【文章內(nèi)容簡介】 部門對抓項目要盡心、盡力，引項目要熱忱、高效，建項目要有干勁、沖勁，努力把福建打造成投資創(chuàng)業(yè)的熱土。 扎實推進產(chǎn)業(yè)升級。要堅持走新型工業(yè)化道路，通過發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，有力提升第一產(chǎn)業(yè)，帶動第三產(chǎn)業(yè)，從而促進三次產(chǎn)業(yè)在更高層次上協(xié)調(diào)發(fā)展，努力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。一 要大力發(fā)展先進制造業(yè)。圍繞建設(shè)東部沿海地區(qū)先進制造業(yè)的重要基地，全面落實我省重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興方案，圍繞龍頭企業(yè)、骨干項目和品牌產(chǎn)品，突出總量提升和層次提升，壯大電子信息、機械裝備、石油化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。從目前福建的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，發(fā)展重化工業(yè)仍然十分重要。還要著力改造提升建材、冶金、紡織、食品等 6 傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極打造產(chǎn)業(yè)鏈接緊密、技術(shù)裝備先進、專業(yè)分工合理的先進制造業(yè)集群。二要加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。著眼 第 8 頁 共 16 頁 未來發(fā)展和提升國際競爭力，培育和發(fā)展一批科技含量高、潛在市場大、帶動能力強、綜合效益好的新興產(chǎn)業(yè)，進一 步拓展發(fā)展空間。省委、省政府已對培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作了研究，提出加快發(fā)展新能源、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新材料、信息網(wǎng)絡(luò)和海洋等十四個重點產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，要抓緊研究具體措施，明確政策導(dǎo)向，扎實加以推進。三要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。立足擴大居民消費需求、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、軟件外包、會展等服務(wù)業(yè)，培育一批有特色、有市場、有效益的旅游產(chǎn)品和旅游精品線路，拓展旅游市場。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)特別是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，提高消費對經(jīng)濟增長的貢獻率，并發(fā)揮其在擴大就業(yè)和 改善民生中的重要作用。四要發(fā)揮港口的輻射作用。福建海岸線長，港口資源豐富。國內(nèi)外的經(jīng)驗都已經(jīng)證明，港口是帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的核心戰(zhàn)略資源，港口經(jīng)濟已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。港口發(fā)展既可帶動倉儲、運輸、物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，也會帶動金融、保險、信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要充分發(fā)揮港口對腹地的輻射帶動作用，加快建設(shè)聯(lián)接港口的鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展 “ 無水港 ” ，推進口岸大通關(guān)建設(shè)，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、完善的配套吸引客戶，暢通與內(nèi)陸地區(qū)通道，加強與長三角、珠三角和周邊區(qū)域的協(xié)作。 推進產(chǎn)業(yè)升級，一 是重在推動產(chǎn)業(yè)集聚。以產(chǎn)業(yè)鏈延伸為主 第 9 頁 共 16 頁 線，以工業(yè)園區(qū)為載體，著力提高產(chǎn)業(yè)集中度。鼓勵通過兼并重組、招商引資、戰(zhàn) 7略性合作等方式，培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、競爭力強的大企業(yè)大集團。大力支持中小企業(yè)發(fā)展，培育發(fā)展一批 “ 專、精、特、新 ” 的中小骨干企業(yè)，形成大中小企業(yè)全面發(fā)展的格局。二是重在強化自主創(chuàng)新和人才保障。大力推進重點新產(chǎn)品、新項目核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集中、向產(chǎn)業(yè)聚集，鼓勵企業(yè)加大創(chuàng)新成果的應(yīng)用，加快科技成果的轉(zhuǎn)化。優(yōu)化科技資源配置，完善鼓勵技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè) 化的法制保障、政策體系、激勵機制、市場環(huán)境，大幅提升自主創(chuàng)新對我省經(jīng)濟增長的貢獻率。深入實施人才強省戰(zhàn)略，統(tǒng)籌抓好以高層次人才、高技能人才為重點的各類人才隊伍建設(shè)，進一步完善人才培養(yǎng)、吸引、使用、激勵辦法，營造人才引得進、留得住、干得好的良好環(huán)境。三是重在推進節(jié)能減排和環(huán)境保護。我省山清水秀，生態(tài)良好，這是發(fā)展的優(yōu)勢所在。要按照建設(shè)生態(tài)省的要求，嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)政策關(guān)、環(huán)境保護關(guān)和資源節(jié)約關(guān)，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟，多上生態(tài)的、環(huán)保的、綠色的項目，建設(shè)以低碳為特征的工業(yè)、建筑和交通體系。強化節(jié)能減排目 標(biāo)責(zé)任制，推廣節(jié)能減排新技術(shù)、新產(chǎn)品的應(yīng)用，加快重點節(jié)能工程和減排項目建設(shè)，使生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。 第 10 頁 共 16 頁 促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化是我國現(xiàn)代化戰(zhàn)略的重要組成部分。必須加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市帶動農(nóng)村，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。一是始終把 “ 三農(nóng) ” 工作放在重中之重的位置。堅持把加強 “ 三農(nóng) ”工作與經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整有機結(jié)合起來，深入推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扶持發(fā) 8 展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提 高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。培育農(nóng)民收入新的增長點，提高農(nóng)民消費水平，擴大農(nóng)村需求。全面落實中央和我省各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，在政策制定、財力投入上進一步向農(nóng)村傾斜，加強農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)。支持農(nóng)民加快發(fā)展專業(yè)合作組織，完善社會化服務(wù)體系。二是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。城鎮(zhèn)化是持久擴大內(nèi)需、促進