【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 力。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層疾病防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，抓好重大疾病防治，加大對(duì)艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病等疾病患者的免費(fèi)治療力度。大力加強(qiáng)慢性病和精神疾病防治，發(fā)現(xiàn)的重性精神疾病患者全部納入社區(qū)管理，重點(diǎn)慢性病社區(qū)管理率達(dá)到 90%以上，規(guī)范管理率達(dá)到 60%以上。進(jìn)一步強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu) “ 一達(dá)標(biāo)三配套 ” 建設(shè)，全面完成規(guī)范化的基層衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)設(shè)置，切實(shí)加強(qiáng)市疾控中心、市婦幼保健所等公共衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。 第 9 頁 共 20 頁 1加強(qiáng)基層衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施以全科醫(yī)生為重點(diǎn)，以培養(yǎng)、 招聘、崗位培訓(xùn)等為核心的基層衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)提升工程，平均每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（衛(wèi)生院）擁有全科醫(yī)生和社區(qū)護(hù)士力爭(zhēng)達(dá)到 8 名以上，每萬服務(wù)人口基層防保人員力爭(zhēng)達(dá)到 3 名以上，完成全科醫(yī)生培訓(xùn) 180 名，招聘基層醫(yī)務(wù)人員 400 名，各類崗位培訓(xùn) 3500 名，鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊(cè)培訓(xùn) 350 名；完善衛(wèi)生人才政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高素質(zhì)人才到基層服務(wù)。 1加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作。全面推進(jìn)計(jì)生指導(dǎo)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心服務(wù)站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，建立獨(dú)生子女傷殘死亡家庭特別扶助制度。進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)生優(yōu)育服 務(wù)，做好宣傳教育、提高人口素質(zhì)等一級(jí)預(yù)防工作。繼續(xù)實(shí)行免費(fèi)婚檢、免費(fèi)孕前優(yōu)生檢測(cè)，建立完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)體系。 （五）實(shí)施社會(huì)救助提升行動(dòng)。以建立多層次、寬領(lǐng)域的幫扶、救助機(jī)制為目標(biāo)，努力擴(kuò)大社會(huì)救助覆蓋面，讓需要幫助的困難群眾都能感受到社會(huì)大家庭的溫暖。（責(zé)任單位：市民政局、市衛(wèi)生局、市殘聯(lián)、市慈善總會(huì)） 1做好相對(duì)貧困對(duì)象的幫扶工作。認(rèn)真落實(shí)一系列的優(yōu)惠幫扶政策，實(shí)施普惠制的社會(huì)福利制度，提高和改善相對(duì)貧困對(duì)象的生活質(zhì)量。繼續(xù)深化相對(duì)貧困人群的助醫(yī)、助房、助學(xué)、助就業(yè)等 方面的政策扶持。著力統(tǒng)一城鄉(xiāng)最低生活保障救助標(biāo)準(zhǔn)， 第 10 頁 共 20 頁 提高農(nóng)村低保邊緣戶的社會(huì)救助水平，落實(shí)低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制。對(duì)低保戶、低保邊緣戶和重殘低收入人員發(fā)放春節(jié)生活物價(jià)補(bǔ)貼。 1進(jìn)一步完善醫(yī)療救助制度。進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象范圍，增加救助病種，財(cái)政安排的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金達(dá)到年人均 15 元以上，資金結(jié)余原則上不超過 10%。進(jìn)一步提高醫(yī)療救助水平，簡(jiǎn)化醫(yī)療救助程序，積極實(shí)施即時(shí)結(jié)報(bào)救助，提高救助效率。 1積極發(fā)展慈善事業(yè)。健全完善慈善機(jī)構(gòu)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及村（社區(qū)）慈善募救工作服務(wù)站點(diǎn)建 設(shè)工作，進(jìn)一步健全覆蓋全市城鄉(xiāng)的慈善募救工作網(wǎng)絡(luò)，新設(shè)慈善募救工作服務(wù)站點(diǎn)280 個(gè)。 加大對(duì)殘疾人扶助力度。著力解決殘疾人康復(fù)、教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障等問題，城鎮(zhèn)非從業(yè)殘疾人參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)比例達(dá)到 99%以上，農(nóng)村殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療比例達(dá)到 99%以上，對(duì)殘疾人參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)按不同殘疾等級(jí)、不同標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼，切實(shí)做到 “ 應(yīng)保盡保 ” 。 （六）實(shí)施公共文化共享行動(dòng)。以保障群眾基本文化權(quán)益，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求為目標(biāo)，加大資金投入、創(chuàng)新活動(dòng)載體、 培訓(xùn)骨干隊(duì)伍，加快提升城市文化底蘊(yùn)。（責(zé)任單位：市文化廣電新聞出版局、市旅游局、市廣播電視臺(tái)） 第 11 頁 共 20 頁 2大力推進(jìn)文化惠民。深入實(shí)施 “ 陽光文化 ” 工程，配送各類演出 1000 場(chǎng)，實(shí)現(xiàn) “ 全市天天有演出，全年村村有戲看 ”的目標(biāo)。開展 “ 一村一月一場(chǎng)電影 ” 工程，免費(fèi)送電影下鄉(xiāng) 8000場(chǎng)。大力實(shí)施農(nóng)村文化隊(duì)伍及群眾素質(zhì)提升工程，培訓(xùn)基層文化干部和文化骨干 200 名。深入開展 “ 幸福家鄉(xiāng)歡樂游 ” 主題活動(dòng)，XX 縣區(qū)民憑身份證等有效證件免費(fèi)游覽余姚的旅游景區(qū)（觀光點(diǎn)），安排 15 萬市民和優(yōu)秀外來務(wù)工人員通過旅行社組團(tuán)，免費(fèi)游覽 余姚的旅游景區(qū)（觀光點(diǎn)）。進(jìn)一步加大公共電子閱覽室建設(shè)力度，提高在村、社區(qū)的覆蓋面，做好博物館、紀(jì)念館、圖書館、陳列館等公益性文化設(shè)施向公眾免費(fèi)開放工作。推進(jìn)有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換和雙向化改造，完成整轉(zhuǎn) 27 萬戶。 2開展群眾性文化活動(dòng)。進(jìn)一步做強(qiáng)做大 “ 國際河姆渡文化節(jié) ” 品牌，辦好四明山電影節(jié)、村落文化藝術(shù)節(jié)和社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)等群眾性文化活動(dòng)。因地制宜積極發(fā)展地域特色文化，著力構(gòu)建 “ 一村一品、一鎮(zhèn)多品 ” 的特色文化品牌格局。 2推進(jìn)公共文化設(shè)施建設(shè)。著力加快推進(jìn)市文化藝術(shù)中心、圖書館等 一批重大文化設(shè)施建設(shè)，建設(shè)一批具有余姚人文特色的文化廣場(chǎng)和城市雕塑，努力提升城市文化品位。進(jìn)一步完善市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，改造提升集鎮(zhèn)綜合文化中心 5 個(gè)、村（社區(qū)）文化宮 50 個(gè)，建成企業(yè)文化中心 30 家。 第 12 頁 共 20 頁 2切實(shí)抓好全民健身運(yùn)動(dòng)。積極開展全民體育活動(dòng)，不斷提高廣大市民身體素質(zhì)，經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例達(dá)到 42%，國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)合格率保持在 90%以上。進(jìn)一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及村（社區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新增健身路徑 300 條，新建各類球場(chǎng)120 只，力爭(zhēng)全市農(nóng)村群眾健身路徑自然村全覆 蓋。積極推進(jìn)在城市社區(qū)、農(nóng)村行政村建設(shè)體育健身圈，完善社區(qū) 10 分鐘健身圈，逐步構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的體育健身網(wǎng)絡(luò)。積極創(chuàng)建省級(jí)體育強(qiáng)鎮(zhèn)，力爭(zhēng)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道創(chuàng)建成為省級(jí)體育強(qiáng)