【文章內(nèi)容簡介】 堤防標準偏低，防洪標準不足五十年一遇，跟不上城市發(fā)展需要。主城區(qū)以外的防洪區(qū)建設(shè)步伐緩慢，不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求。 面對上述新形勢、新問題，各鎮(zhèn) (區(qū)、場 )、市各有關(guān)部門和單位一定要進一步統(tǒng)一思想， 認清形勢，寧可信其有、信其重，堅決克服麻痹僥幸思想，時刻繃緊防汛抗災(zāi)這根弦，從嚴抓好整改措施，不遺余力地把防汛防旱工作抓緊抓實抓好。 三、狠抓措施落實，堅決打勝今年防汛防旱硬仗 今年的防汛防旱工作我們必須繼續(xù)堅持 “ 安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險 ” 的方針，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)，堅持依法防控、科學防控、群防群控，全面落實各項措施，努力實現(xiàn)全市安全度汛。著重抓好四個方面的工作： 一要加強水利工程建設(shè)。 各鎮(zhèn) (區(qū)、場 )、市各有關(guān)部門和單位要迅速組織力量，對水利重點工程及防汛準備工作進行回頭看，確保各項措施落到實處。要加快防汛急辦工程掃尾。加快完成梁垛河南閘上下游防護應(yīng)急處理、通榆河砼護坡維修工程 。抓緊完善川水港閘增設(shè)自動化控制系統(tǒng)工程，及時做好防汛信息化系統(tǒng)維護，確保水情、雨潮、工情信息反饋及時準確。要抓好在建重點工程安全度汛。方塘河整治工程要抓緊組織通水驗收，確保月底前拆壩放水 。要督促泰東河拓浚工程、川東港疏浚工程項目法人及施工單位制定防汛預(yù)案，做好各項防汛應(yīng)急準備，確保省重點工程施工安全、度汛安全 。主汛 期前要全面完成城市防洪清水工程，保證主汛期發(fā)揮效益。要加快小型配套工程建設(shè)。正在施工的 20__年小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目要在 6 月 20 日前竣工 。對確實不能在規(guī)定時間內(nèi)完成的農(nóng)水工程，要落實好安全度汛措施。已加修加固的里下河圩堤，要在自檢合格的基礎(chǔ)上，于 5 月底前申請市防指統(tǒng)一組織驗收。東臺河以北次高地各相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)要抓緊制定分區(qū)治理方案，落實安全度汛措施。對在建交通工程降圩、破圩或筑壩影響排澇的，要立即按照工程標準整改到位，制訂并報批度汛預(yù)案，落實應(yīng)急度汛措施，確保水系暢通。 二要強化區(qū)域防洪調(diào)度。 根據(jù)我市實際 ，要突出抓好城鎮(zhèn)、沿海和里下河三個重點區(qū)域度汛安全。要強化城市防洪工程調(diào)度。臺城是我市政治、經(jīng)濟、的中心，防汛工作責任重大。當前，要對臺城汛前檢查進行回頭看，再檢查、再落實，查找薄弱環(huán)節(jié)，消除各項隱患 。要做好城市防洪閘站機電設(shè)備的維修保養(yǎng)，并全部進行試開試關(guān)，保證工程安全運行 。汛期按照城市防洪排澇預(yù)案和水情、雨情，及時調(diào)度防洪閘站，確保市區(qū)不受淹 。加強水位提升工程的科學調(diào)度，定期實施內(nèi)河換水 。要抓好市區(qū)建設(shè)的規(guī)劃管理，城市建設(shè)不得填堵河道港叉，不得影響防洪設(shè)施安全 。要加強小區(qū)排澇設(shè)施的修建完善，及時封堵口門 ，尤其要注意防范地下車庫和人防工程的進水受淹，確保小區(qū)遇澇排得出、受淹有人管 。要加強宣傳發(fā)動，引導市民自覺遵守社會公德，不向河道傾倒垃圾、排放污水，保證市區(qū)河道行水暢通和環(huán)境整潔。同時，各鎮(zhèn)區(qū)要加強集鎮(zhèn)地區(qū)的防洪防旱工作，做到遇洪擋得住，遇澇排得出，遇旱灌得上。要重視沿海度汛安全。我市沿?，F(xiàn)有一線擋潮防守海堤90 多公里，向東還有新圍的條子泥海堤 公里、方南片海堤 19 公里。隨著沿海開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施，我市海堤防守任務(wù)不斷增多，壓力不斷增大。要嚴格按照防汛要求和工程標準，抓緊做好海堤達標建設(shè) 。搶抓主汛期到 來之前的有限時間，對影響今年安全度汛的工程隱患和薄弱環(huán)節(jié)再進行一次全面檢查，確保不留死角 。對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的險工患段，按照 “ 分級管理、分級負責 ” 的原則，進一步加大處理力度，逐一落實應(yīng)對措施。條子泥工程一定要按照 “ 防大汛、抗大災(zāi) ” 的要求，做好防汛抗臺的各項準備，確保工程安全、施工安全 。方塘、方東墾區(qū)排水閘需跨汛期施工，要及早做好防御臺風、高潮的準備，確保安全度汛 。對堤外從事高涂養(yǎng)殖的，弶港鎮(zhèn)和市海洋漁業(yè)部門要督促養(yǎng)殖業(yè)主做好防臺、防風暴潮應(yīng)急準備，落實防災(zāi)自保措施，確保安全。要做好里下河圩區(qū)防洪排澇。里下河地區(qū)由于 地勢較低，易澇易漬。里下河鎮(zhèn)區(qū)要把村 (居 )干部分工到各圩區(qū)，了解具體情況，查找隱患和存在問題，區(qū)分輕重緩急，分類采取措施。對有險情的堤防、閘涵等設(shè)施，明確責任，抓緊落實安全度汛措施。對影響防汛安全的險工險段，必須迅速制定除險加固方案并落實到位。里下河鎮(zhèn)區(qū)要超前做好閘站試開試關(guān)試運行，抓住農(nóng)水工程專項補助的契機，對病險閘站全面進行除險加固。對汛前一時無法處理的問題，要逐一落實應(yīng)急度汛措施，落實管護人員和搶險隊伍，備足防汛物資。 三要做好抗災(zāi)應(yīng)急準備。 目前距主汛期還有不到 20 天。各鎮(zhèn) (區(qū)、場 )、市各有關(guān)部門和 單位要抓住當前有限時間，全面落實好24 小時防汛值班制，明確帶班領(lǐng)導，人員到崗、在位、在狀態(tài)。要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求，再次對所有涉防工程組織回頭看、開展拉網(wǎng)式檢查，進一步做好閘站試開試關(guān)試運行，對檢查中發(fā)現(xiàn)的工程隱患分門別類，采取針對措施，不等不靠，抓緊整改 。主汛期前難以完全到位的，必須落實可靠的度汛保障措施，確保安全。要按照市防汛抗災(zāi)預(yù)案，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的汛情、水情、雨情，認真修訂完善各類防汛應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的科學性和可操作性。要按照防汛責任狀的要求，備足各類防汛搶險物資，并集中存放。要組建并落實抗災(zāi)搶險 隊和預(yù)備隊，登記造冊，做到人員到位、職責明確、保障有力。有海堤搶險任務(wù)的堤東各鎮(zhèn)場，要挑選年輕力壯的人員組建海堤駐點設(shè)防基干班，年老體弱的人員要堅決替換，確保人員和工程安全 。要對搶險隊、預(yù)備隊人員進行再檢查、再培訓，不得虛報謊報，確保發(fā)生險情時拉得出、上得去、打得響。對重點險工險段，在落實區(qū)域防汛責任制的基礎(chǔ)上，要細化責任分工，做到每一個險工險段都有行政領(lǐng)導分工、有技術(shù)負責人、有專門巡查人員、有搶險應(yīng)對措施。各鎮(zhèn)區(qū)要將村 (居 )及重點企業(yè) “ 兩防 ” 責任人進行公布，接受群眾監(jiān)督。 四要堅持防汛防旱兩手抓。 在全面抓好防汛工作的同時，要密切關(guān)注天氣，根據(jù)水情、雨情的變化，認真分析水源供需情況，科學制定抗旱預(yù)案，制定供水計劃，優(yōu)化水源調(diào)度，強化用水管理。要突出抓好堤東地區(qū)的抗旱工作，根據(jù)旱情變化，及時調(diào)度通榆河沿線三座抽水站開機翻水，保證堤東地區(qū)骨干河道正常水位在 米以上。要科學監(jiān)測里下河水位，及時向省防指溝通協(xié)調(diào)，保證溱東正常水位保持在 米以上，確保生產(chǎn)生活用水需要。要加強水質(zhì)監(jiān)控，確保供水水源水質(zhì)安全 。要通過水利工程引淡導咸，保證沿海骨干河道含鹽量控制在 3‰ 以下，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。要強化節(jié)水保水措 施，沿海各閘和堤東封閉閘要嚴格服從市防指統(tǒng)一調(diào)度管理，對漏水嚴重的閘門、涵洞采取堵漏措施，減少水源浪費 。要積極推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉、工業(yè)節(jié)水技改和生活節(jié)水措施，配套完善田間灌溉水系，加快田間水系工程 “ 最后一公里 ” 的組織實施。要加強水資源管理，嚴格實行水資源開發(fā)利用、用水效率和水功能區(qū)納污 “ 三條紅線 ” 制度，有效控