【文章內容簡介】 考人員服從組織，嚴守紀律，不辭勞苦，不徇私情，做到了從嚴治考、依法治考 。廣大考生誠信高考的意識明顯增強，考風考 紀明顯好轉。二是通過聲屏報網(wǎng)多種媒體，加大政策宣傳力度，在全社會營造誠信高考的社會氛圍。三是結合依法治教年活動，開展了高考舞弊專項治理，重點是綜合整治、嚴密防范、依法打擊有組織、團伙性、高科技作弊，各縣 (市、區(qū) )做了大量卓有成效的工作，實現(xiàn)了平安高考的目標，各級領導、社會各界尤其是各高校對我市高招工作的滿意度不斷提高。 總之， 20xx 年平安高考的實現(xiàn)來之不易，是各級黨委、政府高度重視和大力支持的結果，是各有關部門密切配合、通力協(xié)作的結果，也是教育系統(tǒng)廣大教職工不懈努力、辛勤工作的結果。在此，我代表市教育局黨 組向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝 ! 二、 20xx 年高考形勢依然嚴峻，千萬不可掉以輕心 今年高考的形勢嚴峻主要體現(xiàn)在以下三個方面： 。一是國家和省對今年高考目標要求更高。省里要求必須做到 “ 四無 ” 、實現(xiàn) “ 四不發(fā)生 ” ，即做到考場無作弊器材帶入、無替考槍手混入、無涉考信息傳入、無考務差錯發(fā)生，努力實現(xiàn)不發(fā)生失泄密事件、不發(fā)生嚴重舞弊事件、不發(fā)生組考群體事件、不發(fā)生媒體負面炒作事件。根據(jù)國家和省里的要求，我們提出了 “ 四個確保 ” 的目標，即確保無一人替考，確保無一人利用通訊工具作弊，確保無一例考務工 作失誤，確保無一例媒體負面炒作事件發(fā)生，確保高考各項工作安全有序進行。這是一個很高的目標。 二是市委、市政府要求更高。隨著市委、市政府構建 “ 大教育 ” 戰(zhàn)略部署的推進，我市教育事業(yè)尤其是高中教育已經(jīng)成為展示 xx 形象的一張名片，是 xx 最大的榮耀和驕傲。為了保護好這張名片，市委、市政府主要領導對高考組織工作高度重視，要求我們必須確保不出問題。如果我們稍有松懈，出了問題，砸了牌子，是無法向市委、市政府和全市人民交待的 !被追責問責也是必然的 ! 三是依法治考要求更高。今年是《刑法 (九 )》實施后的首次高考。去年十一月一日正 式生效的《中華人民共和國刑法修正案 (九 )》第 284 條明確規(guī)定考試舞弊以刑事犯罪論處?！缎?(九 )》把考試舞弊犯罪劃分為三類：第一類叫組織作弊罪，第二類叫助考罪，幫助替考是助考，賣器材是助考，泄密是助考，泄密要罪加一等。第三類叫替考罪，不管是替的和被替的，都是犯罪行為。明確規(guī)定替考、助考以刑事犯罪論處，最高可判有期徒刑七年，并處罰金。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第 121 條對在考試、錄取工作中違規(guī)舞弊的行為明確了處理辦法，根據(jù)不同情況給予警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍等處分，除了黨內處理之 外，往往后面接著是行政的處分，行政開除的處分。今年是法紀治考的第一年，法紀為我們提供了依法治考的有力武器，也提出了新的更高的要求，以法紀為準繩還要以事實為依據(jù)。對于涉考違法行為，教育部門要求協(xié)助公安部門調查取證，考務實施要全程留痕，作為查處犯罪的證據(jù)和倒查追責的依據(jù)。我們必須開好頭、起好步，開創(chuàng)依法治考的新時代。 。當前，威脅國家考試安全的土壤并沒有徹底鏟除，公正誠信的社會風氣還遠遠沒有形成，國家考試的社會環(huán)境仍然復雜嚴峻。從外部看，一是助考犯罪活動依然猖獗。經(jīng)過多年綜合治理，高考外 部環(huán)境總體上有所好轉，但由于國家教育考試的高利害性，仍有許多不法分子不收斂、不收手，繼續(xù)鋌而走險，采取更專業(yè)、更隱蔽的手段實施助考犯罪，還存在一定規(guī)模的 “ 助考 ” 犯罪團伙，以竊取、販賣各類考試試題、制售高科技作弊器材和組織舞弊為業(yè)，呈團伙化、網(wǎng)絡化、專業(yè)化、高科技化態(tài)勢，對考試安全和教育公平構成嚴重威脅。去年高考期間，全國公安機關就打掉了 32 個作弊團伙，抓獲了 240 余名犯罪嫌疑人。二是自媒體、新媒體的發(fā)展給考試安全帶來挑戰(zhàn)。在網(wǎng)絡媒體、新媒體十分發(fā)達的今天，信息傳播快速，考試工作哪怕出現(xiàn)一個微小差錯，都可能迅 速發(fā)酵，產(chǎn)生難以控制的局面。從教育系統(tǒng)內部看，我們的個別同志對考試環(huán)境的復雜性和存在問題的嚴重性仍然認識不足，重視不夠，滿足現(xiàn)狀，存在著麻痹思想和僥幸心理 。個別地方還存在地方保護主義，對替考等舞弊行為的危害性認識不足，對舞弊行為處理不力 。一些地方在技防建設上投入不足、能力不強 。一些地方執(zhí)行制度不嚴格，考試的組織管理工作還存在薄弱環(huán)節(jié)和漏洞 。個別涉考人員繞不開人情關，工作不敢負責 。極個別人甚至內外勾結，以身試法、參與舞弊。從去年考試的情況看，雖然總體上實現(xiàn)了和諧高考、平安高考的目標，但也存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié) ，特別是個別學生和家長，還存在僥幸心里，千方百計企圖作弊。對此，我們必須保持足夠的警惕。 。今年，全國普通高考報名人數(shù)河南報考最多，我市普通高考報名 84350 人，居河南第一位，占全省參考考生的十分之一，全市共設 64 個考點、 2411 個考場，參與考務人員達到 1 萬多人，全市總計涉考人員將達到 10 萬人，可謂點多面廣戰(zhàn)線長，人多事稠壓力大，組織好領導關注、社會關注、全民關注的高考，任務很重、責任很大、要求更高。 三、今年高考工作目標更高，必須保證完成任務 。確?？荚嚢踩?，考務人員是關鍵因素。要把好三關：一是選聘關。要選擇那些政治覺悟高、工作責任心強、堅持原則、公道正派、業(yè)務精通的同志進入考務工作者隊伍，從源頭上確保考務工作隊伍的純潔性。二是培訓關。要加強思想教育和警示教育，認真組織學習省教育廳對杞縣、通許等近年來高考舞弊案處理情況的通報，學習《中華人民共和國刑法修正案 (九 )》有關條款以及相關處理辦法，引導大家堅持原則，依法辦事，秉公辦事，不徇私情 。要加強業(yè)務培訓和作風紀律教育，提高業(yè)務工作能力，增強紀律觀念。三是獎懲關。嚴格落實《河南省教育考試監(jiān)考員管理辦法》，建立監(jiān)考人 員工作檔案，做到事前教育有效，事中管理有力，事后獎懲有據(jù)。同時要妥善安排好考務工作人員的食宿、交通，提供必要的工作條件，按規(guī)定落實好應有的待遇。 。今年首次實行 “ 無聲入場 ” ，即所有考生入場檢查時，金屬探測器沒有發(fā)出報警聲響。各學校要按照省招辦要求，精心做好各項準備，組織模擬演練，考前對考生身體、所準備的衣服鞋襪等，進行一次全面探測檢查，確保 “ 無聲 ” 通過。要注意做好考生及家長的宣傳教育，讓考生思想上理解，準備上充分，受檢時配合。各監(jiān)考員派出學校要做好監(jiān)考員的培訓，使所有負責違禁物品檢查的監(jiān)考員都能熟練使用金屬探測器對考生進行檢查。各考點要嚴格按照有關規(guī)定在考點適宜位置分設男、女更衣間 (或帳篷或更衣圍擋 )，準備適量的汗衫、運動褲和拖鞋，供考生臨時急用。 。今年，全國有 26 個省使用全國統(tǒng)一命制的高考試題，保密要求更高，失密成本更大，一點失守，全盤崩潰。據(jù)國家保密部門統(tǒng)計，在各類考試泄密案件中， 95%都是內部人員作案。教育部考試中心屢次強調，保密制度要建立在對任何人都不信任的基礎上，必須形成監(jiān)督制約機制。市、縣、考點三級都要嚴格落實 “ 一把手 ” 責任制，并明確一名副職負責工作，嚴格按 規(guī)矩辦事，確保不發(fā)生失泄密事件。 。《中華人民共和國刑法修正案 (九 )》把組織作弊、買賣考題、替考等入刑定罪，彰顯了國家嚴打考試作弊的力度。今年是刑法修正案 (九 )頒布實施后的第一次高考，教育系統(tǒng)要用好這把尚方寶劍，通過課堂教育、校園網(wǎng)、校園廣播等多種形式、多種載體開展全方位的宣傳教育，同時利用已公開的涉考犯罪案例開展警示教育，努力形成強大的宣傳聲勢，提前教育、提前警示、提前防范，讓考生和家長了解作弊犯罪的嚴重后果，自覺遠離作弊。各縣 (市、區(qū) )、各高中要充分利用考前和發(fā)放準考證的機會，對 考生進行誠信考試教育，繼續(xù)讓考生人人簽訂誠信高考承諾書，以此提高廣大考生的誠信意識和守紀意識。 。從已發(fā)現(xiàn)的作弊技術手段看，利用高科技