【文章內(nèi)容簡介】 全面完成市政府下達的各項安全工作任務(wù)，全力實現(xiàn)安全事故零死亡，力爭全市安全考評獲得先進。 (三 )具體工作措施 第一、強化體制機制建設(shè)，明確安全工作職責(zé)，落實監(jiān)管責(zé)任。 今年經(jīng)黨政班子研究，對鎮(zhèn)安委會成員進行了調(diào)整充實，根據(jù) 鎮(zhèn)內(nèi)安全生產(chǎn)工作的實際情況結(jié)合安全生產(chǎn)法律法規(guī)，對分管領(lǐng)導(dǎo)、各成員的單位的安全工作職責(zé)以《關(guān)于調(diào)整充實茅臺鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會和安全生產(chǎn)專業(yè)辦公室的通知》 (仁茅辦發(fā) [20__]14號文件 )進行了明確，請各部門單位認真閱讀文件找準(zhǔn)工作職責(zé)，理清工作思路，明確專門的安全管理人員、制定好 。待會各村居、各部門還要與鎮(zhèn)政府簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，請各部門對照責(zé)任書內(nèi)容層層簽訂下去，部門包村、村干部包組，要將責(zé)任套到具體的人身上，責(zé)任書要求下周內(nèi)簽完。簽訂情況、工作計劃下周內(nèi)報鎮(zhèn)安委辦。 第二、加強檢查，加重處罰，嚴格整改，促 進企業(yè)、群眾安全生產(chǎn)意識的提高 一是強化日常監(jiān)管工作。各村居、各部門今年的安全生產(chǎn)工作必須提高檢查頻率，在無專項行動工作開展期間，要根據(jù)工作計劃定期開展檢查，對于檢查出的問題和隱患要詳細登記，檢查記錄要規(guī)范歸檔，對隱患要明確整改監(jiān)督人，整改期間要落實預(yù)防事故發(fā)生的預(yù)案，定時完成整改任務(wù)，對于隱患重大的要及時上報鎮(zhèn)安委辦予以處理 。在對企業(yè)的檢查過程中，發(fā)現(xiàn)問題和隱患要給予整改時間，整改期限內(nèi)未整改完畢的要予以處罰，對檢查時發(fā)現(xiàn)的違法行為正在發(fā)生或進行的要以文字資料、照相、攝像予以證據(jù)固定。沒有執(zhí)法處罰權(quán)的村居 、部門認為存在問題或違法行為需給予處罰的書面報鎮(zhèn)安委辦處理。 二是要扎實開展專項行動和聯(lián)合執(zhí)法工作。 針對不同時期、不同時段，安全生產(chǎn)工作有不同的側(cè)重點，為此才要組織開展專項行動，從去年的情況看，多數(shù)專項行動的文件簽發(fā)下來后，部門及時主動開展的情況不好，這是政令不暢的表現(xiàn)，今年的各類專項行動涉及的部門和村居要有切實行動起來，開展的情況要有專門的記錄備查。同時，要加強聯(lián)合執(zhí)法工作，增強部門與部門，部門與村居的協(xié)同配合能力，在共同的監(jiān)管中促進工作的溝通交流，相互學(xué)習(xí)提升安全監(jiān)管的水平和技能。 今年開展的日常監(jiān)管 、專項檢查、聯(lián)合執(zhí)法行動，要達到讓群眾、企業(yè)明顯感覺到檢查頻率在增高、處罰力度在加重，感受到政府在著力狠抓安全生產(chǎn)。 第三、突出重點，打造亮點工作。 今年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的基本要求是安全事故零死亡，但是達到零死亡也并不代表做好了安全工作，安全生產(chǎn)工作是否到位需要從體制機制、日常運行情況、安全指標(biāo)運行情況等方面全方位評判，但是有一點很重要，那就是要針對重點做出亮點工作。白酒企業(yè)的消防就是我鎮(zhèn)工作的重點，要做亮點，要讓他人有直觀可看的成績，我們就要在酒的消防上找起點、找突破口。去年由安委辦牽頭、安監(jiān)站、茅臺派出所、供電所、消防中隊、南坳社區(qū)、國酒社區(qū)聯(lián)合針對南坳白酒一條街的散酒銷售商戶進行了消防安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范工作，取得了突出的效果，省、遵義的檢查組也給予了充 分的肯定。今年，這項工作還要進一步深入，作為全鎮(zhèn)酒類消防安全亮點工作的起始點。今天，下發(fā)給各村居的文件中，有一份安委辦草擬的 “ 散酒經(jīng)營商戶 ” ，其內(nèi)容就是對散酒銷售商戶安全規(guī)范的要求，請各村居結(jié)合實際與轄區(qū)內(nèi)的散酒經(jīng)營戶簽訂下去，督促各經(jīng)營戶落實責(zé)任內(nèi)容，要讓全鎮(zhèn)的散酒經(jīng)營戶達到統(tǒng)一的安全標(biāo)準(zhǔn)。全面完成后，我們將向市安委會上報，作為樣板推廣到全市，我們要敢想更要敢做。 第四、完善各行業(yè)、各村居應(yīng)急預(yù)案的制定。 去年市安委辦對我鎮(zhèn)的年終安全考核提出了一條重要意見，我們只有全鎮(zhèn)安全應(yīng)急工作的總預(yù)案，沒有分部門、分 行業(yè)的子預(yù)案。今年各部門、各村居要根據(jù)職責(zé)分工、行業(yè)情況和轄區(qū)情況，建立制定安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置預(yù)案，要求：一是符合行業(yè)特點、區(qū)域特點 。二是要有可操作性，要切實可行 。三是要適時開展演練，對預(yù)案進行補充完善。同時，各部門村居在針對企業(yè)的檢查工作中，要對應(yīng)急預(yù)案的制定進行重點檢查，并指導(dǎo)企業(yè)完善。各村居、安委會成員單位的應(yīng)急預(yù)案下周內(nèi)報鎮(zhèn)安委辦。 第五、嚴格落實考核獎懲和責(zé)任追究。 20__年的安全生產(chǎn)考核方式，沿用 20__年制定下發(fā)的考核辦法，不再做出重新調(diào)整。關(guān)鍵是要出嚴格，今天下發(fā)調(diào)整安委會及成員分工的 文件，明確大家該做什么，下發(fā)的 20__年茅臺鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作意見中，明確了大家該怎么做，對于各村居各部門做沒有做，做到了什么效果，就由安委辦組織紀檢監(jiān)察室嚴格對照考核方案，按季度對各村居、各部門進行考核檢查，嚴格落實獎懲。剛才提出的應(yīng)急預(yù)案編制、專項行動臺賬、散酒經(jīng)營商戶責(zé)任書簽訂等內(nèi)容要一并納入今年一季度的考核內(nèi)容。希望大家認真閱讀考核方案，把握好工作方式，通過努力獲得表彰獎勵。 以上從制度、責(zé)任、工作思路、工作方式、工作要求上對 20__年的總體工作提了幾點建議，對于白酒企業(yè)、煤礦、非煤礦山、道路交通、消防 等各重點行業(yè)今年管理的重要內(nèi)容和要求和目標(biāo)，請大家認真學(xué)習(xí)下發(fā)的 20__年安全生產(chǎn)工作意見，在監(jiān)管工作中對照標(biāo)準(zhǔn)抓好落實，我不在重復(fù)強調(diào)。 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，運氣求不來，唯有扎實干，請大家對準(zhǔn)工作目標(biāo)，堅定工作信心，端正工作態(tài)度，改進工作作風(fēng)，真抓實干，把安全生產(chǎn)工作持續(xù)推向高潮，為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展，為 “ 醬香茅臺、快樂茅臺 ” 的實施，創(chuàng)造一個平安和諧的環(huán)境。謝謝大家。并利用安全隱患有獎舉報制度等，廣泛發(fā)動各界群眾、員工參與到安全生產(chǎn)管理工作中來，共同維護安全、穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境 ! 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)講話稿 6 同志們： 今天這次全縣安全生產(chǎn)工作會議是繼 8月 15日國家、省安全生產(chǎn)工作會議之后，召開的一次非常重要的安全生產(chǎn)會議，我們不能簡單、原則性的重復(fù)上級的安排部署，要結(jié)合我縣實際，確立 “ 大生產(chǎn) ” 概念，把問題講清講透，把下步措施講實。這次會議主要任務(wù)是：貫徹落實 8月 15日國家、省市安全生產(chǎn)工作會議精神，深刻汲取日照石大科技 “716” 爆炸事故、天津濱海新區(qū) “812” 爆炸事故教訓(xùn)，動員全縣上下切實提高安全紅線意識，不斷加大安全隱患排查整治力度，堅決落實各項安全生產(chǎn)防范措施，全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面，我 講四點意見： 一、以非比尋常的認識對待當(dāng)前安全生產(chǎn)工作 安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。為抓好安全生產(chǎn)這個 “ 天字號 ” 工程，近年來，全縣上下牢固樹立安全發(fā)展理念，認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任，深入開展安全隱患治理，嚴厲打擊各類安全違法行為，保障了全縣安全生產(chǎn)形勢整體穩(wěn)定。但是，安全生產(chǎn)只有起點沒有終點，今天安全不代表明天安全，當(dāng)前，我縣已進入沖刺全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時期。做好當(dāng)前及今后一段時期的安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、意義深遠、任務(wù)繁重、壓力巨大。對此，我們務(wù)必保持清醒頭腦，深刻認識當(dāng)前面臨的嚴峻形勢。 一要深刻認識安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，任何時候都不能掉以輕心、盲目樂觀。近段時間以來，國內(nèi)重特大事故連續(xù)發(fā)生。咸陽 “515” 特別重大道路交通事故造成 35人死亡 。邢臺 “722” 煙花爆竹爆炸事故造成 22人死亡 。日照、南京相繼發(fā)石化罐區(qū)爆炸事故 。荊州、杭州等地發(fā)生了電梯傷亡事故等等。特別是天津港瑞海公司危險品倉庫 “812” 特別重大火災(zāi)爆炸事故，造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響程度實屬罕見。最近大家可能看新聞，每天頭條基本上都是 “8. 12” 事故，造成的影響非常大，國家處理也非常及時，國家安監(jiān)總局局長已經(jīng)被查。天津 “812” 爆炸事故后，在批示中指出： “ 各級黨委政府要牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持人民利益至上，始終把安全生產(chǎn)放在首要位置，自覺維護人民群眾生命財產(chǎn)安全 ” 。也做出批示，并在 8月 15日迅速召開了全國安全生產(chǎn)會議。安全生產(chǎn)是最根本、最基礎(chǔ)的民生，老百姓的生命財產(chǎn)安全沒保障，我們發(fā)展的再好、再快也沒有意義，這也就是 1001=0的道理。所以，我們一定要以這幾次事故為鑒，吸取教訓(xùn)，舉一反三，始終保持清醒頭腦，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，真正以 抓安全就是抓民生、抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓穩(wěn)定的態(tài)度，下大力氣抓好安全生產(chǎn)各項工作，扎扎實實把國家、省、市安全生產(chǎn)決策部署和工作要求落到實處，全力以赴為全縣人民創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境。市里行動也非常快，市領(lǐng)導(dǎo)前兩天就到我縣進行了調(diào)研。我在 8月 6日的全省?；分攸c縣區(qū)會議上代表東明作了典型發(fā)言，省里對我們的工作給予了充分肯定，如果我們一旦出事，將嚴重影響我縣形象，也無法向省市領(lǐng)導(dǎo)交代。 二要深刻認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。雖然近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢保持了整體穩(wěn)定，但是實事求是的講，目前我們的安全生產(chǎn)工作缺 點還不少、問題還很多，安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。第一，對安全生產(chǎn)的認識不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)老板總是認為安全生產(chǎn)事故不會降臨在自己頭上，對安全生產(chǎn)工作重視不夠，管的不嚴、抓的不實，停留在會議上、停留在口頭上、停留在表面上，存在 “ 講起來重要、抓起來次要、做起來不要 ” 的現(xiàn)象。一些部門還一直認為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事，對自己應(yīng)負什么責(zé)任、如何負責(zé)模糊不清，認識不到管行業(yè)、管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)必須管安全的責(zé)任。第二，企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題嚴重，管理制度不健全，不規(guī)范，隱患治理不深入、不細致 ，安全演練、安全培訓(xùn)等一些制度執(zhí)行更不到位。上個周末，解市長到我縣視察安全生產(chǎn)工作，我們企業(yè)的員工操作很不熟練，可以說這次視察解市長很不滿意。第三，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全監(jiān)管隊伍建設(shè)還很薄弱。到目前為止，還有 5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)沒有完成。第四，應(yīng)急救援體系不健全。一些企業(yè)和單位應(yīng)急方案有名無實，只是掛在墻上、鎖在抽屜里，不重視、不研究、不演練，一旦發(fā)生事故只會措手不及，不能妥善應(yīng)對。第五，監(jiān)督責(zé)任落實不到位。一些職能部門對主業(yè)抓的緊、管的嚴，對安全監(jiān)管降標(biāo)準(zhǔn)、走過場，安全審查把關(guān)和監(jiān) 管執(zhí)法不嚴格，還有不少以罰代管的現(xiàn)象。這些問題不解決我們始終就是坐在 “ 火山口 ” 上，各級各部門、各行各業(yè)都必須高度重視，狠下功夫予以解決。 三要深刻認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。我縣作為全省重要的石油化工基地，我們的?；髽I(yè)眾多，可以說我們面臨的安全生產(chǎn)工作形勢比誰都復(fù)雜、我們承擔(dān)的安全責(zé)任比誰都重大?，F(xiàn)在，我們?nèi)h有?；飞a(chǎn)企業(yè) 42家，經(jīng)營企業(yè) 63家，儲存企業(yè) 4家，運輸企業(yè) 2家。涉及重點監(jiān)管?；?23種，重點工藝7種，重大危險源 23 處。此外，我們還有壓力容器 3500多臺，輸油輸氣管線 572千米，每天進出危化品 運輸車輛 1600多輛。從這些數(shù)據(jù)可以看出，我們的安全任務(wù)有多重?，F(xiàn)在，我們的企業(yè)裝置規(guī)模不比石大科技小，我們的?；贩N類數(shù)量不比瑞海公司少，大家可以想象一下，如果出了像天津 “812” 這樣的事故，對于東明這樣一個正在發(fā)展的新興石化基地來說，帶來的將是怎樣一個毀滅性的打擊 !現(xiàn)在東明正處在經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，如果哪個企業(yè)、哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)這樣的安全事故，我們誰能擔(dān)的起這份責(zé)任，我們?nèi)绾蚊鎸?80萬東明人民 !可以說，做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作的任務(wù)十分艱巨，十分緊迫，今年以來，我縣在道路交通、?；奋囕v等行業(yè)發(fā)生的幾起 事故，再次暴露出個別地方、個別行業(yè)安全管理中存在著薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。對此，各級各部門一定要從講政治、顧大局、促發(fā)展的高度，充分認識做好安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實緊迫感和極端重要性，在這一特殊時期，誰不重視安全生產(chǎn)，誰就缺乏應(yīng)有的政治敏銳性 。誰不緊抓安全生產(chǎn)，誰就是對黨和人民不負責(zé)任。我們務(wù)必要切實增強責(zé)任意識、大局意識，始終保持清醒頭腦，堅決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒，特別是厭戰(zhàn)情緒，我們每次都講，經(jīng)常大檢查，也下了很大勁，一定要努力把安全生產(chǎn)各項工作抓得細而又細，實而又實，緊而又緊。 二、以更加嚴格的標(biāo)準(zhǔn)提升安 全生產(chǎn)工作層次 面對這樣一個新的發(fā)展態(tài)勢，我們必須堅持以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟發(fā)展的理念，對安全生產(chǎn)工作進行新擺位、新謀劃、新思考，不斷建立安全生產(chǎn)工作新常態(tài)，推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。 (一 )著力抓好安全生產(chǎn)源頭治理。一要從嚴安全審批，嚴把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)，發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門要對新上項目特別是化工項目進行聯(lián)審，實行最嚴格的安全準(zhǔn)入管理，堅決杜絕非法違法生產(chǎn)項目落地，按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強危化品安全管理工作的通知》要求，今后不再核準(zhǔn)設(shè)備投資額低于 5000萬元的小型化工企業(yè)?，F(xiàn)在，國 家正在大力度推進優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、精簡行政審批，項目辦理各項手續(xù)更加簡便。但是我要提醒相關(guān)部門，政務(wù)服務(wù)效率應(yīng)該提高、行政審批也應(yīng)該精簡，不過安全審批決不能有絲毫放松，不允許打絲毫折扣，必須嚴格執(zhí)行到位。二要建立完善退出機制，對不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè)，要責(zé)令限期整改，經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)要求的，堅決依法關(guān)停取締。在這里，明確的向大家表明縣委、縣政府的態(tài)度，以后不管項目投資有多大、前景有多好，只要安全不達標(biāo)，我們堅決不要。現(xiàn)有企業(yè)不管規(guī)模有多大、財政貢獻有多高，只要存在重大安全隱患，而且 整改不到位的，必須堅決依法關(guān)停取締，我們絕對不以生命為代價搞發(fā)展、絕對不要沾了血的GDP。三要健全安全誠信體系。堅持激勵與約束并舉，建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系，對重視安全生產(chǎn)、誠信等級高的企業(yè)在項目審批、科技支持、財政金融扶持、評優(yōu)評先等方面給予傾斜。對于抓安全不到位、抓整改不及時的企業(yè)，要降低安全誠信等級，列入 “ 黑名單 ” ，采取一系列綜合的剛性限制措施，倒逼引導(dǎo)企業(yè)做到自覺查改隱患、自覺制止違章、自覺安全生產(chǎn)。四要創(chuàng)新監(jiān)管方式，依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，要進一步深化與中國?；钒踩珔f(xié)會等科研機構(gòu)的合作， 要制定出臺相關(guān)辦法，既鼓勵各類安全生產(chǎn)中介服務(wù)機