【文章內容簡介】 視，安全生產責任制形同虛設，一些施工企業(yè)安全保障體系不健全，檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位，導致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。 安全生產責任制沒有真正落實，安全生產防范體系不健全，防范工作不到位，事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn) 和整改，對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決，處理不嚴格。還有不少企業(yè)不能嚴格執(zhí)行安全生產制度和強制性標準，安全生產投入不足，存在僥幸心理，違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出，施工現(xiàn)場存在著比較嚴重的安全隱患。 施工安全沒有安全技術支撐。施工企業(yè)的安全技術已嚴重弱化，對專項施工方案的編審程序不規(guī)范，其專項方案缺乏針對性和可操作性，特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位，個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下，就擅自實施，且在實施環(huán)節(jié)未履行安全技術交底工作，缺乏相應監(jiān)控措施。 企業(yè)和項目配備 的安全管理人員無法真正滿足安全生產管理需要，主要問題是不能到崗到位，在職安全員不但數(shù)量不足，而且業(yè)務水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴重短缺，已制約我縣安全管理的整體水平，不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。 部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視，監(jiān)理行為不規(guī)范，日常管理不嚴格、不到位，對部分施工重點環(huán)節(jié)，旁站監(jiān)理缺位，對存在的安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進行整改。 三、 20xx 年下半年安全生產的工作計劃 由于我縣境內的施工企業(yè)聘用的農民工文化程度低，安全生產意識淡薄，防止傷害與被傷害的能力不足，加之少數(shù)的項目監(jiān)理 對建設工程質量安全不夠重視，極易引發(fā)安全生產事故，為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓和教育。部分監(jiān)理公司的監(jiān)理人員專業(yè)不對口，存在無證上崗情況，以后一經發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員無證上崗，將對監(jiān)理公司進行嚴肅處罰。 20xx 年下半年我局將開展以下重點整治的主要內容： ，施工、監(jiān)理等參建主體嚴格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機械設備等重點部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。 一是危險性較大的分部 分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準的情況，以及方案交底、實施及驗收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制，線路亂拉亂抽，配電混亂等情況。 二是深基坑工程是否遵循先設計后施工的原則，并嚴格按照相關安全技術標準、規(guī)范的規(guī)定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。 三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術交底，是否按照相關安全技術標準、規(guī)范和專項方案進行支撐系統(tǒng)搭設并驗收，混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理，過程監(jiān)控是否到位等情況。 四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術交 底，是否按照相關安全技術標準、規(guī)范和專項方案進行搭設并驗收，安全防護措施是否達到標準，腳手架無腳手板、材質差、臨邊防護不到位，作業(yè)人員是否持證上崗等情況。 五是建筑起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關規(guī)定及安全技術標準規(guī)范的要求，特別是機械設備安全防護是否到位，是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象，管理是否到位等情況。 、施工單位、監(jiān)理單位落實安全責任的情況 一是監(jiān)管部門必須建立健全巡查、督查、責令整改和停工整改制度并嚴格執(zhí)行 。及時發(fā)現(xiàn)施 工現(xiàn)場安全生產問題、制止不規(guī)范行為、不嚴格監(jiān)理行為等情況。 二是施工單位應認真落實上級下達文件精神，將安全施工，文明施工放在首位，真正做到 “ 治大隱患，防大事故 ” ，確保生命財產安全。 三是監(jiān)理單位，總監(jiān)理工程師或具有相應資質的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守，專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理，特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節(jié)點、環(huán)節(jié)實施過程的監(jiān)理情況。 、暑期安全落實情況 一是重點檢查各企業(yè)是否落實汛期、暑期安全生產工作，深入分析本地區(qū)建筑安全生產形勢，研究汛期安全生產工作的特點和規(guī)律，針對 汛期、暑期安全生產薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型，及早制定防范措施和部署各項工作 。 二是否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項事故隱患，根據天氣變化合理安排工程進度和工序，確保一線操作人員生命安全。 三是否對汛期、暑期易發(fā)生生產安全事故的重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控、汛期預警、預報、處置等措施落實情況。 20xx 年下半年我局對建設工程安全生產抓好以下幾點： 把全面提升作業(yè)人員安全生產意識和素質作為基礎性工作，特別是要以加強對農民工的安全教育培訓為核心，切實提高其安全生產意識和安全操作技能： (1)要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導作用，督促引導施工企業(yè)結合生產實際，針對性地開展教育培訓活動。著力抓好企業(yè)相關管理人員的定期培訓和 “ 三類人員 ” 、特種作業(yè)人員的安全教育培訓，督促其持證上崗 。 (2)加強專職安全監(jiān)理工程師取證培訓和監(jiān)理人員上崗前安全培訓，增強監(jiān)理人員風險防控能力。 (3)認真開展安全生產集中宣傳教育活動。 加強建筑安全生產法規(guī)體系建設。著力抓好以下工作： (1)從進一步理順監(jiān)管體制，整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調監(jiān)管機制 。 (2)從招投標、施工許可、工程安全質量的監(jiān)督，現(xiàn)場安全監(jiān)理等多個環(huán)節(jié)建立起強