【文章內(nèi)容簡介】 。當達到洪澇災害應急響應啟動條件時，迅速從應急準備狀態(tài)轉(zhuǎn)向應急處置狀態(tài)；當有關(guān)預警解除時，配合有關(guān)部門，組織好本系統(tǒng)人員平穩(wěn)有序復原。 五、應急啟動處置程序 縣級防汛應急響應一般由高到低分為四級： Ⅰ 級、 Ⅱ 級、 Ⅲ 級、 Ⅳ 級，應 急響應啟動一般按照從低到高的順序進行，由縣防汛抗旱指揮部決定啟動或調(diào)整應急響應。糧食和儲備行業(yè)防汛救災和物資應急保障啟動響應、響應等級、響應終止原則上與上述確定的響應等級與要求相一致。 （一）啟動 IV 級響應 防汛救災應急工作領(lǐng)導小組副組長組織實施響應行動，視情況組織會商，加強研判，檢查落實縣級救災物資保障措施和保障協(xié)同，以及糧食和物資儲備倉庫防汛準備情況。 綜合協(xié)調(diào)組部署值班工作，按防汛值班制度規(guī)定安排落實并加強應急值班力量，實行 24 小時不間斷值守，及時與縣防汛抗旱指揮部建立工作對接。統(tǒng)籌指導防汛工 作和救災物資保障，每日一次收集匯總?cè)h災情和應急保障工作動態(tài)，指導受災地糧食和物資儲備單位開展自我保障。 糧庫防汛指導組安排全縣糧庫執(zhí)行領(lǐng)導帶班和 24 小時值班制度，督促指導糧庫做好各項防汛措施，在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資，有條件的糧庫可加砌防水墻。指導糧庫做好日常安全巡查和隱患排查，加強糧情監(jiān)測檢查，密切關(guān)注庫存糧油糧情變化。指導位于灘區(qū)、滯洪區(qū)、低洼易澇區(qū)的單位和其他重點企業(yè)提前做好庫存糧油、儲糧化學藥劑及重要檔案資料的轉(zhuǎn)移安置方案。 救災物資調(diào)運保障組擬制縣級救災物資應急保障工作計劃。 （二）啟動 Ⅲ 級響應 防汛救災應急工作領(lǐng)導小組副組長或組長組織實施響應行動，及時組織會商，研究落實縣級救災物資保障措施和保障協(xié)同，以及糧食和物資儲備倉庫防汛工作。防汛救災應急工作領(lǐng)導小組副組長視情帶班指揮協(xié)調(diào)，并視情報告組長。 綜合協(xié)調(diào)組部署值班工作，加強專業(yè)值班，實行 24 小時不間斷值守，及時與縣防汛抗旱指揮部建立工作對接。及時統(tǒng)籌指導防汛工作和救災物資保障，每日一次收集匯總?cè)h災情和應急保障工作動態(tài)，指導受災地糧食和儲備單位開展自我保障，實時與受災地糧食和儲備部門溝通聯(lián)系，直至災情結(jié)束。 救災物 資調(diào)運保障組落實縣級救災物資應急保障相關(guān)準備，視情派出人員赴有關(guān)救災物資儲備庫現(xiàn)場督導，對接救災物資儲備庫做好救災物資應急調(diào)用準備。 糧庫防汛指導組安排全縣糧庫執(zhí)行領(lǐng)導帶班和 24 小時值班制度，督促指導糧庫做好各項防汛措施，在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資，對老舊倉房加強防滲漏措施，庫區(qū)大門口、各出入口要全面封堵，且高度不低于 1 米，有條件的糧庫應在倉內(nèi)加砌防水墻。指導糧庫做好日常安全巡查和隱患排查，加強糧情監(jiān)測檢查，密切關(guān)注庫存糧油糧情變化。重點關(guān)注灘區(qū)、滯洪區(qū)、低洼易澇區(qū)等重點區(qū)域糧食企業(yè)庫存糧油、儲 糧化學藥劑及重要檔案資料的安置。對易發(fā)生災害的地段、部位等薄弱環(huán)節(jié)實施動態(tài)監(jiān)控，強化管控措施，隨時掌握汛情變化。 后勤服務組做好相關(guān)后勤保障工作，安排落實應急值班力量，實行 24 小時值守。 （三）啟動 Ⅱ 級響應 防汛救災應急工作領(lǐng)導小組組長及時組織會商，部署全縣救災物資應急保障工作，落實縣級救災物資支援保障措施和保障協(xié)同，以及糧食和物資儲備倉庫防汛工作。防汛救災應急工作領(lǐng)導小組副組長帶班指揮協(xié)調(diào)，參加縣應急指揮中心會商，協(xié)調(diào)全縣救災物資保障，研究布置縣級救災物資支援保障措施和保障協(xié)同，指揮協(xié)調(diào)受影響地區(qū) 糧食和儲備單位應急保障行動，實時向組長報告當前情況。防汛救災應急工作領(lǐng)導小組組長視情帶班指揮。防汛救災應急工作領(lǐng)導小組視情派出前方工作組或?qū)＜医M，了解實情，靠前指揮，加強和指導受災地糧食和儲備單位應對處置和保障行動，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題和困難。 綜合協(xié)調(diào)組開展全面應對工作，根據(jù)要求安排有關(guān)人員進駐縣防汛抗旱指揮部、減災委和其他專項指揮機構(gòu)。實時啟動局應急指揮中心，局機關(guān)其他股室負責人隨時待命，聽令行動。及時對接縣應急局、縣財政局，協(xié)調(diào)縣級有關(guān)部門落實救災物資調(diào)運交通保障措施。統(tǒng)籌全縣防汛工作和救災物資應急保 障行動，及時收集匯總?cè)h災情和應急保障工作動態(tài)，隨時保持與受災區(qū)域糧食和儲備單位的聯(lián)系，指導開展自我保障，必要時請求縣防汛抗旱指揮部協(xié)調(diào)調(diào)動各類搶險隊伍參與救援，直至災情結(jié)束。 救災物資調(diào)運保障組落實縣級救災物資應急保障計劃，派出人員現(xiàn)場督導有關(guān)救災物資儲備庫，預置運力、裝卸設(shè)備和作業(yè)人員，隨時待命，聽令發(fā)運。指導受災地糧食和儲備單位協(xié)助做好縣級救災物資（含中央支援物資）接收準備工作。負責組織實施緊急采購調(diào)運工作。 糧庫防汛指導組安排全縣糧庫執(zhí)行領(lǐng)導帶班和 24 小時值班制度，督促指導糧庫做好各項防汛措 施，在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資，對老舊倉房加強防滲漏措施，庫區(qū)大門口、各出入口要全面封堵，且高度不低于 1 米，對處泄洪區(qū)或地勢較周邊低的庫區(qū)，防水墻壘砌高度不低于 5 米，有條件的要全面封堵。指導糧庫做好日常安全巡查和隱患排查，加強糧情監(jiān)測檢查，密切關(guān)注庫存糧油糧情變化。重點關(guān)注灘區(qū)、滯洪區(qū)、低洼易澇區(qū)等重點區(qū)域糧食企業(yè)庫存糧油、儲糧化學藥劑及重要檔案資料的安置。對易發(fā)生災害的地段、部位等薄弱環(huán)節(jié)實施動態(tài)監(jiān)控，強化管控措施，隨時掌握汛情變化。及時掌握庫區(qū)積水較深、倉房進水或即將進水倉房的受災受損等情況 ，指導糧庫按照《糧食倉庫洪水災害應急處置作業(yè)技術(shù)管理要求》（豫糧辦〔 2024〕 137 號）做好應對處置。出現(xiàn)超出自身處理能力外的新汛情及時對接所在地政府，爭取救援力量和救援物資。 后勤服務組做好相關(guān)后勤保障工作，安排落實應急值班力量，實行 24 小時值守。 信息宣傳組每日兩次審核上報災情和應急保障工作動態(tài)，做好應急保障新聞宣傳和網(wǎng)絡輿情管控。 （四）啟動 I 級響應 防汛救災應急工作領(lǐng)導小組組長帶班指揮，根據(jù)態(tài)勢發(fā)展組織召開全縣視頻會商會議，加強對全縣應急保障工作的組織領(lǐng)導和指導。部署落實縣級救災物資支援保障措施和保障協(xié)同，以及糧食和物資儲備倉庫防汛工作。協(xié)調(diào)指揮救災物資應急保障行動以及全縣糧食和物資儲備行業(yè)自身防范和應對處置行動。防汛救災應急工作領(lǐng)導小組副組長根據(jù)需要參加縣應急指揮中心會商，協(xié)調(diào)全縣救災物資保障。根據(jù)需要派出前方工作組或?qū)＜医M，深入災區(qū)，靠前指揮，加強對受災區(qū)域糧食和儲備單位應對處置和物資保障行動的指導。 綜合協(xié)調(diào)組開展全面應對工作，根據(jù)要求安 排人員進駐縣防汛抗旱指揮部、減災委和其他專項指揮機構(gòu)，根據(jù)需要及時協(xié)調(diào)縣政府辦公室、縣應急局、縣財政局等有關(guān)部門，落實救災物資緊急采購補充和組織動員應急物資生產(chǎn)企業(yè)緊急生產(chǎn)。及時統(tǒng)籌指導防汛工作和救災物資保障，實時收集匯總各鎮(zhèn)、街道以及企事業(yè)單位災情和應急保障工作動態(tài)，隨時保持與受災區(qū)域糧食和儲備單位的溝通聯(lián)系，督導開展自我保障，必要時請求縣防汛抗旱指揮部協(xié)調(diào)調(diào)動各類搶險隊伍參與救援，直至災情結(jié)束。對接縣級有關(guān)部門組織落實救災物資調(diào)運交通保障措施。 救災物資調(diào)運保障組落實縣級救災物資應急保障行動，派出人 員進駐有關(guān)救災物資儲備庫點進行現(xiàn)場督導，預置運力、裝卸設(shè)備和作業(yè)人員，隨時待命，聽令發(fā)運，按規(guī)定要求快速完成救災物資調(diào)運發(fā)放作業(yè)。協(xié)調(diào)和指導受災區(qū)域糧食和儲備單位協(xié)助做好縣級救災物資接收準備。 糧庫防汛指導組安排轄區(qū)糧庫執(zhí)行領(lǐng)導帶班和 24 小時值班制度，督促指導糧庫做好各項防汛措施，在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資，對老舊倉房加強防滲漏措施，庫區(qū)大門口、各出入口要全面封堵，且高度不低于 1 米，對處泄洪區(qū)或地勢較周邊低的庫區(qū)，防水墻壘砌高度不低于 5 米，有條件的要全面封堵。指導糧庫做好日常安全巡查和隱患排 查，加強糧情監(jiān)測檢查，密切關(guān)注庫存糧油糧情變化。重點關(guān)注灘區(qū)、滯洪區(qū)、低洼易澇區(qū)等重點區(qū)域糧食企業(yè)庫存糧油、儲糧化學藥劑及重要檔案資料的安置。對易發(fā)生災害的地段、部位等薄弱環(huán)節(jié)實施動態(tài)監(jiān)控，強化管控措施，隨時掌握汛情變化。及時掌握庫區(qū)積水較深、倉房進水或即將進水倉房的受災受損等情況，指導糧庫按照《糧食倉庫洪水災害應急處置作業(yè)技術(shù)管理要求》（豫糧辦〔 2024〕 137 號）做好應對處置。指導受災庫區(qū)加快排水進度，盡快修復破損雨水管渠，保證排澇能力，避免水土流失造成塌陷等二次破壞，開展糧庫及過水糧食的安全消殺工作， 做好職工安全防護，防止災后疫情的發(fā)生。出現(xiàn)超出自身處理能力外的新汛情及時對接所在地政府，爭取救援力量和救援物資。 后勤服務組落實加強專業(yè)值班，實行 24 小時值守，落實好后勤保障有關(guān)工作。 信息宣傳組通知機關(guān)和救災物資庫等有關(guān)人員隨時待命，聽令行動。每日三次審核上報災情和應急保障工作動態(tài)，及時收集信息，掌握動態(tài)狀況，做好記錄并及時上報情況，確保部門協(xié)同、信息通暢、處置有序、運轉(zhuǎn)高效。做好應急保障新聞宣傳和網(wǎng)絡輿情管控。 六、評估與修復 （一）評估 防汛和應急保障工作結(jié)束后，防汛救災應急工作領(lǐng)導小組及時組 織復盤評估，按照有關(guān)部門要求，實事求是反映因災損失，做好因災受損糧食、物資和災后重建統(tǒng)計。總結(jié)經(jīng)驗，檢視問題，吸取教訓，研究提出改進措施，完善防汛救災應急預案，及時將防汛救災和應急保障工作情況總結(jié)上報縣防指、減災委和其他專項指揮機構(gòu)。 （二）修復 綜合協(xié)調(diào)組聯(lián)合縣財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)督管理局、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行?？h支行等相關(guān)部門，做好因災受損糧食認定和處置，確保不符合食品安全標準的糧食不流入口糧市場。加強為農(nóng)服務，依托糧食產(chǎn)后服務體系，為儲糧農(nóng)戶、種糧大戶及糧食經(jīng)紀人提供清理、銷售等服務，最大程度挽回損失。加強監(jiān)督檢查，開展相關(guān)資金和項目跟蹤督導，嚴把工程質(zhì)量關(guān)、資金使用關(guān)、廉潔安全關(guān)，確保災后恢復重建各項政策措施落到實處。 救災物資調(diào)運保障組督導救災物資儲備倉庫及時維護保養(yǎng)倉儲設(shè)施設(shè)備，盡快恢復物資儲備能力。協(xié)同縣應急局編制物資補充計劃 ，及時組織救災物資采購補充，盡快恢復保障能力。協(xié)同應急部門指導受