【文章內容簡介】 真配合安全監(jiān)督機構進行安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查。 （一）建設單位的主要安全職責 建設單位不得對勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位提出不符合工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準的要求，不得違法分包， 違法肢解發(fā)包工程， 不得壓縮合同約定的合理工期。 按照招標文件和施工合同文件中列支的安全技術、防護設施、勞動保護等用于安全生產(chǎn)的各項費用， 不得違期支付或克扣，對于支付施工單位的款項應保留支付憑證和相關資料備查。 建設單位應向有關的勘察、設計、施工、 工程監(jiān)理等單位提供與建設工程相關的真實、準確、齊全的原始資料，尤其是地下管線、高壓電纜、煤氣輸送管線等資料。對施工活動中可能影響的周邊建筑物、構筑物應組織有資質的鑒定單位進行安全鑒定，并制定相應的安全措施。 不得明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。 委托監(jiān)理合同中應明確安全監(jiān)理的范圍、內容、職責及安全監(jiān)理專項費用。應將安全監(jiān)理的委托范圍、內容及對工程監(jiān)理單位的授權，書面告知施工單位。 建設單位在申請領取施工許可證或辦理安全 監(jiān)督手續(xù)時，應當提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施；督促施工單位按照《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》要求及時組織召開專家論證會；建設單位項目負責人應當參加專家論證會并履行簽字手續(xù)。 建設單位應當協(xié)調、組織、制定防止多臺塔式起重機相互碰撞 的安全措施；建設單位接到監(jiān)理單位關于塔式起重機安裝單位、使用單位拒不整改生產(chǎn)安全事故隱患的報告后，應當責令安裝單位、使用單位立即停工整改。 接到監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)存在安全隱患、停工整改的報告，應立即要求施工單位整改，施工單位拒不整改，應及時書面向有關主管 部門報告。 建設單位應當監(jiān)督、檢查各參建單位施工現(xiàn)場安全技術資料管理責任制度的落實情況。 （二）法律法規(guī)涉及建設單位的主要罰則條款 依據(jù)《建設工 程安全生產(chǎn)管理條例》第 55 條的規(guī)定，建設單位有下列行為之一的，責令限期改正，處 20 萬元以上 50萬元以下的罰款；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任： （ 1）對勘察、設計、施 工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定 要求的； （ 2） 要求施工單位壓縮合同約定 工期的； （ 3） 將 拆除工程發(fā)包給不具有相應資質等級 施工單位的。 依據(jù)《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》第 33 條 的 規(guī)定，建設單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府建設主管部門責令限期改正，予以警告，并處以 5000 元以上 3 萬元以下罰款；逾期未改正的，責令停止施工： （ 1）未按照規(guī)定協(xié)調組織制定防止多臺塔式起重機相互碰撞 安全措施的； （ 2）接到監(jiān)理單位報告后，未責令安裝單位、使用單位立即停工整改的。 三、勘察設計單位的安全交底內容 勘察設計單位應按照法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定和技術標準進行勘察、設計，按照有關程序完善勘察、設計的資 料， 認真配合安全監(jiān)督機構進行 安全監(jiān)督檢查。 （一）勘察設計單位 的 主要安全職責 設計單位應對涉及施工安全的重要部位和環(huán)節(jié) ， 如深基坑處理、施工順序、預留和開鑿剪力 墻空洞位置等在設計文件中注明，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導意見。 ２、 采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程，設計單位應在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防安全事故的措施建議 。 針對施工過程中由于設計原因造成的不安全因素，及時進行設計的修改和完善，滿足施工安全作業(yè)要求。 勘察單位在進行勘察作業(yè)時，應當按照勘察現(xiàn)場實際情況 制定可行的勘察作業(yè)方案，保證作業(yè)安全生產(chǎn)要求?？辈熳鳂I(yè)隊伍必須嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，按照施工項目作業(yè)安全管理程序進行勘察施工。 （二）法律法規(guī)涉及勘察設計單位 的 主要罰則條款 依據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第 56 條的規(guī)定，勘察單位、設計單位有下列行為之一的，責令限期改正，處 10 萬元以上 30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質等級，直至吊銷資質證書；造成損失的，依法承擔賠償責任： 未按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行勘察、設計的； 采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程 ，設計單位未在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故 措施建議的。 四、監(jiān)理單位的安全交底內容 工程監(jiān)理單位應遵守有關安全監(jiān)理的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定和 技術標準的 規(guī)定，嚴格執(zhí)行安全監(jiān)理規(guī)程。按照職責 約定做好安全監(jiān)理工作，認真 配合安全監(jiān)督機構進行 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。 （一）監(jiān)理單位的主要安全職責 項目監(jiān)理機構應根據(jù)工程具體情況設置監(jiān)理人員，所設監(jiān)理人員與委托監(jiān)理合同的服務內容、期限、工程環(huán)境、工程規(guī)模等因素相適應，滿足項目安全監(jiān)理工作的需要。 安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓后 方可上崗。 當發(fā)現(xiàn)勘察、設計文件有不滿足建設工程強制性標準及其它相關規(guī)定，或存在較大施工安全風險時， 應 向建設單位提出。 核查施工總承包單位、專業(yè)工程分包單位和勞務分包單位（以下簡稱分包單位）的企業(yè)資質和安全生產(chǎn)許可證，檢查施工總承包單位與分包單位的安全協(xié)議簽訂情況。 檢查施工單位施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系。 監(jiān)理單位應對施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案進行審查。施工 組織設計中的安全技術措施或專項施工方案未經(jīng)監(jiān)理單位審查簽字認可 施工單位擅自施工的，監(jiān)理單位應及時下達工程暫停令，并將情況及時書面報告 建設單位。 應將危險性較大的分部分項工程、起重機械設備的安全監(jiān)理等工作列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則，針對工程特點、周邊環(huán)境和施工工藝等，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。并應當對專項方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)理。 巡視檢查施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)設施的搭設情況，對施工單位安全生產(chǎn)設施的驗收手續(xù)進行核查。 監(jiān)理單位在監(jiān)理巡視檢查過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應按照有關規(guī)定及時下達書面指令要求施工單位進行整改或停止施工。 施工單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進行整改或停止施工的，監(jiān)理單位應及時將情況向有關部門報 告。 監(jiān)理單位應加強對施工現(xiàn)場的安全防護、文明施工措施費用的控制工作。 1做好安全監(jiān)理的資料并按照有關規(guī)定進行歸檔和保管。 （二）法律法規(guī)涉及監(jiān)理單位的主要罰則條款 依據(jù) 《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第 57 條的規(guī)定，監(jiān)理單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，并處 10萬元以上 30 萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，降低資質等級，直至吊銷資質證書；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任： （ 1）未對施工組織設計中的安 全技術措施或者專項方案進行審查的； （ 2）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的； （ 3）施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向有關主管部門報告的； （ 4）未依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理的。 依據(jù)《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》第 32 條 的 規(guī)定，監(jiān)理單位未履行以下安全職責的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令限期整改，予以警告，并處以 5000 元以上 3 萬元以下罰款。 （ 1） 未 審核建筑起重機械特種設備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、備案證明等文件； （ 2） 未 審核 建筑起重機械安裝單位、使用單位的資質證書、安全許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書； （ 3） 未 監(jiān)督安裝單位執(zhí)行建筑起重機械安裝、拆卸工程專項方案情況； （ 4） 未 監(jiān)督檢查建筑起重機械的使用情況； 五、建筑施工單位的安全交底內容 施工單位法定代表人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人。施工單位應遵守國家、省、市有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定和技術標準，不得降低安全生產(chǎn)條件，嚴格執(zhí)行各種操作規(guī)