鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧實施方案(編輯修改稿)
2025-09-02 09:59 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 試點工作納入試點村目標管理。確定試點的兩個村要由村民大會推舉建立 9 一 15 人的農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)對象評議小組，具體負責受理識別的申請、核查申請人的家庭收入，對兩種政策對象進行評議和排序，按照各自的識別標準初定農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)對象，并張榜公布，確保識 別對象公開、公平、公正。 領導小組將定期對兩個村的兩項制度有效銜接試點工作開展情況進行專項督查。各試點村應安排適量的工作經(jīng)費以確保試點工作順利開展。 四、工作措施 (一 )加強監(jiān)督管理，確保試點工作陽光透明 加強宣傳發(fā)動，增加群眾的知情權，讓廣大群眾積極支持、配合、參與。 加強資金監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行財政扶貧資金管理制度，推行村務公開制度，試點工作進展情況、資金安排情況進行公示，接受群眾監(jiān)督，杜絕資金跑、漏現(xiàn)象。 保證公平公正，設立舉報電話，接受群眾的監(jiān)督。 (二 )細化操 作標準，確保試點工作公平、公正、公開、規(guī)范。 扶貧對象評選原則。 (1)五優(yōu)先原則： ① 無基本生產(chǎn)生活資料的農(nóng)村人口優(yōu)先 。② 因大病或特發(fā)事件導致家庭負債巨大且短期內(nèi)難以恢復正常生活水平的農(nóng)村人口優(yōu)先 。③ 見義勇為付出巨大經(jīng)濟和健康的農(nóng)村人口優(yōu)先 。④ 長期從事基層工作現(xiàn)已離任且家庭困難的基層干部優(yōu)先 。⑤ 純兩女困難戶優(yōu)先。 (2)七不評原則： ① 打牌賭博、違法亂紀的家庭不評 。② 好逸惡勞、長期打罵鬧事的家庭不評 。③ 無理干涉、阻撓公益事業(yè)建設和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展刁歪霸道的家庭不評 。④ 全戶多年外出、家庭基本情況不明 的家庭不評 。⑤ 家庭成員中有國家在職人員的家庭不評 。⑥ 從 2024 年元月 1 日以來，違反計劃生育政策的家庭不評 。⑦ 子女條件較好但不履行贍養(yǎng)義務的家庭不評。 扶貧對象的識別和分類標準 (1)扶貧對象的識別標準。扶貧對象中家庭年人均純收入低于國家扶貧標準 (1196 元 )、有勞動能力的人口，包括有勞動能力的農(nóng)村最低生活保障對象。 (2)扶貧對象的識別程序。扶貧對象嚴格按照 “ 扶貧對象申請、村民小組評議、村民委員會審查、鎮(zhèn)人民政府審核、縣扶貧辦審批 ” 的程序進行識別，識別結果張榜公示有效后登記造冊，建立檔案，加 強管理，做到 “ 戶有卡、村有冊、鎮(zhèn)有薄、縣有檔 ” 。 扶貧對象的幫扶措施。根據(jù)識別出來的扶貧對象實際情況，按照以戶為單位、扶貧資金封頂、一定三年的原則，落實幫扶措施。扶貧資金標準為 400 元 /年 /人，不發(fā)放現(xiàn)金，打卡到戶，重點用于扶持以下項目。 (1)入股產(chǎn)業(yè)開發(fā)。對本人從事或土地參與 (出讓或入股 )由鎮(zhèn)龍頭企業(yè)或農(nóng)村專業(yè)合作在本鎮(zhèn)組織實施具有一定規(guī)模特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)活動的，扶貧對象可以申請相應扶貧資金額度入股。 (2)貸款貼息。對有能力進行養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)開發(fā)的扶貧對象，要以申請年 2 萬元 /戶以下的
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