【文章內(nèi)容簡介】 少先隊史料、經(jīng)驗總結(jié)的基礎(chǔ)上，確立知識體系、研究對象 、研究方法，搭建基本的學(xué)科理論框架，逐步構(gòu)建較完整的理論體系。一方面我們要積極借助教育系統(tǒng)的專家學(xué)者、科研機構(gòu)的力量，另一方面我們的團屬研究機構(gòu)、少先隊學(xué)會也要緊緊圍繞根本任務(wù)開展探索，指導(dǎo)少先隊工作實踐。 （ 2）明確目標(biāo)內(nèi)容。圍繞培育 “ 四好少年 ” 的目標(biāo)要求，圍繞根本任務(wù)，遵循少年兒童認(rèn)知、意識、情感等形成的規(guī)律，按照小學(xué)低年級、小學(xué)高年級、初中三個層次規(guī)劃教育目標(biāo)。以此為基礎(chǔ)，結(jié)合實踐經(jīng)驗，進一步設(shè)計各個年級的培養(yǎng)目標(biāo)、工作內(nèi)容。層與層、年級與年級之間有效銜接，構(gòu)成有機整體。我們將在《少先隊輔導(dǎo) 員工作綱要（試行）》的基礎(chǔ)上，制定《少先隊活動課程和少先隊工作指導(dǎo)綱要》（暫名），編寫《灌輸培養(yǎng)少年兒童對黨和社會主義祖國樸素感情工作讀本》，把各年齡段的培養(yǎng)目標(biāo)和教育內(nèi)容具體化，使之成為輔導(dǎo)員直接可用的工作方案和素材。希望各地也組織有經(jīng)驗的輔導(dǎo)員，對不同年齡的少先隊員進行訪談，探索本地少先隊員能夠達到的目標(biāo)和容易接受的內(nèi)容，編寫地方資料。 第 9 頁 共 18 頁 （ 3）豐富載體途徑。用好全隊在長期實踐和基層試點工作中形成的正面灌輸、實踐體驗、文化熏陶和對比分析等有效載體，重視少年兒童新的生活方式和受影響的載體。做到統(tǒng)一 性與開放性相結(jié)合，既有 “ 紅領(lǐng)巾心向黨 ” 、 “ 祖國發(fā)展我成長 ” 、 “ 手拉手 ” 、 “ 少年軍校 ” 、 “ 中國少年科學(xué)院 ” 等全隊品牌活動，又有因地制宜開展的地方活動；做到常規(guī)教育與即時教育相結(jié)合，既有利用入隊儀式、重要紀(jì)念日、節(jié)慶日形成的常規(guī)教育，又有針對重要事件開展的即時教育。全國少工委正在編寫《案例選編》，為輔導(dǎo)員提供分年齡段灌輸培養(yǎng)樸素感情具體的操作范例。希望各地通過培育示范點、互觀互檢、交流通報等方式，推廣典型經(jīng)驗，加強探索創(chuàng)新，幫助一線輔導(dǎo)員掌握有效方法。 （ 4）加強課時保障。載體和內(nèi)容再好，沒有課時保障 也不行。部委聯(lián)發(fā)的文件里有 “ 相當(dāng)于每周 2 課時 ” 的規(guī)定，但是落實情況不理想，大家反映一個主要原因是沒有進入課表，另一個原因是受安全問題制約，組織少先隊校外活動難度很大，當(dāng)然有了課時沒有好的內(nèi)容也不行。我們了解到，綜合實踐課在形式和內(nèi)容上吸納了不少原先少先隊承擔(dān)的校園文體、科技和其他活動，也強調(diào)實踐特色，也在課表上安排了課時，但是里面基本上不提少先隊了。我們考慮，少先隊活動只有從學(xué)科的角度才能保障到位，所以要爭取在國家義務(wù)教育課程、地方和校本課程中規(guī)定，給少先隊每周或兩周一課時的學(xué)科課時保障。鑒于少先隊教育是 第 10 頁 共 18 頁 區(qū) 別于課堂教育的一種教育方式，還特別要善于用好各種課時和非課時的時間段，充分利用綜合實踐課、德育課、晨會、升旗儀式、大課間、自由活動時間以及課外和假期開展活動。 （ 5）爭取必要的配套保障。明確隊室和校園廣播站（電視臺、網(wǎng)站）等學(xué)校少先隊陣地的教育功能。爭取將紅領(lǐng)巾、鼓號、工作用書等納入教育、財政部門對義務(wù)教育經(jīng)費的保障范圍，將大隊室納入義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)范圍。運用藝術(shù)、時尚的元素，開發(fā)適合不同年齡段少年兒童的少先隊教輔教具。 （ 6）開展檢驗激勵。學(xué)科是有教育效果評價標(biāo)準(zhǔn)的，少先隊活動不 能只管過程，不管效果。有必要及時對開展樸素感情培養(yǎng)活動的實效進行評估。要調(diào)整和完善雛鷹獎?wù)碌恼履吭O(shè)臵和爭章程序，充分發(fā)揮它對不同年齡段少年兒童思想意識的評價激勵作用，各地可根據(jù)需要調(diào)整特色章目。要把少先隊活動能否正常開展、開展的效果納入對輔導(dǎo)員和學(xué)校的評估考核。 （ 7）推動教研活動。在中小學(xué)，以大隊輔導(dǎo)員為主，吸收副大隊或年級輔導(dǎo)員、中隊輔導(dǎo)員成立教研組，對少先隊教育的內(nèi)容、方式、途徑進行研究。在各級少工委，發(fā)揮總輔導(dǎo)員的骨干和指導(dǎo)作用，聯(lián)合教育部門開展少先隊課題研究、成果評比推廣等教研活動。 ，加強輔導(dǎo)員專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，推動基層組織建設(shè)和基層工作 第 11 頁 共 18 頁 輔導(dǎo)員隊伍是加強少先隊基層組織建設(shè)和基層工作，乃至推動整個少先隊工作最重要的力量。在市場經(jīng)濟條件下，在教師隊伍建設(shè)和保障越來越規(guī)范化的今天，輔導(dǎo)員隊伍的建設(shè)要強調(diào)老輔導(dǎo)員、老少先隊工作者身上那種忠誠事業(yè)、熱愛孩子的職業(yè)精神，同時必須提高專業(yè)素質(zhì)、構(gòu)建職業(yè)發(fā)展和成長路徑，也就是做好少先隊輔導(dǎo)員與課任教師類似的激勵機制設(shè)計。我們認(rèn)為最關(guān)鍵的就是職稱，因為職稱最能體現(xiàn)社會對教師的認(rèn)可，與績效工資、退休工資等實 際利益密切相關(guān)。而職稱是與學(xué)科掛鉤的，不是與重要性掛鉤，所以突破口是學(xué)科。 （ 1）建立高校少先隊相關(guān)專業(yè)體系。推動在國家高等教育專業(yè)目錄或師范教育專業(yè)目錄中增設(shè)少先隊相關(guān)專業(yè)或方向，在師范院校開設(shè)?？啤⒈究频窖芯可鱾€層次的少先隊培養(yǎng)專業(yè)或方向，爭取把少先隊教育列為師范類小學(xué)教育專業(yè)的必修課程，從源頭上培養(yǎng)輔導(dǎo)員，鼓勵輔導(dǎo)員在職深造。 （ 2）實行雙線職稱晉