【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 商品的全過程的監(jiān)管。進(jìn)一步建立上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大案件和商品安全隱患，要一查到底，集中整治，確保春節(jié)期間的商品市場(chǎng)安全。 四、關(guān)注民生，積極開展困難群眾救助和春節(jié)慰問活動(dòng) 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度關(guān)注困難群眾的生活問題，組織力量深入群眾，認(rèn)真排查摸底，尤其要深入到受災(zāi)和困難群眾中去，想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需，切實(shí)辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事。要加大救災(zāi)救濟(jì)工作力度，及時(shí)發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款物，廣泛開展形式多樣的幫扶救助和送溫暖、獻(xiàn)愛心活動(dòng)，妥善安排受災(zāi)和困難群眾的生產(chǎn)生活，重點(diǎn)解決好困難群眾的吃飯、穿衣、居住和過冬取暖等問題。要認(rèn)真做好對(duì)老紅軍、老復(fù)員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者及離退休干部的優(yōu)撫慰問工作，切實(shí)解決孤殘人員、農(nóng)村五保戶及 低保戶、城鎮(zhèn)失業(yè)人口、困難職工的實(shí)際困難和問題。要落實(shí)好扶持就業(yè)的各項(xiàng)政策措施，加強(qiáng)對(duì)零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員的就業(yè)援助，確保失業(yè)金、企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民最低生活保障金按時(shí)足額發(fā)放。要采取有效措施，解決一些企業(yè)拖欠職工工資問題，保證他們節(jié)前及時(shí)拿到應(yīng)得的報(bào)酬，確保困難群眾生活不出問題。 最后，春節(jié)即將來臨，借此機(jī)會(huì)，祝大家春節(jié)愉快，工作順利，萬(wàn)事如意，合家歡樂 ! 農(nóng)村安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 3 同志們： 縣委、縣政府就組織召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重 視。剛才副縣長(zhǎng)通報(bào)了漁號(hào)漁船海難和玻璃有限公司 2 號(hào)料場(chǎng)塌方事故，分析了事故主要原因，這些我都贊成。待會(huì)，書記還要做重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面我先講三點(diǎn)意見： 一、高度警醒，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感 從幾次安全生產(chǎn)檢查和漁民反饋的情況分析，我們的漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作還存在以下幾方面問題：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別單位和干部身上存在著麻痹思想、畏難情緒和僥幸心理，沒有很好地向漁民做好宣傳教育工作。部分漁民安全生產(chǎn)意識(shí)淡泊，無(wú)視法律法規(guī)和有關(guān)安全規(guī)范的要求，擅自改變作業(yè)方式，在未經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)和做 穩(wěn)性校核的情況下，擅自從事籠捕作業(yè) 。擅自改裝主機(jī)馬力 ?；蚴沁^于迷信鋼質(zhì)漁船抗風(fēng)能力，超載超風(fēng)力冒險(xiǎn)航行作業(yè) 。無(wú)編隊(duì)出海作業(yè)，占用航道作業(yè) 。海上生產(chǎn)無(wú)值班或值班不到位，給漁業(yè)安全生產(chǎn)造成極大隱患。 二是各項(xiàng)制度落實(shí)不到位。針對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)存在的問題，縣政府和漁業(yè)安全生產(chǎn)管理部門也先后制訂出臺(tái)許多管理制度和規(guī)范，每年大家都來簽訂漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任狀，但這些措施和責(zé)任制究竟有沒有真正落實(shí)到基層、落實(shí)到人 ?有沒有實(shí)實(shí)在在地抓到底，還是只停留在一般性的工作布置上 ?有沒有認(rèn)真分析過事故原因，追究事故責(zé)任人 ? 三是執(zhí)法理念 有待端正。以前部門執(zhí)法考慮到廣大漁民的生計(jì)問題，在執(zhí)法時(shí)往往出于同情， “ 睜一只眼，閉一只眼 ” ，沒有嚴(yán)格執(zhí)法，沒有從管好安全生產(chǎn)應(yīng)有的角度出發(fā)，這不是幫漁民兄弟，這是在害漁民兄弟 !四是安全監(jiān)管不到位。從客觀上講，我縣擁有 20__余艘各類漁船， 1 萬(wàn)多名捕撈漁民，安全生產(chǎn)工作存在 “ 漁船數(shù)量大、分布散，管理力量薄弱，管理手段落后 ” 等困難。但從主觀上分析，我們對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位還是把握不牢，突出表現(xiàn)漁船職務(wù)船員證書、船員 “ 四小證 ” 配備率還較低，有些漁船沒有按規(guī)定進(jìn)行年檢，許多船舶的安全救生設(shè)備、航行號(hào)型號(hào)笛、消 防設(shè)施沒有按規(guī)范配備和安裝，部分漁船未經(jīng)航行簽證，擅自出?，F(xiàn)象仍然存在。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村 (公司 )的編組生產(chǎn)、自救互救網(wǎng)絡(luò)不健全，流于形式，漁船動(dòng)態(tài)管理制度也僅限于向上應(yīng)付，存在很大漏洞。 當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，工作任務(wù)還十分艱巨。各級(jí)各部門要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，高度重視，始終保持如履薄冰、如臨深淵的警醒心態(tài)，切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。 二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化各項(xiàng)安全生產(chǎn)整治防范措施 從 2 月 1 日起到 3 月底，縣委、縣政府決定在漁業(yè)生產(chǎn)、道路交通、消防火災(zāi)、工礦企業(yè)等事故易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域開展為期兩個(gè)月的 “ 安全生產(chǎn)重點(diǎn)整治活動(dòng) ” 。各級(jí)各部門要精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施，用 “ 鐵的紀(jì)律、鐵的心腸、鐵的手段 ” 抓好安全生產(chǎn)工作。 一要突出漁業(yè)船舶整治。務(wù)必采取非常時(shí)期的非常手段，切實(shí)解決目前漁業(yè)安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)和管理盲點(diǎn)。 ① 封港檢查，集中整治。從 2 月 2 日 (農(nóng)歷二十六 )開始，由海洋與漁業(yè)局牽頭，聯(lián)合省總隊(duì)直屬三支隊(duì)、市漁業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。所有的漁船只進(jìn)不出，逐船、逐項(xiàng)、逐一進(jìn)行排查。檢查分為兩組，一組在陸上對(duì)漁船安全設(shè)施的配置、號(hào)燈號(hào)型、船員的持證情況、編隊(duì)出海生產(chǎn)是否落實(shí)等進(jìn)行檢 查 。另一組在海上巡查，檢查出海生產(chǎn)的漁船簽證。經(jīng)檢查合格、證件合法、簽證完整的，且必須要有海洋與漁業(yè)局李振興局長(zhǎng)的簽字，才準(zhǔn)予出海生產(chǎn)，合格一艘放行一艘。 ② 端正態(tài)度，嚴(yán)格執(zhí)法。執(zhí)法部門要轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，既要熱情服務(wù)，又要加強(qiáng)管理，從降低標(biāo)準(zhǔn)、心慈手軟轉(zhuǎn)變到嚴(yán)格執(zhí)法、違法必究上來，對(duì)不符合出海條件的船只堅(jiān)決禁止出海生產(chǎn)，對(duì)違法違規(guī)出海的漁船堅(jiān)決給予嚴(yán)厲處理。 ③ 加強(qiáng)責(zé)任追究力度。對(duì)發(fā)生事故的監(jiān)管單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位兩個(gè)安全生產(chǎn)主體，依法紀(jì)嚴(yán)肅處理，不搞下不為例，絕不姑息遷就。下階段，由縣紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭，公安局 、安監(jiān)局等相關(guān)部門配合，對(duì)去年 12 月份以來的每一起事故，包括主機(jī)故障等出現(xiàn)重大險(xiǎn)情的，逐一調(diào)查清楚，分清責(zé)任單位與責(zé)任人。屬于監(jiān)管不到位的，追究監(jiān)管單位或監(jiān)管人責(zé)任 。屬于鎮(zhèn)村干部工作不實(shí)造成事故的，追究鎮(zhèn)村干部責(zé)任 。屬于船主、船長(zhǎng)失職的，追究船主、船長(zhǎng)責(zé)任。 ④ 抓好漁船出海生產(chǎn)各項(xiàng)制度的落實(shí)。所有出海漁船的生產(chǎn)情況必須做到一日一報(bào)，由各相關(guān)漁業(yè)村、公司上報(bào)各鎮(zhèn)，再由各鎮(zhèn)匯總到海洋與漁業(yè)局 。特別是要實(shí)行漁船編隊(duì)連帶責(zé)任制，按規(guī)定做到漁船出海生產(chǎn)同出同進(jìn)，編隊(duì)中有漁船擅自離隊(duì)出險(xiǎn)，追究其他漁船連帶責(zé)任 。同時(shí)要增 強(qiáng)出海作業(yè)漁船自救互救意識(shí)，若有不服從調(diào)度指揮、不積極參與救助的船只，一律吊發(fā)兩證、取消油補(bǔ)。 ⑤ 加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量。從今天下午起，海洋與漁業(yè)部門被其他項(xiàng)目指揮部借走的人員，一律回原單位