4開創(chuàng)基層黨新局面思考(編輯修改稿)
2025-08-27 16:15 本頁面
【文章內容簡介】 有利于幫助黨員自我教育、自我提高，始終以黨員標準來嚴 格要求自己，從而使黨員的黨性得到錘煉，素質不斷提升。在全國農村普遍開展黨員干部現(xiàn)代遠程教育，是黨的十七大報告作出的加強黨員教育的又一重大部署。 2024年以來，這項工作先后在 12 個省（自治區(qū)）進行了試點，受到 第 7 頁 共 15 頁 了農村黨員干部和農民群眾普遍歡迎。要認真貫徹中共中央辦公廳《關于在全國農村開展黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作的意見》，力爭到 2024 年底，在全國基本建成農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育體系。 建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制。隨著我國改革開放的深入和城鎮(zhèn)化進程的加快，流動人口大量增加，由農村進入城市務工經商的 黨員逐年增多。他們從業(yè)和居住的流動性，給黨員教育管理提出了新課題。黨的十七大報告指出，要建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制。這是統(tǒng)籌兼顧的根本方法在黨員管理工作中的具體運用，是新形勢下黨員管理模式的重大創(chuàng)新。它要求我們改變城鄉(xiāng)之間、地域之間、黨員居住地和就業(yè)單位之間基層黨建工作相對分離的狀態(tài)，把黨員流出地和流入地黨的工作緊密銜接起來，把對流動黨員的教育管理與關懷幫助緊密結合起來，使每個黨員無論在農村還是在城市，無論在流出地還是在流入地，都能融入黨的組織，參加黨的活動，受到組織管理，得到組織關懷，發(fā)揮先鋒模范作 用。同時，通過加強和改進對流動黨員的管理，促進形成城鄉(xiāng)銜接、全面覆蓋、協(xié)同配合、運轉有序的黨員管理工作格局，使黨員教育管理工作與社會主義市場經濟更相適應，與社會管理格局更相符合。 構建黨員聯(lián)系和服務群眾工作體系。黨員聯(lián)系和服務群眾，是踐行黨的宗旨的具體體現(xiàn)，是密切黨和人民群眾血肉聯(lián)系的重 第 8 頁 共 15 頁 要途徑。黨的十七大報告對黨員聯(lián)系和服務群眾工作提出了新要求。關鍵是要在搭建平臺、拓寬渠道、注重激勵、確保實效上進一步加大力度。要在城市社區(qū)和農村基層建立黨員服務中心（站）、村民事務代理中心等工作平臺，以凝聚黨員力量 ，整合各方資源，服務群眾需求。要組織開展黨員承諾制、設崗定責、結對幫扶和黨員志愿者、黨員義工等活動，使每個黨員不論職務高低、能力大小，都能夠從自身條件出發(fā)，采取適當方式，在幫助群眾解決生產生活實際困難中發(fā)揮作用，在了解群眾意愿需求、反映群眾意見建議中發(fā)揮作用。要健全考評和激勵辦法，把黨員聯(lián)系和服務群眾的情況作為民主評議黨員、黨性分析評議和考核評優(yōu)的重要內容，教育引導廣大黨員牢固樹立群眾觀點，在聯(lián)系和服務群眾的實踐中不斷加強黨性鍛煉，提高自身素質。 提高發(fā)展黨員質量，優(yōu)化黨員隊伍結構，及時處置不合格 黨員。無產階級政黨的力量和作用，主要不是取決于黨員的數(shù)量，而是取決于黨員的質量。加強黨員隊伍建設，首先要把好發(fā)展黨員這第一道關口。要按照黨的十七大報告提出的要求，繼續(xù)貫徹“ 堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展 ” 的方針，重點做好在生產和工作一線、高知識群體和青年中發(fā)展黨員的工作，不斷優(yōu)化黨員隊伍結構。要在黨的組織相對薄弱的群體中進一步加強發(fā)展黨員的工作。近幾年，一些地方在實踐中探索了發(fā)展黨員工作公示制、票決制等做法和經驗，對確保新黨員質量起到了重 第 9 頁 共 15 頁 要作用，應當總結推廣。處置不合格黨員是保持黨的隊伍純潔性的重要 舉措，是黨員隊伍建設的一項經常性工作。對不履行黨員義務、不符合黨員條件、經教育仍無轉變的，要根據(jù)黨章和有關規(guī)定，按照正常程序及時進行處理。只有做到嚴格要求、嚴格管理、嚴格教育、嚴格監(jiān)督，黨員隊伍的整體素質才能得到不斷提高，黨員隊伍的先進性才能得到長久保持。 三、全面推進黨的基層組織建設，鞏固黨執(zhí)政的組織基礎 黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎。黨的十七大報告提出，要充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。這四個方面是相互聯(lián)系的有機整體。 “ 推動發(fā)展 ” 是中心，體現(xiàn)了組織路 線必須為政治路線服務的要求； “ 服務群眾 ”是根本，體現(xiàn)了黨全心全意為人民服務的根本宗旨； “ 凝聚人心 ”是關鍵，是黨的群眾路線在基層組織建設中的集中體現(xiàn)； “ 促進和諧 ” 是重點，強調了基層
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