【文章內(nèi)容簡介】 廣大群眾心中，不想不利于民族團結的心，不說不利于民族團結的話，不做不利于民族團結的事，堅定自覺地維護全縣民族團結、社會穩(wěn)定。三要強化文化包容教育。要牢固樹立各民族一律平等的思想，積極倡導各民族開放包容的胸懷和氣度，不封閉、不排外、不保守、兼收并蓄、和諧共生，民族間相互尊重、相互理解、相互幫助、相互交流，促進各民族和睦相處、和諧發(fā)展。 (二 )牢牢把握經(jīng)濟發(fā)展這個根本。 當前民族團結面臨的許多問題，歸根結底是發(fā)展不足、發(fā)展不夠的問題，最終必須通過發(fā)展來解決，發(fā)展是現(xiàn)階段民族工作的主要任務。胡錦濤一再強調(diào)： “ 民族地區(qū)存在的矛盾和問題，歸根到底要靠發(fā)展來解決。 ” 經(jīng)濟欠發(fā)達仍然是我縣的基本縣情，特別是國家扶貧標準提高后，我縣還有貧困人口 萬，占到全縣總人口的近 37%。因此，我們必須要扭住發(fā)展這個第一要務不放松，以經(jīng)濟發(fā)展促進民族團結進步，以民族團結進步促進經(jīng)濟發(fā)展。我縣加快經(jīng)濟發(fā)展的重點和難點在于東西部山區(qū)特別是少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)，所以在民族團結進步事業(yè)發(fā)展中要把加快少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn) 發(fā)展作為重點，不斷加大扶持發(fā)展力度。一是要著力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。堅定不移地走好 “ 吃科技飯、發(fā)養(yǎng)殖財、種洋 (芋 )百 (合 )田、掙外地錢、往好處搬 ” 的五條路子，根據(jù)各民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同的資源優(yōu)勢，引導發(fā)展民族特色產(chǎn)業(yè)，重點扶持發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)、草畜產(chǎn)業(yè)和勞務產(chǎn)業(yè)，千方百計地增加群眾收入。積極推廣小嶺鄉(xiāng)溝灘村 “ 六個一 ” 生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，加快轉變扶貧方式。要充分發(fā)揮少數(shù)民族擅長商貿(mào)經(jīng)營的傳統(tǒng)優(yōu)勢，扶持發(fā)展非公有制經(jīng)濟和各類商貿(mào)業(yè)，不斷增強民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展活力。二是要著力改善基礎條件。緊緊抓住國家擴大內(nèi)需的政策機遇，積極爭取扶持民族地區(qū) 發(fā)展的項目資金，圍繞解決民族鄉(xiāng)鎮(zhèn) “ 五難 ” 問題，加快道路、安全飲水、 “ 一池三改 ” 、危房改造、暖棚養(yǎng)畜等工程，改善群眾生產(chǎn)生活條件。西部山區(qū)安全飲水工程是我縣改善民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾飲水難問題的一項重要舉措，近期將動工建設。這項工程是歷年 “ 兩會 ” 上人大代表和政協(xié)委員反映特別強烈的一項工程，雖然這項工程沒有項目支撐，但縣委、縣政府下定決心實施這個項目，目的就是要徹底解決西山區(qū)群眾吃水難的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前行動，做好入戶工程，真正把這項工程建成民心工程、德政工程。三是要著力發(fā)展民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事業(yè)。高度重視發(fā)展民族教育事業(yè)，優(yōu) 先安排解決民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學基礎設施建設項目，保障民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)師資力量，每年的師范類大中專生重點分配到民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)，選派縣城及川塬區(qū)優(yōu)秀教師到民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)上示范課，幫助提高教學質(zhì)量。加大對民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務培訓力度，提高民族群眾勞務技能，使民族群眾務工逐步由苦力型向技能型轉變。圍繞發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，大力推廣農(nóng)業(yè)適用技術，推廣農(nóng)業(yè)機械，提高科技致富的能力。進一步建立完善民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務體系，提高少數(shù)民族群眾的健康水平。積極發(fā)展民族文化和體育事業(yè)，保護和挖掘少數(shù)民族文化品牌、少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目。高度重視少數(shù)民族人口和計劃生育工作，嚴格 政策界限，提高出生人口素質(zhì)。高度關注民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困群眾和弱勢群體的社會保障，農(nóng)村低保、災民建房等惠農(nóng)政策向民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。 (三 )牢牢把握創(chuàng)建活動這個抓手。開展民族團結進步創(chuàng)建活動是推進民族團結進步事業(yè)的一項基礎性工作。我們要按照中央提出的 “ 擺上重要位置，開展群眾性活動，提高實際效果，形成強大合力 ” 的要求，更加廣泛、持久、深入地開展民族團結進步創(chuàng)建活動，努力爭創(chuàng)全國民族團結模范縣?？h民族團結進步創(chuàng)建工作領導小組要加強創(chuàng)建活動的督導檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。繼續(xù)深入開展爭創(chuàng)民族團結進步示范機關、示范學校、示范 村、示范社區(qū)和示范企業(yè)活動，進一步創(chuàng)新形式、載體和手段，使創(chuàng)建活動更加富有特色，更加富有吸引力、感染力和影響力。堅持把民族團結進步創(chuàng)建活動真正融入全縣政治、經(jīng)濟、文化和社會生活的各個領域，凝聚方方面面的力量，增強加快發(fā)展的合力。 (四 )牢牢把握團結穩(wěn)定這個重點。維護團結穩(wěn)定是全縣壓倒一切的政治任務，也是民族工作的首要任務。要妥善處理涉及民族因素的矛盾糾紛。切實增強工作的主動性和預見性，扎實深入地開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動，及時發(fā)現(xiàn)和有效處理涉及民族因素的苗頭性、傾向性問題，做到發(fā)現(xiàn)的早，控制的了，處理 的好，嚴防事態(tài)擴大，矛盾激化。要嚴格執(zhí)行黨的民族政策，及時、妥善處理涉及民族因素的矛盾糾紛，防止民事糾紛演變?yōu)槊褡寮姞?。要加強對各族群眾的法制宣傳教育，幫助他們學會運用法律來維護自己的合法權益，做執(zhí)法守法的公民，堅決反對打著民族和宗教的名義挑弄事端，制造矛盾。要依法加強對民族宗教事務的管理。堅持保護合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪、確保宗教活動規(guī)范有序進行的原則，旗幟鮮明地保護愛國宗教人士和正常宗教活動，旗幟鮮明地反對非法宗教活動，嚴厲打擊邪教和宗教極端勢力 。要把愛國宗教人士作為肩負特殊使命的非黨基層干部 來對待，在政治上信任、信仰上尊重、工作上依靠、生活上關心，不斷完善愛國宗教人士管理、培訓、生活照顧等制度。以法律為準繩，正確區(qū)分矛盾性質(zhì)，妥善處理涉及宗教因素的各類問題，確保宗教領域的和諧穩(wěn)定。要全力保障少數(shù)民族群眾的合法權益。要把國家保障少數(shù)民族合法權益的有關法律法規(guī)落到實處，在縣鄉(xiāng)人大、政協(xié)換屆選舉中，按比例安排少數(shù)民族代表和政協(xié)委員，保障少數(shù)民族有代表參政議政的權利。要自覺尊重和保障少數(shù)民族風俗習慣，依法加強清真食品管理，定期開展清真食品檢查，保證清真食品供應，確保讓少數(shù)民族群眾吃上放心安全的清真食品 。要充分發(fā)揮好橋梁紐帶作用。要調(diào)動一切有利于發(fā)展的因素，尊重一切有利于發(fā)展的勞動，為我縣的經(jīng)濟發(fā)展提供廣泛的社會力量支持。組織引導各界人士緊緊圍繞我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大問題，調(diào)查研究，建言獻策，貢獻智慧和力量。今天受到表彰的模范集體和個人，是全社會學習的典范和楷模，要充分發(fā)揮模范帶頭作用，做維護民族團結的表率，做維護社會穩(wěn)定的表率，為民族團結進步做出積極的更大的貢獻。全縣各族群眾要倍加珍惜我縣經(jīng)濟快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的大好局面，嚴格遵守國家法律法規(guī)，做到不傳謠、不信謠、不受挑撥煽動、不參與違法活動，堅決 同不法分子的違法犯罪活動作斗爭，自覺維護民族團結和社會穩(wěn)定。 四、民族團結進步事業(yè)人人有責，要加強領導，全民參與 民族團結進步事業(yè)的根基深植于各族群眾，力量源自于各族群眾，成果造福于各族群眾，關系著全縣每一名各族干部群眾的切身利益。做好民族團結進步工作群眾是基礎，領導是關鍵，人人有責。全縣各級黨政組織、各行各業(yè)、各族干部群眾都要自覺地投入到加快民族團結進步的偉大事業(yè)中，用自己的實際行動為全縣的團結穩(wěn)定發(fā)展貢獻力量。 一要加強和改善黨對民族團結進步工作的領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把民族工作作為一項重大 任務，黨政一把手親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實，形成齊抓共管的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導和民族工作部門同志，要經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，及時解決民族團結工作中存在的問題和困難。基層黨組織要進一步密切與各族群眾的聯(lián)系，真正發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領群眾努力發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富、增強民族團結和創(chuàng)建文明新風。進一步加強少數(shù)民族干部隊伍建設和人才資源開發(fā)，著力建設一支政治上跟