【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 真配合安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查。 （一）建設(shè)單位的主要安全職責(zé) 建設(shè)單位不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位提出不符合工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，不得違法分包， 違法肢解發(fā)包工程， 不得壓縮合同約定的合理工期。 按照招標(biāo)文件和施工合同文件中列支的安全技術(shù)、防護(hù)設(shè)施、勞動(dòng)保護(hù)等用于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)費(fèi)用， 不得違期支付或克扣，對(duì)于支付施工單位的款項(xiàng)應(yīng)保留支付憑證和相關(guān)資料備查。 建設(shè)單位應(yīng)向有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、 工程監(jiān)理等單位提供與建設(shè)工程相關(guān)的真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全的原始資料，尤其是地下管線、高壓電纜、煤氣輸送管線等資料。對(duì)施工活動(dòng)中可能影響的周邊建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)組織有資質(zhì)的鑒定單位進(jìn)行安全鑒定，并制定相應(yīng)的安全措施。 不得明示或暗示施工單位購(gòu)買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。 委托監(jiān)理合同中應(yīng)明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、職責(zé)及安全監(jiān)理專項(xiàng)費(fèi)用。應(yīng)將安全監(jiān)理的委托范圍、內(nèi)容及對(duì)工程監(jiān)理單位的授權(quán)，書面告知施工單位。 建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證或辦理安全 監(jiān)督手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施；督促施工單位按照《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》要求及時(shí)組織召開專家論證會(huì)；建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)參加專家論證會(huì)并履行簽字手續(xù)。 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、組織、制定防止多臺(tái)塔式起重機(jī)相互碰撞 的安全措施；建設(shè)單位接到監(jiān)理單位關(guān)于塔式起重機(jī)安裝單位、使用單位拒不整改生產(chǎn)安全事故隱患的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令安裝單位、使用單位立即停工整改。 接到監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)存在安全隱患、停工整改的報(bào)告，應(yīng)立即要求施工單位整改，施工單位拒不整改，應(yīng)及時(shí)書面向有關(guān)主管 部門報(bào)告。 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督、檢查各參建單位施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)資料管理責(zé)任制度的落實(shí)情況。 （二）法律法規(guī)涉及建設(shè)單位的主要罰則條款 依據(jù)《建設(shè)工 程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第 55 條的規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處 20 萬(wàn)元以上 50萬(wàn)元以下的罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任： （ 1）對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施 工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 要求的； （ 2） 要求施工單位壓縮合同約定 工期的； （ 3） 將 拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí) 施工單位的。 依據(jù)《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》第 33 條 的 規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，予以警告，并處以 5000 元以上 3 萬(wàn)元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令停止施工： （ 1）未按照規(guī)定協(xié)調(diào)組織制定防止多臺(tái)塔式起重機(jī)相互碰撞 安全措施的； （ 2）接到監(jiān)理單位報(bào)告后，未責(zé)令安裝單位、使用單位立即停工整改的。 三、勘察設(shè)計(jì)單位的安全交底內(nèi)容 勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)，按照有關(guān)程序完善勘察、設(shè)計(jì)的資 料， 認(rèn)真配合安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行 安全監(jiān)督檢查。 （一）勘察設(shè)計(jì)單位 的 主要安全職責(zé) 設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)涉及施工安全的重要部位和環(huán)節(jié) ， 如深基坑處理、施工順序、預(yù)留和開鑿剪力 墻空洞位置等在設(shè)計(jì)文件中注明，并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。 ２、 采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防安全事故的措施建議 。 針對(duì)施工過(guò)程中由于設(shè)計(jì)原因造成的不安全因素，及時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)的修改和完善，滿足施工安全作業(yè)要求。 勘察單位在進(jìn)行勘察作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照勘察現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況 制定可行的勘察作業(yè)方案，保證作業(yè)安全生產(chǎn)要求。勘察作業(yè)隊(duì)伍必須嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，按照施工項(xiàng)目作業(yè)安全管理程序進(jìn)行勘察施工。 （二）法律法規(guī)涉及勘察設(shè)計(jì)單位 的 主要罰則條款 依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第 56 條的規(guī)定，勘察單位、設(shè)計(jì)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處 10 萬(wàn)元以上 30萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任： 未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)的； 采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程 ，設(shè)計(jì)單位未在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故 措施建議的。 四、監(jiān)理單位的安全交底內(nèi)容 工程監(jiān)理單位應(yīng)遵守有關(guān)安全監(jiān)理的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定和 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的 規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行安全監(jiān)理規(guī)程。按照職責(zé) 約定做好安全監(jiān)理工作，認(rèn)真 配合安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。 （一）監(jiān)理單位的主要安全職責(zé) 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程具體情況設(shè)置監(jiān)理人員，所設(shè)監(jiān)理人員與委托監(jiān)理合同的服務(wù)內(nèi)容、期限、工程環(huán)境、工程規(guī)模等因素相適應(yīng)，滿足項(xiàng)目安全監(jiān)理工作的需要。 安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)后 方可上崗。 當(dāng)發(fā)現(xiàn)勘察、設(shè)計(jì)文件有不滿足建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及其它相關(guān)規(guī)定，或存在較大施工安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)， 應(yīng) 向建設(shè)單位提出。 核查施工總承包單位、專業(yè)工程分包單位和勞務(wù)分包單位（以下簡(jiǎn)稱分包單位）的企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，檢查施工總承包單位與分包單位的安全協(xié)議簽訂情況。 檢查施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系。 監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)行審查。施工 組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案未經(jīng)監(jiān)理單位審查簽字認(rèn)可 施工單位擅自施工的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，并將情況及時(shí)書面報(bào)告 建設(shè)單位。 應(yīng)將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程、起重機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)理等工作列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，針對(duì)工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝等，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。并應(yīng)當(dāng)對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。 巡視檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)設(shè)施的搭設(shè)情況，對(duì)施工單位安全生產(chǎn)設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)進(jìn)行核查。 監(jiān)理單位在監(jiān)理巡視檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)下達(dá)書面指令要求施工單位進(jìn)行整改或停止施工。 施工單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進(jìn)行整改或停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)將情況向有關(guān)部門報(bào) 告。 監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的控制工作。 1做好安全監(jiān)理的資料并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行歸檔和保管。 （二）法律法規(guī)涉及監(jiān)理單位的主要罰則條款 依據(jù) 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第 57 條的規(guī)定，監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處 10萬(wàn)元以上 30 萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任： （ 1）未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安 全技術(shù)措施或者專項(xiàng)方案進(jìn)行審查的； （ 2）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的； （ 3）施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的； （ 4）未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。 依據(jù)《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》第 32 條 的 規(guī)定，監(jiān)理單位未履行以下安全職責(zé)的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期整改，予以警告，并處以 5000 元以上 3 萬(wàn)元以下罰款。 （ 1） 未 審核建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明等文件； （ 2） 未 審核 建筑起重機(jī)械安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書、安全許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書； （ 3） 未 監(jiān)督安裝單位執(zhí)行建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)方案情況； （ 4） 未 監(jiān)督檢查建筑起重機(jī)械的使用情況； 五、建筑施工單位的安全交底內(nèi)容 施工單位法定代表人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。施工單位應(yīng)遵守國(guó)家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不得降低安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)格執(zhí)行各種操作規(guī)