【文章內(nèi)容簡介】 年群體，工作力點(diǎn)前移，建立具有全程性、系統(tǒng)性、整體性、示范性 的健康維護(hù)模式。 二是推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)工作模式。逐步建立由全科醫(yī)師、防保人員、社區(qū)護(hù)士、健康管理師、康復(fù)師組成的社區(qū)衛(wèi)生工作團(tuán)隊(duì)服務(wù)模式。明確團(tuán)隊(duì)的各崗位職責(zé)、工作流程及工作制度和操作常規(guī)，形成分片包干、合理分工、相互合作的團(tuán)隊(duì)工作模式，實(shí)現(xiàn)按生命周期健康維護(hù)實(shí)行的連續(xù)性、綜合性的公共衛(wèi)生與基本醫(yī)療服務(wù)。 三是加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能建設(shè)，完善公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療、困難救助、醫(yī)療康復(fù)、居家養(yǎng)老五個(gè)網(wǎng)底功能。加強(qiáng)公共衛(wèi)生服 第 9 頁 共 19 頁 務(wù)功能建設(shè)。明確社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）作為公共衛(wèi)生網(wǎng)底應(yīng)履行的職責(zé)，制 定崗位職責(zé)、工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)防保健機(jī)構(gòu)人員定期到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）指導(dǎo)和參與社區(qū)衛(wèi)生工作 。繼續(xù)完善基本醫(yī)療服務(wù)功能，建立社區(qū)首診制度，建立醫(yī)療與健康維護(hù)環(huán)狀管理的模式，實(shí)現(xiàn) “ 小病在社區(qū)、大病進(jìn)醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū) ”。 完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）作為全區(qū)困難群體醫(yī)療救助的網(wǎng)底功能，對轄區(qū)殘疾人、最低生活保障對象等困難群體提供基本醫(yī)療服務(wù) 。將社區(qū)衛(wèi)生作為殘疾人康復(fù)訓(xùn)練的網(wǎng)底，為殘疾人員提供有效、可及、連續(xù)的康復(fù)服務(wù) 。將社區(qū)衛(wèi)生作為居家養(yǎng)老服務(wù)的網(wǎng)底，對居家養(yǎng)老老人提供免費(fèi)測量血壓、咨詢、健康教育，免費(fèi)物理體 檢等醫(yī)療保障措施。通過五個(gè)網(wǎng)底功能的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和一般常見病、多發(fā)病的診療服務(wù) “ 六位一體 ”的功能。建立科學(xué)評價(jià)機(jī)制，提高服務(wù)效率。 在新型社區(qū)衛(wèi)生管理運(yùn)行體制下，確保政府投入的資金效力，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)效率，必須以科學(xué)的考核評價(jià)機(jī)制為前提。 一是建立以服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量、工作效率、社會滿意度為主要指標(biāo)的多層次的綜合評價(jià)指標(biāo)體系和績效考核評價(jià)機(jī)制。充分發(fā)揮街道辦事處、居委會、居民、人大代表、政協(xié)委員等多方面的社會民主監(jiān)督作用，將社區(qū)居民 滿意度作為評價(jià)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和從業(yè)人員的重要標(biāo)準(zhǔn)。 第 10 頁 共 19 頁 二是規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的設(shè)置條件和標(biāo)準(zhǔn)，明確社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)范圍和內(nèi)容。健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)各級各類工作人員的崗位職責(zé)、技術(shù)操作規(guī)程和工作制度。三是加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)各崗位的考核，對不符合要求的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）及工作人員，要及時(shí)調(diào)整、退出，保證服務(wù)質(zhì)量。區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心作為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)督考核的機(jī)構(gòu)，對各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)行兩級考核，兩級分配。衛(wèi)生行政部門依據(jù)考核結(jié)果對各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）實(shí)行動態(tài)管理，并作為政府對社區(qū)衛(wèi) 生服務(wù)中心（站）及工作人員資金投入的依據(jù)。 四、著眼于規(guī)范醫(yī)院，提高醫(yī)療服務(wù)水平 繼續(xù)深入開展 “ 醫(yī)院管理年 ” 活動，各醫(yī)院要樹立服務(wù)理念，注重充實(shí)內(nèi)涵，繼續(xù)發(fā)揮專家指導(dǎo)組作用，抓好基礎(chǔ)訓(xùn)練，提高醫(yī)療水平、改善醫(yī)療服務(wù)。改革醫(yī)院不適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制，加大醫(yī)院院長的管理責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生部要求：明確院長是醫(yī)院管理的第一責(zé)任人。院長要把主要精力放在加強(qiáng)醫(yī)院管理、維護(hù)醫(yī)院的公益性質(zhì)上來。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療技術(shù)和人員資格準(zhǔn)入管理 。繼續(xù)全面推行醫(yī)院院務(wù)公開和社會公示制度 。糾正醫(yī)務(wù)人員收入分配與科室效益 直接掛鉤的做法，各醫(yī)院要規(guī)范收支管理，控制盲目創(chuàng)收傾向，控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長。 依法行政，從嚴(yán)治理。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)及工作人員依法行醫(yī)的法律意識。加強(qiáng)衛(wèi)生行政人員和衛(wèi)生監(jiān)督人員的法律法規(guī)和執(zhí)法 第 11 頁 共 19 頁 程序培訓(xùn)，增強(qiáng)依法行政的意識，提高依法辦案水平和能力。嚴(yán)格依法進(jìn)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)行政許可審批，對違法行醫(yī)行為進(jìn)行查處。要建立健全衛(wèi)生行政執(zhí)法的內(nèi)部稽查制度、責(zé)任追究制度，嚴(yán)厲查處內(nèi)部瀆職、不作為、亂作為、亂審批、濫審批等行為。 完善應(yīng)急機(jī)制與應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)保證奧運(yùn)會醫(yī)療服務(wù)。為迎接20*年奧運(yùn)會及殘奧會，要進(jìn) 一步加強(qiáng)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)對重大突發(fā)事件的應(yīng)急醫(yī)療救治能力和水平。進(jìn)一步完善各級應(yīng)急處置指揮體系，強(qiáng)化應(yīng)急反應(yīng)流程 。改善必要的應(yīng)急裝備，進(jìn)行應(yīng)急指揮人員和應(yīng)急救護(hù)隊(duì)員的指揮能力和基本搶救技能的專業(yè)培訓(xùn)，開展有實(shí)戰(zhàn)背景的應(yīng)急演練，整體提高我區(qū)重大突發(fā)事件的應(yīng)急處置和醫(yī)療救治水平，確保出色完成 20*年奧運(yùn)會的衛(wèi)生保障服務(wù)。 建立和諧醫(yī)患關(guān)系，維護(hù)良好執(zhí)業(yè)環(huán)境。要通過對醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的教育使廣大醫(yī)務(wù)工作者正確認(rèn)識自己肩負(fù)的神圣使命和崇高價(jià)值，同時(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要通過努力改善服務(wù)、提高醫(yī)療質(zhì)量、加強(qiáng)醫(yī)患溝通、完善應(yīng)急機(jī)制、 及時(shí)化解糾紛苗頭、采用法律手段維護(hù)合法權(quán)益等舉措維護(hù)執(zhí)業(yè)環(huán)境，構(gòu)建 “ 人民滿意醫(yī)院 ” 醫(yī)院。 抓住有利時(shí)機(jī)，堅(jiān)定不移地發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。要正確認(rèn)識處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。堅(jiān)持以臨床實(shí)踐為核心。我們必須把保持中醫(yī)藥特色，發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢擺在十分重要的位置來抓，充分發(fā)揮中醫(yī)藥的特色優(yōu)勢。進(jìn)一步做強(qiáng)做大中醫(yī)藥在防治常見病、多發(fā)病、慢性病和疑難病以及預(yù)防保健等方面的優(yōu)勢領(lǐng)域，進(jìn)一 第 12 頁 共 19 頁 步發(fā)展鞏固中醫(yī)藥適宜技術(shù)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)方面的應(yīng)用。在推進(jìn)中醫(yī)藥學(xué)術(shù)和事業(yè)進(jìn)步與發(fā)展的同時(shí)，也要加強(qiáng)對中醫(yī)藥的宣傳，深入淺出地介紹中醫(yī)藥的 理論、技術(shù)、方法、特色與優(yōu)勢，以提高人們對中醫(yī)藥科學(xué)特征和文化特征的認(rèn)識