4某村某年某年新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃(編輯修改稿)
2025-09-06 17:43 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 洞、上隊(duì)、下隊(duì) 10 個(gè)村組。 建設(shè)內(nèi)容： 退耕還林 舍飼圈養(yǎng) 修建公路 建公廁 建村衛(wèi)生室 機(jī)電井修復(fù)及配套 1勞務(wù)輸出 1飼料種植加工1搬遷 規(guī)劃投資。項(xiàng)目總投資 萬元；需上級(jí)投資。 第二章基本情況 自然環(huán)境概況 地理位置 **村位于 **西鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府所在地東約 10 公里處，全 村總面積 畝。轄 10 個(gè)村組，共 7 個(gè)自然村。 地形地貌 全村委境內(nèi)大部分屬緩坡丘陵，有部分低山，少量灘川地，平均海拔 1300— 1500 米。 氣候 該村委屬半干旱大陸性氣候，年平均降雨量 220mm 左右，無霜期 90— 105 天左右，年日照 3000 多小時(shí)。屬典型的干旱少雨， 第 8 頁 共 19 頁 靠天吃飯地區(qū)。 土地利用狀況 該村總土地面積 畝。其中，耕地 畝， 占總土地面積 64%，丘陵河川地 16250 畝，占總土地面積 31%，林地820 畝，水澆地 畝， 15 度以上坡耕地 27080 畝，占總耕地面積的 %。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 總?cè)丝?2157 人，共 490 戶。近年來本村農(nóng)民由于生計(jì)等多種原因外出流動(dòng) 1619 人，占總?cè)丝诘?75%。留守人員基本是：老、弱、病、殘、幼、孤和少數(shù)務(wù)農(nóng)人員。 主要種植農(nóng)作物有小麥、馬鈴薯、油菜籽、油葵、花葵等。2024 年糧食總產(chǎn)量 141482 公斤，牲畜存欄 2182 頭（只）， 2024年人均純收入 元，沒有村集體收入。 貧困人口 542 人，特困戶人口 100 人，參加合作醫(yī)療人數(shù)為1439 人，享受低保人數(shù)為 25 人。 本村目前未發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源，也無駐村企業(yè)，僅有的兩家油坊也因油料短缺而早已關(guān)閉。 各自然村均呈現(xiàn)一種寂靜、蕭條、衰落的景象。 情況分析 人口及外流情況 全村總?cè)丝?2157 人，共 490 戶。近年來由于連續(xù)干旱無雨、 第 9 頁 共 19 頁 禁牧閉荒，農(nóng)牧業(yè)收入劇減以及子女教育、外出務(wù)工等多種原因外出流動(dòng) 1619 人，占總?cè)丝诘?75%。而暫時(shí)未外流的人員基 本是：老、弱、病、殘、幼、孤和少數(shù)務(wù)農(nóng)人員。經(jīng)調(diào)查，在留守人員中除孤寡老人外繼續(xù)流出的意向很大，外流的趨勢仍然很明顯?？梢酝茰y，在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)沒有新的發(fā)展或增長點(diǎn)這一狀況的繼續(xù)存在下，農(nóng)民的繼續(xù)外流是必然的。很可能在幾年后全村遷移、村落搬空，出現(xiàn)歷史性的非政府行為的自然人口大轉(zhuǎn)移。所以，在以人為本的建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程中，新農(nóng)村的建設(shè)規(guī)劃首先要考慮的是人 —— 人口的穩(wěn)定性，這一因素將直接影響新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)事業(yè)及其社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)意義。 農(nóng)業(yè)及工副業(yè)情況 本村總耕地面積 畝，常年耕種面積約為 28192 畝，耕地使用率是 %。其中 15 度以上坡地共 27080 畝，占總耕地面積的 %，而 %的 5552畝較平坦的耕地又零星分散，改造成傳統(tǒng)水澆地的可能很小。幾年來連續(xù)干旱，無法耕種，截止今年已是第三個(gè)旱災(zāi)年，收入甚微。本村的耕地要想擺脫廣種薄收、靠天吃飯的局面，必需大力發(fā)展噴灌式的水澆地，但是，據(jù)調(diào)查，當(dāng)?shù)赝诰宜芾щy，就連人畜飲用的井水也逐年水位下降，難以找到新的水源。所以，本村的農(nóng)業(yè)發(fā)展任重而道遠(yuǎn)，面臨著歷史上前所未有的困惑，亟待尋求新的解決思路。 另外，本村目前未發(fā)現(xiàn)任何礦產(chǎn)資源，也沒有駐村企業(yè)，原 第 10 頁 共 19 頁 有兩家油坊也因油料短缺而早已關(guān)閉。 畜牧業(yè)及禁牧情況 本村共有牲畜總數(shù) 2182 頭，其中家禽 235 只，豬 109 頭，占總數(shù)的 16%，其收入甚微，農(nóng)民權(quán)當(dāng)捎帶著飼養(yǎng)，貼補(bǔ)生活之需；全村共養(yǎng)羊 2070 只，占牲畜總數(shù)的 84%，是牧業(yè)收入的主要來源。羊肉和羊毛的微薄收入補(bǔ)貼維計(jì)農(nóng)民的基本生存，在農(nóng)業(yè)受旱收入不濟(jì)時(shí)更顯得尤為重要，可以說養(yǎng)羊收入是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活的重要組成部分。近年來，政府實(shí)施禁牧閉荒政策，提倡舍飼圈養(yǎng)，由于農(nóng)民沒有做好羊種的 改良和飼草的引進(jìn)種植，不能放養(yǎng)又無飼草供給的情況下只能賣羊、殺羊，羊的數(shù)量急劇減少。尤其今年旱災(zāi)嚴(yán)重，更無飼草喂養(yǎng)，各村各戶紛紛將自家剩留的幾只羊繼續(xù)變賣，雖然知道羊還不肥、還不到賣的季節(jié)，但是都想盡量減少一點(diǎn)損失，挽補(bǔ)養(yǎng)羊的最后一點(diǎn)收入。可以看得出，農(nóng)民傳統(tǒng)式養(yǎng)羊的這一牧業(yè)收入將很快進(jìn)入歷史，將永遠(yuǎn)消失。所以，當(dāng)?shù)氐男竽翗I(yè)發(fā)展正處在歷史性的變革中，走舍飼圈養(yǎng)的路是最好的選擇。 合作醫(yī)療參合情況 本村參加合作醫(yī)療人數(shù)為 1439 人，參合率 %，造成參合率底的原因有：外流人口 聯(lián)系信息不暢，不能及時(shí)辦理參合手續(xù)；辦理參合手續(xù)時(shí)限較短；辦理參合時(shí)間宣傳不夠，農(nóng)民知曉率不高；部分農(nóng)民還沒有完全認(rèn)識(shí)和接受參加合作醫(yī)療的意義； 第 11 頁 共 19 頁 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有限，加之農(nóng)民流動(dòng)性大，不能滿足農(nóng)民多元化的醫(yī)療服務(wù)需求。 河沿自然村不宜繼續(xù)留存的情況 河沿自然村應(yīng)有 126 人，外流 101 人
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