【文章內(nèi)容簡介】 業(yè)的基層黨組織和黨員情況差異很大，學習教育的內(nèi)容安排、方法措施等都需從實際出發(fā)，注重分類指導，給基層黨組織結合實際開展學習教育留出空間，發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性。 領導兩學一做黨課發(fā)言稿 為了相應中共中央要求學習兩學一做專題教育，所以在這次黨會上宣講的是中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》 (以下簡稱 《準則》 )和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》 (以下簡稱《條例》 )，這是全黨政治生活中的一件大事。中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢專門作出重要批示： “ 切實抓好《準則》和《條例》的學習宣傳、貫徹落實，努力在 ‘ 學、思、踐、悟 ’ 上下功夫、見實效。 ” 中共中央辦公廳、中央紀委相繼下發(fā)通知，要求各級黨組織、紀檢監(jiān)察組織結合實際制訂具體的學習宣傳教育工作方案，周密部署，精心組織，抓好落實。自治區(qū)黨委召開常委 (擴大 )會議，專題學習《準則》和《條例》，研究審定學習貫徹《實施意見》，明確提出 “ 五個把 ” 的要求：把《準則》和《條例 》刻印在心，把政治紀律和政治規(guī)矩永遠排在第一位，把作風建設落細落小，把權力關進制度的 “ 籠子 ” ，把全面從嚴治黨主體責任扛起來。全區(qū)各級黨組織、紀檢監(jiān)察組織和全體黨員特別是各級黨員領導干部要站在全面從嚴治黨的戰(zhàn)略高度，堅持 “ 把黨中央的要求作為我們的任務、把自治區(qū)黨委的部署作為我們的行動 ” ，充分認識修訂《準則》和《條例》、加強黨的紀律建設、強化黨內(nèi)監(jiān)督的重要性和必要性，抓好學習貫徹，為協(xié)調(diào)推進“ 四個全面 ” 戰(zhàn)略布局提供堅強紀律保證。 一、深刻認識頒布實施《準則》和《條例》的重大意義 (一 )《準則》和《條例》 是推進全面從嚴治黨的治本之舉。 全面從嚴治黨，關鍵在全、要害在嚴。習近平總書記指出： “ 黨的團結統(tǒng)一靠什么來保證 ?要靠共同的理想信念，靠嚴密的組織體系，靠全黨同志的高度自覺，還要靠嚴明的紀律和規(guī)矩。 ” 《準則》緊扣廉潔自律主題，堅持正面倡導，鮮明提出廉潔自律規(guī)范，為全體黨員和黨員領導干部堅定理想信念宗旨樹立了一個看得見、摸得著、夠得到的高標準。《條例》堅持紀法分開、紀在法前、紀嚴于法，開列 “ 負面清單 ” ，強化黨的紀律剛性約束，為各級黨組織和全體黨員劃出了不可觸碰的行為底線。《準則》和《條例》堅持以德治黨與依規(guī) 治黨相統(tǒng)一，實現(xiàn)監(jiān)督制約對象和范圍的 “ 全覆蓋 ”“ 無例外 ” ，體現(xiàn)了 “ 全面 ” 和“ 從嚴 ” 要求，為我們黨不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，推進全面從嚴治黨提供了根本保障。 (二 )《準則》和《條例》是加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的制度利器。 面對當前依然嚴峻復雜的黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢，《準則》和《條例》順應人民群眾對我們黨加強黨風廉政建設、堅決反對腐敗的新期盼，把黨的十八大以來全面從嚴治黨的實踐成果制度化，樹立高尚道德情操、嚴明紀律戒尺。《準則》把 “ 嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己 ” 要求 轉化為制度，為全體黨員和黨員領導干部堅持廉潔自律、自覺接受監(jiān)督、筑牢思想道德防線，提供了具體清晰的法規(guī)依據(jù)和執(zhí)行標準?！稐l例》細化黨章和其他主要黨內(nèi)法規(guī)對黨組織和黨員的紀律要求，進一步明晰黨章黨規(guī)黨紀、嚴密執(zhí)紀程序、加大懲處力度、明確執(zhí)紀責任，黨紀處分制度更加科學。《準則》和《條例》扎緊了管黨治黨的制度 “ 籠子 ” ，提高了管黨治黨制度化水平，體現(xiàn)了懲治腐敗和預防腐敗、治標和治本的雙重功效，為深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供了有力抓手。 (三 )《準則》和《條例》是維護 xq 社會穩(wěn)定和長治久安的重要保證。 當前面對 “ 三期疊加 ” 的特殊形勢，反恐、經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、民族團結、宗教和諧、黨的建設等各項任務艱巨繁重。做好相關工作，關鍵在黨、關鍵在人?！稖蕜t》面向全體黨員、突出 “ 關鍵少數(shù) ” ，重申黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風，強調(diào)自律、重在立德?！稐l例》尊崇黨章，細化政治、組織、廉潔、工作、群眾、生活等 “ 六大紀律 ” ，突出政治紀律和政治規(guī)矩，強調(diào)他律、重在立規(guī)。《準則》和《條例》既是對黨的各級組織的有力約束，也是全體黨員的基本遵循。只要一起抓、一體執(zhí)行，自覺做到紀律面前人人平等、遵守紀律沒有特權、執(zhí)行紀律沒有例外， 每一名黨員就能永葆先進性和純潔性，每一個黨的組織就能始終成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘，從而凝聚起推動社會穩(wěn)定和長治久安的磅礴力量。 二、準確把握《準則》和《條例》的主要內(nèi)容 (一 )修訂《準則》和《條例》的原則。 《準則》和《條例》修訂過程中，貫徹了黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，貫徹了習近平總書記提出的 “ 修訂準則要化繁為簡、突出問題、針對時弊 ”“ 修訂黨紀處分條例，要體現(xiàn)黨規(guī)黨紀嚴于國家法律的要求，突出黨紀特色 ” 的重要講話精神，立足當前、著眼長遠，把握了三個原則：一是堅持以黨章為遵循，把黨章要求具體化 ，喚醒黨章黨規(guī)黨紀意識，維護黨章權威。二是堅持以德治黨與依規(guī)治黨相結合，重申黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風，嚴明黨紀戒尺、開具 “ 負面清單 ” 。三是堅持問題導向，重點針對現(xiàn)階段黨紀存在的突出問題、黨員和黨員領導干部在廉潔自律和遵守紀律方面存在的主要問題作出明確規(guī)定，特別是將黨的十八大以來嚴明政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律以及落實中央八項規(guī)定精神，反對 “ 四風 ” 等要求轉化為具體的紀律條文。 (二 )《準則》的主要內(nèi)容。 原《廉政準則》共 4 部分、 18 條、 3600 余字，修訂后的《準則》共 8 條、 281 字，包括導語、黨員廉潔自律規(guī)范和黨員領導干部