4某開發(fā)區(qū)改革土地使用制度初探(編輯修改稿)
2025-09-06 17:36 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 必須具備相應的前提條件，就以 “ 經(jīng)營城市 ” 這一概念來講，開發(fā)區(qū)的目前情況，首先我們認為開發(fā)區(qū)不是 “ 城市 ” ，不具備城市的基本要素，就它的產(chǎn)業(yè)結(jié)構和經(jīng)濟構成來看，它是以第二產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)區(qū)，與城市的概念差別很大，城市人氣不足，用地結(jié)構以工業(yè)用地為主，占全區(qū)總用地面積的以上，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展比例較小，僅占全區(qū)國民經(jīng)濟構成的，第三產(chǎn)業(yè)等經(jīng)營性用地僅占總用地面積的。而 土地資產(chǎn)的招標和拍賣的對象則是以經(jīng)營性用地為主，其他用地不具備采取招標拍 第 3 頁 共 5 頁 賣的條件。其次招標、拍賣方式是以獲取最高出讓金為目的，而開發(fā)區(qū)的核心工作是招商引資，提高地價片面追求最高出讓金，會使我們在本來就比較被動的競爭中，處于更加不利的地位。目前周邊北京、天津等地的開發(fā)區(qū)和我們競爭非常激烈，他們現(xiàn)在對一些高科技、大規(guī)模和外資項目采取地價優(yōu)勢和我們競爭，開發(fā)區(qū)在這方面本來就處于劣勢，如果我們不加選擇的改革用地方式，提高地價，勢必會影響開發(fā)區(qū)的招商引資工作。綜上所述，我們認為開發(fā)區(qū)的土地招標拍賣工作任重而道遠，需要 我們根據(jù)政府對用地的要求、國家（更多精彩文章來自 “
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