【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 防治水各項(xiàng)措施不落實(shí)， 對(duì)外包工程承包單位管理不到位等突出問(wèn)題。二是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)高。煤礦領(lǐng)域，企業(yè)盲目追求產(chǎn)量，技改和安全整治措施落實(shí)不到位。最近，煤管、煤監(jiān)部門(mén)排查出全省煤礦存在一般事故隱患 5700 多項(xiàng)。?；奉I(lǐng)域，企業(yè)數(shù)量多，安全基礎(chǔ)薄弱，管理水平低，應(yīng)急管理部門(mén)排查出涉危爆企業(yè)隱患 6062 項(xiàng)。消防領(lǐng)域，防控范圍廣、隱患多，尤其是地下建筑火災(zāi)負(fù)荷大，結(jié)構(gòu)功能復(fù)雜，防控和撲救難度極大。道路交通領(lǐng)域，公路建設(shè)歷史欠賬多，農(nóng)村公路危橋多，公路隧道先天不足，存在較多隱患。建筑施工領(lǐng)域，企業(yè)因趕工期而忽視安全的狀況大量存在。三是 誘發(fā)事故風(fēng)險(xiǎn)因素多。隨著新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程加快，誘發(fā)生產(chǎn)安全事故的各類(lèi)不確定因素增多，特別是燃?xì)夤艿?、高鐵地鐵、高層建筑、大型綜合體等消防安全隱患集中。四是基層安全生產(chǎn)基礎(chǔ)脆弱?；鶎影踩a(chǎn)監(jiān)管力量薄弱，傳統(tǒng)落后的安全監(jiān)管手段與新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不相適應(yīng)?？h級(jí)層面專(zhuān)業(yè)應(yīng)急管理人員匱乏，不能滿足實(shí)際工作需要。 我們要以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木裾暡⒔鉀Q存在的問(wèn)題，深刻吸取事故教訓(xùn)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持生命至上，安全第一，堅(jiān)決不要帶血的 GDP。按照 記提出的 “ 三個(gè)必須 ” 重要要求，圍繞 “ 防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、迎大慶 ” 這一工作主線，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)和防范措施落實(shí)落細(xì)落到位，堅(jiān)決遏制各類(lèi)重特大事故，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。 二、聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，科學(xué)實(shí)施管控，堅(jiān)決防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn) 要緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，將風(fēng)險(xiǎn)和隱患消滅在萌芽中，確保重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。 一要徹底排查整治安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。貫徹落實(shí) 副總理提出的排查安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的工作要求和方法，各地要結(jié)合實(shí)際抓好安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)研判、排序并制定整治兜底清單，及時(shí)排查整改安全隱患。對(duì)重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦，落實(shí)限 期整改措施，督促其抓緊整改，對(duì)拒絕或拖延整改的企業(yè)，堅(jiān)決依法停產(chǎn)整頓，確保查到位、改到位，徹底根治安全隱患。 二要全面加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全管控。要有效管控煤礦安全，我們遏制煤礦安全事故的決心堅(jiān)定不移，堅(jiān)決一抓到底。深入推進(jìn)小煤礦關(guān)閉整治，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦整合標(biāo)準(zhǔn)，確保真關(guān)真管真淘汰，堅(jiān)決打贏專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。嚴(yán)把煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工關(guān)，加強(qiáng)停產(chǎn)和已關(guān)閉煤礦的現(xiàn)場(chǎng)核查，嚴(yán)防未經(jīng)驗(yàn)收擅自恢復(fù)生產(chǎn)，嚴(yán)防瓦斯、水害、煤塵等易引發(fā)重特大事故的風(fēng)險(xiǎn)隱患。煤礦擴(kuò)能增產(chǎn)要嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，決不允許因追逐利益造成事故隱 患，甚至釀成安全事故。要有效管控道路交通安全，圍繞人、車(chē)、路、企業(yè)四項(xiàng)影響道路交通安全的因素開(kāi)展安全隱患排查，從嚴(yán)查處車(chē)輛超員超載超限超速、疲勞駕駛、酒駕等違規(guī)違法行為。要有效管控危化品安全，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、使用、廢棄等各個(gè)環(huán)節(jié)全過(guò)程監(jiān)管，特別是對(duì)重點(diǎn)工藝、重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品、重大危險(xiǎn)源加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)防泄漏、中毒、爆炸、燃燒等事故的發(fā)生。要有效管控消防安全，加強(qiáng)對(duì)大型商業(yè)綜合體、高層住宅、學(xué)校醫(yī)院、地下商業(yè)街、劇場(chǎng)、賓館、飯店等人員密集場(chǎng)所的安全隱患排查，制定應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管 理，防止發(fā)生安全事故。要有效管控旅游安全，深刻吸取去年哈爾濱 “825” 重大火災(zāi)事故和 7 月 20 日松花江游船相撞事故教訓(xùn)，全面加強(qiáng)旅游交通、住宿、餐飲、娛樂(lè)設(shè)施等安全管理，嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施，確保重點(diǎn)景區(qū)、景點(diǎn)和娛樂(lè)設(shè)施安全。要有效管控百大項(xiàng)目建設(shè)安全，目前全省百大項(xiàng)目正進(jìn)入施工黃金期，我們一定要尊重項(xiàng)目建設(shè)規(guī)律，落實(shí)安全生產(chǎn)工作要求，牢記安全是 “1” ，其他都是 “0” ，確保安全施工，絕不允許發(fā)生安全事故。 三要系統(tǒng)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。完善應(yīng)急救援預(yù)案?jìng)浒?、修訂、演練，加?qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和物資儲(chǔ)備，健全完善指揮協(xié) 調(diào)和應(yīng)急處置機(jī)制，有針對(duì)性前置救援力量，確保對(duì)各類(lèi)事故發(fā)現(xiàn)早、反應(yīng)快、處置好。要加強(qiáng)值班值守，重點(diǎn)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和 24 小時(shí)值班制度。當(dāng)前正夏季旅游旺季，要加強(qiáng)對(duì)電力、通訊、供水、供氣、鐵路和公共交通等生命線工程的安全檢查，確保萬(wàn)無(wú)一失。 三、強(qiáng)化履職盡責(zé)，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，有效提升安全生產(chǎn)工作水平 一要嚴(yán)格落實(shí)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制。抓安全生產(chǎn)來(lái)不得半點(diǎn)虛功，要勤督促、勤檢查， “ 婆婆嘴 ” 、反復(fù)講。對(duì)安全隱患保持高度警 惕， “ 寧可信其有，不可信其無(wú) ” ，用笨辦法、下笨功夫把安全生產(chǎn)防范措施落實(shí)落細(xì)落靠。 二要嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格按照 “ 管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全 ” 要求，壓緊壓實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。各部門(mén)要密切配合、無(wú)縫連接，形成合力，履職盡責(zé)，做到 “ 寧可跨前一步形成重疊，不可退后一步形成縫隙 ” 。 三要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，就永無(wú)寧日。要引導(dǎo)和督促生產(chǎn)單位強(qiáng)化安全生