【文章內容簡介】 收購政策執(zhí)行情況專 項檢查，開展了政策性糧食銷售出庫專項檢查，整頓了糧油市場秩序，凈化了糧食流通市場。 三、注重班子建設，嚴格落實民主集中制原則 局黨組堅持做到抓大事、謀大局。在涉及糧食系統(tǒng)改革、發(fā)展穩(wěn)定的重大問題上出主意，用干部，求實效。合肥糧食系統(tǒng)實施五個一工程的意見，精心編制 XX 市糧食行業(yè)十二五規(guī)劃。結合糧食局的實際情況，進一步完善了局黨組會議制度，明確了市 第 9 頁 共 20 頁 糧食局重大事項決策的原則和程序，形成了凡涉及重大資金開支、重大項目審批、干部任免等重要事項必須經領導班子集體研究。局黨組每位成員都能自覺地在實際工 作中認真貫徹執(zhí)行民主集中制，堅持反對自由主義，努力營造既有集中又有民主的工作氛圍。在實踐中，局黨組集體決定的事項，每個黨組成員都能堅決服從、認真落實，形成了互相理解、互相支持、團結一致、共謀糧食發(fā)展大業(yè)的良好局面，避免了重大決策的失誤。堅持民主生活會制度，積極開展批評與自我批評，查擺問題，對存在的不足，進行深入剖析原因，明確整改措施，理清工作思路。 四、加強干部隊伍建設，嚴格干部選拔任用程序 局黨組歷來注重干部隊伍建設，注重培養(yǎng)學習型機關和全能型干部隊伍。精心組織機關全體干部認真參加網上 學習，去年全局公務員均完成了市委組織規(guī)定的學習課時和學分，在市委組織部組織的網上考核中及格率為 100%。開辟糧食論壇，聘請專家教授來我局講授糧食工作行情和有關業(yè)務知識，并規(guī)定全體公務員每周不少于 3 個小時的自學時間，有效地提升了干部隊伍的理論素養(yǎng)、業(yè)務知識和服務水平。局黨組始終堅持正確的用人導向，按照黨管干部的原則，堅持德才兼?zhèn)溆酶刹浚凑铡陡刹咳斡脳l例》的有關規(guī)定，注重民主推薦、組織考察和討論決定等基本環(huán)節(jié)，規(guī)范操作程序。 xx 年 7 月我局部門內輪崗交流 3 人，李俊，原為組織人事處處長交流到辦公室任主任 。夏光海， 原為機關黨 第 10 頁 共 20 頁 總支專職副書記交流到行業(yè)管理處（政策法規(guī)處）任處長 。羅春，原為機關團委書記交流到調控處（監(jiān)督檢查處）任處長。認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法》和《關于深入整治用人上不正之風進一步提高選人用人公信度的意見》，嚴格按照黨的干部路線方針政策選拔任用干部，把想干事、能干事、不出事的優(yōu)秀干部及時選拔交流到重要崗位上來。 五、切實加強黨風廉政建設，大力提高黨組班子和干部隊伍拒腐防變能力 一年來，市糧食局黨組班子深入貫徹落實黨風廉政建設責任制相關要求，嚴格落實各項廉政紀律和 制度規(guī)定，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的戰(zhàn)略方針，在構建懲防體系方面摸索出了一套切合糧食部門實際的工作思路，使全局反腐倡廉工作不斷向縱深推進。 一是建全黨風廉政建設相關制度。切實貫徹落實中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》和中紀委《廉政準則》的規(guī)定，結合市紀委相關工作要求，制定了《 XX 市糧食局廉政承諾制度》、《 XX 市糧食局廉政黨課制度》，擬定并下發(fā)《 XX市糧食局開展反腐倡廉制度建設執(zhí)行年活動實施意見》，與局機關黨員領導干部、企業(yè)法人、企業(yè)黨組班子成員，簽訂了《廉潔從業(yè) 承諾書》、《黨風廉政責任書》近 100 余份。工作中堅持把規(guī)范權力運行、健全市場機制、強化監(jiān)管懲處結合起來，按照懲防 第 11 頁 共 20 頁 腐敗體系建設要求，結合糧食工作實際，營造用制度管人，按制度辦事的良好環(huán)境。 二是加強黨風廉政建設宣傳教育。加強黨風廉政教育，強化自律意識，是深入開展反腐敗斗爭的一項重要的基礎性工作。我們堅持預防為主、關口前移的方針，不斷提高廣大黨員干部拒腐防變的自律意識。運用典型案例進行警示教育。組織觀看機關黨員干部觀看警示教育片，組織機關干部及企業(yè)黨組班子 46 人參觀市紀委檢察院舉辦的廉政警示圖片展。通 過以案說教的方法，分析案件產生的根源及危害，使大家從他人違法違紀的軌跡中得到警示、受到教育。認真開展學習廉政準則、規(guī)范從政行為、促進科學發(fā)展主題教育活動。成立了主題教育活動領導小組，制定了具體的實施意見，由于組織嚴密、形式多樣，在組織的《廉政準則》知識測中，合格率為 100%。 三是深入推進廉政文化建設。按照省局《深入推進全省糧食行業(yè)廉政文化建設實施意見》要求，創(chuàng)建全省糧食行業(yè)廉政文化示范點，開展十個一活動，即：出臺一個工作規(guī)劃 。編印一本廉政手冊 。開設一個廉政書柜 。講授一次廉政黨課 。征集一批廉政格言 。接受一次警示教育 。制作一批廉政警牌 。編印一期廉文薦讀 。制作一個市糧食局廉政文化園地宣傳欄 。在機關走廊兩側張貼廉政格言警句和漫畫。通過一系列的創(chuàng)建工作，營造了良好的廉政文化氛圍。 第 12 頁 共 20 頁 過去的一年，市糧食局黨組克服了種種困難，較好地完成了各項工作任務，這是市委、市政府的堅強正確領導的結果，是省糧食局的關心指導的結果，更是全局上下齊心協力、奮力拼搏的結果。但我們也清醒地看到自身的不足：一是糧食執(zhí)法體系薄弱。糧食行政執(zhí)法機構編制、人員和經費沒有真正落實，糧食流通市場監(jiān)管關系復雜等，與糧食流通市場發(fā)展的需要不 相適應。二是糧食流通設施建設滯后。糧食倉儲設施陳舊，糧食流通設備落后，效率低下，整體布局不夠合理。三是國有糧食企業(yè)機制落后。國有糧食企業(yè)沒有真正按照現代企業(yè)管理機制運行，存在著企業(yè)經營不靈活，管理制度不夠健全，綜合競爭力不強，經濟效益和社會效益發(fā)揮不明顯。四是糧食流通產業(yè)人才缺乏?，F有糧食流通產業(yè)從業(yè)人員年齡偏大、文化偏低、專業(yè)技術缺乏，等等。這些問題我