【文章內容簡介】 由人民共享，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強發(fā)展動力，增進人民團結，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。注重機會公平，保障基本民生，實現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會。增加公共服務供給，從解決人民最關心最直 第 10 頁 共 23 頁 接最現(xiàn)實的利益問題入手，提高公共服務共建能力和共享水平。提高教育質量，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，縮小收入差距，建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度，推進健康中國建設，促進人口均衡發(fā) 展。堅持以人民為主體，加強經濟社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益問題的協(xié)商，依法保障人民各項權益，激發(fā)各族人民建設祖國的主人翁意識，最終實現(xiàn)國家、社會與人的全面發(fā)展。 創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念是相互聯(lián)系的有機整體。完整地把握這五大理念，并貫徹落實到具體實踐之中，將使我國進入發(fā)展的新境界。 第五篇 2024 年 10 月 26 日 29 日，中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議將在北京召開。大幕即將拉開，公眾的期盼也在升溫，有關注人事調整，也有關注幕后花絮，更多的人關注會 議議題。這次會議并不是普通的會議，它涉及的議題與我們每個人息息相關。 基于以往慣例，前幾屆五中全會都審議相關規(guī)劃，比如十五屆五中全會審議十五規(guī)劃，十六屆五中全會審議十一五規(guī)劃，十七屆五中全會審議十二五規(guī)劃，而此次五中全會將審議十三五規(guī)劃。眾所周知，五年規(guī)劃是我國國民經濟領域最重要、最高規(guī)格的規(guī)劃，不僅對全國重大建設項目、生產力分布和國民經濟重要比例關系等起著重要作用，還將為國民經濟發(fā)展遠景規(guī)定目標和 第 11 頁 共 23 頁 方向。而十三五規(guī)劃更是不同尋常，具有宏闊背景和鮮明特色。 十三五規(guī)劃時間是從 2024 年至 2024 年。這五年恰恰是全面建成小康社會最后沖刺的五年，還被稱為 也是全面深化改革，全面依法治國，全面從嚴治黨要取得決定性成果的五年。 一定程度上說，十三五規(guī)劃施行情況如何，能不能實現(xiàn)實現(xiàn)變軌超車，直接決定建成小康社會的成色，甚至影響到百年目標。究其因，十八大提出 兩個百年 目標，其中中第一個百年目標就是在中國共產黨成立 100 年時全面建成小康社會。明乎此可發(fā)現(xiàn)，全面建成小康社會關乎兩個百年目標，關乎中華民族偉大復興，關系到我們生活的方方面面。 基于十二五規(guī)劃的順利實行，我們有理由對十三五規(guī)劃抱以良好 期待。但必須看到的是，目前我國經濟下行壓力仍然不小，第三季度 gdp 增速同比增 %，創(chuàng) 6 年新低。再加上我們正處于經濟增速換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期，這些都是不可避免的挑戰(zhàn)。正因如此，從三期疊加到三大轉換（增長動力的轉換，經濟發(fā)展方式的轉換，新舊發(fā)展模式的轉換），就是我們的共同選擇。正如習總書記所強調的， 適應、把握、引領新常態(tài)，是未來五年經濟發(fā)展的大邏輯 . 值得注意的是，習總書記前不久在浙江考察時，首次提出了十三五 規(guī)劃總體框架，強調 十三五 期間需要在十個領域取得明顯突破 .分別是：保增長、轉方式、調結構、促創(chuàng)新、農業(yè) 第 12 頁 共 23 頁 現(xiàn)代化、改革體制機制、協(xié)調發(fā)展、生態(tài)文明、民生、扶貧。將保增長放在首位，所傳遞信號不言而喻。我們一方面應看到，經濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，另一方面更需通過制度安排實現(xiàn)預期目標，比如改革是制勝法寶、把創(chuàng)新放在更加突出的位置。 一個人的成長難免遭遇艱難時刻，超越困苦，人生就可能變得美好而遼闊，一個國家亦是如此。經濟形勢不好，并不代表束手無策，更不意味著就此沉淪。日前李克強總理提到，今年在世界經濟低迷和金融市場動蕩的情況下，前三季度我國經濟增長%，保持在 7%左右，尤其是就業(yè)比較充分，其中 雙創(chuàng) 起了重要支撐作用。 創(chuàng)客 是下一次經濟大潮的弄潮兒， 雙創(chuàng) 則是經濟增長的不熄引擎，這已被證明，必將繼續(xù)證明。 此外，站在全國一盤棋的局勢中，無論東部繼續(xù)跨越發(fā)展，還是西部大開發(fā)、中部崛起，以及東北等老工業(yè)基地振興。應對危機，我們有足夠的武器 ?；闄C，我們有更多的牌可打。 凡是過去，皆為序曲。 即將告別十二五，很快迎來十三五，可料想，十八屆五中全會將定義未來五年的新征程，將為黨和國家的未來帛畫新航標。保留信心，保留勇氣，也保留智慧，共 同迎接 風煙俱凈，天山共色 的清朗未來。 第六篇 黨的十八屆四中全會提出全面推進依法治國。對政府統(tǒng)計部門來說，要用法治精神凝聚統(tǒng)計力量，加快建設法治統(tǒng)計。要切 第 13 頁 共 23 頁 實把依法治國、依法行政的基本理念內化為統(tǒng)計工作的思維模式和治理方式，著力使依法統(tǒng)計從法制建設的層面深入到法治精神的內核，使依法統(tǒng)計成為全體統(tǒng)計人的自覺意識和積極行動。 一、做法治統(tǒng)計的忠實崇尚者 統(tǒng)計作為一種社會管理的工具，從其進入公眾的視野以來，評判聲、責問聲，甚至譏諷聲從未間斷。社會經濟越發(fā)展，人們對統(tǒng)計越關 注，有關注就會有質疑有爭議。積極地看，這也許更有利于我們明辨局勢，加快推進法治統(tǒng)計建設步伐。統(tǒng)計要實現(xiàn)法治，僅有法條是不夠的，首先要有對法治的真誠態(tài)度。統(tǒng)計人員要牢固樹立依法治國、依法治統(tǒng)的理念，崇尚法治精神，堅定法律信仰，改變過去那種法律法規(guī)不如領導指示的怪象，實現(xiàn)由人治向法治的轉變。在推進法治的實踐中，我深知法治理想與法治現(xiàn)狀之間還有很大的差距，充滿了荊棘，存在著壓力，但我們絕不能放棄對法治的崇尚之心。統(tǒng)計法律法規(guī)能否發(fā)揮它應有的功能和價值，在很大程度上首先取決于我們是否具有崇法的精神和信念。忠實法律、 崇尚法治，法治就會與我們同在同行。 二、做法治統(tǒng)計的自覺遵守者 作為政府機關的統(tǒng)計人員應當首先熟讀和理解統(tǒng)計法律法規(guī)的內容及含義，特別是對新統(tǒng)計法中有關政府統(tǒng)計人員的責任規(guī)范更應當高度重視。如新統(tǒng)計法第九條明確規(guī)定，統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員對在統(tǒng)計工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人信息， 第 14 頁 共 23 頁 應當予以保密。如果統(tǒng)計人員因為泄露統(tǒng)計調查對象的商業(yè)秘密得到處分，損失的絕不僅僅是一、兩名工作人員個人的損失，直接損害的則是政府統(tǒng)計機關的社會形象和地位。在新統(tǒng)計法中，其它約束政府統(tǒng)計人員的法律規(guī)范內容還有很 多。我們一定要在做好本職工作