5農(nóng)村宅基地整理及其新農(nóng)村建設(shè)(編輯修改稿)
2025-09-04 05:04 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 共 6 頁 從而為后期管理和維護(hù)留下了很大的難度和隱患。 （四）城鎮(zhèn)化帶來的 “ 空心村 ” 問題日益突出 由于農(nóng)村房屋的自發(fā)式建設(shè)和盲目性發(fā)展，隨著大量農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)和許多農(nóng)村逐步實現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化，使得一些落后、古舊的農(nóng)村宅基地被空置和荒蕪，而宅基地的四周已經(jīng)修起大量的新的現(xiàn)代化建筑，許多地方出現(xiàn)了周圍新房包圍的 “ 空心村 ” 現(xiàn)象。 （五）宅基地流轉(zhuǎn)制度和法律缺失嚴(yán)重 由于當(dāng)前宅基地在法律上仍處于農(nóng)村集體所有的狀態(tài)，按照現(xiàn)行法律和政策，農(nóng)民對宅基地沒有所有權(quán)和處置權(quán)，而對宅基地上的房屋農(nóng)民是否有處置權(quán)和自由交易權(quán)，法律還未做明確規(guī)定。產(chǎn)權(quán)不清晰和缺乏法律依據(jù)，使得宅基地轉(zhuǎn)讓和流轉(zhuǎn)只能夠成為一種私下行為，不受法律的充分保護(hù)，因而宅基地糾紛案件時有發(fā)生。 二、加強(qiáng)農(nóng)村宅基地整理是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實要求 （一）農(nóng)村宅基地整理的含義 農(nóng)村宅基地整理，是指充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)及農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)調(diào)整政策，通過 采取村莊歸并、改造等，實現(xiàn)農(nóng)村宅基地資源的再利用，使社會主義新農(nóng)村建設(shè)逐步朝著集中、集約的方向發(fā)展，提從而高農(nóng)村土地利用效率和強(qiáng)度，促進(jìn)土地利用科學(xué)化、合理化，并實現(xiàn)改善現(xiàn)代農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的系列活動和行為。 第 4 頁 共 6 頁
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