【文章內容簡介】 的領導，完善查辦違紀案件的組織協(xié)調機制、重大案件督辦機制。各級黨組織要做執(zhí)紀辦案工作的堅強后盾，對辦案人員要政治上信任、工作上支持、要求上嚴格、生活上關心，切實保障辦案人員合法權益。二是突出審查重點。要緊緊圍繞遏制腐敗蔓延勢頭目標，治病樹、拔爛根。嚴厲查辦發(fā)生在領導機關和重要崗位領 導干部中買官賣官、以權謀私、腐化墮落、失職瀆職等案件。重點查處問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部。加大對群眾身邊腐敗案件的查處力度。根據(jù)巡視組反饋的問題，嚴肅查處工程建設、國有資產(chǎn)管理、重大項目審批、選人用人調入、惠民資金使用等背后的腐敗問題，對違規(guī)干預插手重大事項的領導干部要記錄在案。必須依規(guī)懲處轉移贓款贓物、銷毀證據(jù)，搞攻守同盟、對抗組織審查的行為。要堅決查處那些六面光八面凈為官不 第 11 頁 共 24 頁 為的領導干部，嚴厲打擊行賄行為，加大對誣告、誹謗等行為的查處力度。三是改進審查方式。要 按照擬立案、初核、談話函詢、暫存、了結 5 類處置方式和處置標準，強化問題線索管理。要把違反政治紀律、組織紀律作為紀律審查的重點，對問題線索迅速查處。對黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早處置，及時約談、函詢、誡勉，防止小錯養(yǎng)成大錯。認真履行審核把關和監(jiān)督制約職責，依法規(guī)范程序，保護被審查人合法權益。推進案件審理一案雙書工作，發(fā)揮案件查辦的懲教和預防功能。四是嚴格審查紀律。要加大對審查紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，嚴格執(zhí)行初核、立案請示報批制度，確保依法依規(guī)進行紀律審查。加強對涉案資料和款物的規(guī)范管理，決不允許泄露秘密 、以案謀私。要嚴格落實辦案安全責任制，加強辦案場所規(guī)范化建設，堅決執(zhí)行談話有關規(guī)定，對紀律審查安全事故要嚴肅追究直接責任和領導責任。 。要在嚴懲腐敗的同時，加大黨風廉政建設宣傳教育，促進黨員干部廉潔從政。一是創(chuàng)新教育方法。要把加強黨風廉政宣傳教育擺在區(qū)委宣傳教育大格局中部署和推進，重點抓好理想信念、宗旨意識、黨紀國法、廉政法規(guī)和行政道德教育，突出形勢政策教育，發(fā)揮正面教化作用。持續(xù)開展廉政警示教育夜?；顒?，組織廉政風險大的單位開展專場警示教育夜校，增強教育針對性。加強廉政文化精品工 程建設，開展廉政文化創(chuàng)建活動，發(fā)揮警示教育基地作用，培育良好民風社風。發(fā)揮查辦 第 12 頁 共 24 頁 案件的預防治本功能，用好用活反面教冊，通過典型案件剖析、通報曝光，強化警示震懾。探索宣布處分決定的方式，實行廉政承諾、簽字背書制度，一級抓一級，把黨員干部管住管好。二是改進宣傳方式。黨風廉政宣傳教育工作要緊貼遏制腐敗蔓延勢頭的目標任務，圍繞紀委的中心工作，突出對上級紀委和區(qū)委黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢政策的宣傳，突出糾風懲腐成果和典型案件的宣傳，強化思想引導和震懾效果?！?xx 要聞》、區(qū)政府網(wǎng)站、 xx 區(qū)手機報等要辦好反腐倡廉專欄， 堅持正確輿論導向，充分發(fā)揮宣傳威力。要充分發(fā)揮廉政 xx 網(wǎng)站、政務微博微信等宣教作用，完善網(wǎng)絡輿情信息工作機制，提高輿情處置能力。要善于從優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中吸取營養(yǎng)，創(chuàng)新廉政文化建設，營造崇廉尚潔的良好氛圍。 。要以實現(xiàn)政府廉潔高效、社會安靜祥和、全面誠實守信為目標，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，服務企業(yè)發(fā)展。一是做好行政服務。要嚴格實行首席服務官制度、項目領辦服務，堅決遏制四難，加強行政服務中心一站式審批和企業(yè)事項代理服務。二是完善行政審批。督促涉企部門指導幫助企業(yè)解決審批過程中遇到的問題和困難 ，對涉企部門實行一次性告知審批程序要求、按時辦結審批事項等情況進行監(jiān)督檢查。三是嚴格行政執(zhí)法。認真落實重點企業(yè)安靜生產(chǎn)日制度、輕微違法不罰款和罰款收費從低限、遏制對企業(yè)吃、拿、卡、要、報等現(xiàn)象。四是抓好政策 第 13 頁 共 24 頁 落實。對涉企部門兌現(xiàn)涉企優(yōu)惠政策、兌現(xiàn)服務措施承諾等情況開展監(jiān)督檢查。五是優(yōu)化周邊環(huán)境。堅決予以打擊向企業(yè)敲詐勒索等干擾施工及正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的違法行為，為企業(yè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。六是制定企業(yè)服務方便指南。將與企業(yè)相關的審批部門職能介紹、審批辦事項目、服務流程、相關法律法規(guī)、聯(lián)系電話等服務項目編印成冊，為 企業(yè)快速便捷辦理審批手續(xù)提供服務向導。七是嚴格責任追究。對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和服務企業(yè)中失職瀆職行為要嚴肅查處，嚴肅追究，對典型案件要點名道姓公開曝光，使問責效益最大化。 （四）深化三項措施 要把深化體制改革、深化制度建設、深化派駐監(jiān)督三項措施作為加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重要支撐，抓緊抓實，抓出成效。 。根據(jù)黨的紀律檢查體制改革實施方案和市紀委改革任務分工的要求，加快推進我區(qū)查辦案件體制機制改革，強化上級紀委對下級黨工委（黨組）和紀工委（紀檢組）的監(jiān)督，加強對下 級紀工委（紀檢組）紀律審查工作的領導，實行下級紀工委（紀檢組）向上級紀委報告線索處置、案件查辦情況制度，對不按規(guī)定報告的要嚴肅問責。嚴格執(zhí)行紀工委書記（紀檢組長）不分管紀檢監(jiān)察業(yè)務外工作的規(guī)定。加強對區(qū)屬學校的監(jiān)管，嚴肅查處謀取小集團利益的行為。積極探索區(qū)級巡查制度，聚焦黨 第 14 頁 共 24 頁 風廉政建設和反腐敗工作，及時發(fā)現(xiàn)解決各級黨組織和黨員干部中存在的腐敗、作風、紀律和選人用人等方面突出問題。 。強化權力監(jiān)督，規(guī)范權力運行，將權力關進制度的籠子。要全面推行四督四查 X39。X39。工作機制，督促基層 黨組織和相關部門以教育強監(jiān)督、以公開促監(jiān)督、以明責嚴監(jiān)督、以制度保監(jiān)督，開展對基層黨風政風情況普遍督查，對涉及群眾切身利益的項目進行重點檢查，對重點部門和關鍵部位領域進行專項巡查，對問題線索和群眾反映的突出問題及時調查，確?；鶎狱h員干部違反黨紀政紀、侵害群眾利益的行為能夠及時得到制止糾正。深化廉政風險防控工作，培育典型，完善配套制度，形成不能腐的防范機制。認真抓好懲防體系建設責任分解意見目標任務的落實。要加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加大追究問責力度，解決反腐倡廉法規(guī)制度和政策措施落實不到位、流于形式的問題。 。堅持統(tǒng)籌兼顧、循序漸進、內涵發(fā)展，單獨派駐和歸口派駐相結合，優(yōu)化配置，調整結構，不斷完善派駐機構領導體制和工作機制。要研究現(xiàn)有派駐機構的改革和調整，制定我區(qū)加強紀檢監(jiān)察派駐機構建設和管理的實施意見，實現(xiàn)區(qū)一級重要黨政機關派駐機構全覆蓋。要理順派駐機構與派出機關、駐在部門的關系，實現(xiàn)統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理。區(qū)直派駐機構要加強對駐在部門領導班子和黨員干部的監(jiān)督，充分發(fā)揮派的權威和 第 15 頁 共 24 頁 駐 X39。X39。的優(yōu)勢，健全派駐機構負責人與駐在部門領導班子成員廉政談話、約談、問責制度，對黨風廉政建設問 題該發(fā)現(xiàn)