【文章內容簡介】 小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民，全面落實市第十一次黨代 會精神，按照 “ 推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織、維護首府穩(wěn)定 ” 的總要求，以 “ 基層組織建設年 ” 為契機，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，組織全市各級黨政機關、企事業(yè)單位和黨員干部深入基層一線，進一步推動農村發(fā)展，加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐，以干部下基層辦實事的實際行動，提升干部素質和能力，密切黨群干群關系。 開展黨員干部 “ 下基層辦實事轉作風 ” 活動將以基層組織堅強有力、干部作風切實轉變、扶貧開發(fā)扎實推進、突出問題有效解決為工作目標。 活動的主要任務一是抓基層打基礎，開展集中共建。各地區(qū)各 部門各單位要結合工作實際，加大基層黨組織結對 共建力度，鞏固擴大一批先進基層黨組織，提升一批一般基層黨組織，著力轉化一批相對薄弱村黨組織，加強基層組織領導力量，提高基層干部素質，創(chuàng)新工作機制，增強基層組織功能。 第 11 頁 共 24 頁 做到加強制度共建。探索建立機關、企事業(yè)單位黨組織與基層黨組織聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)制度和黨員干部直接聯(lián)系服務群眾制度，做到黨員隊伍聯(lián)建、活動載體聯(lián)創(chuàng)、服務群眾聯(lián)動，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補；推進載體共創(chuàng)。堅持圍繞中心、服務大局，拓寬領域、強化功能，深入推進首府基層組織 “ 三強一帶 ” 等載體建設，確保全市基層組織 建設工作整體推進、重點突出、特色明顯；強化基層保障。落實農村 “ 一定三有 ” 和城鎮(zhèn)社區(qū) “ 三有一化 ” 要求，加大對基層黨組織活動陣地、黨員教育培訓設施建設的支持保障力度，確?；鶎狱h組織活動經(jīng)費、村干部報酬等落實到位；促進資源共享。推進黨政機關、企事業(yè)單位與農村黨組織在人才和工作方法、機制方面的交流，構建多種類型黨組織相融互動、共同提高的工作格局。參與活動的企業(yè)黨組織要履行好社會責任，高校黨組織要充分發(fā)揮人才優(yōu)勢，努力在促進相對薄弱村轉化升級中發(fā)揮積極作用。 二是察民情辦實事，扶持經(jīng)濟發(fā)展。把扶貧開發(fā)工作作 為下基層活動的重要內容，深入推進扶貧攻堅，切實幫助貧困地區(qū)加快脫貧致富奔小康步伐。做到創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式。通過多種渠道和方式開展扶貧開發(fā)工作，廣泛提供政策、 信息、資金、技術、人才等方面的支持，引導和幫助所聯(lián)系旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織調整經(jīng)濟結構，轉變經(jīng)濟發(fā)展模式，加大富民惠民工作力度；發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢作用。參與活動的企業(yè)要通過 第 12 頁 共 24 頁 帶項目、帶技術、帶信息、帶市場、助培訓、幫就業(yè)、興產(chǎn)業(yè)等方式，幫助所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村加強基礎建設，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加就業(yè)安臵、推動農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，通過產(chǎn)業(yè)鏈接、投資設廠、轉移加工、開拓市 場等措施，幫助發(fā)展村集體經(jīng)濟；確保扶貧開發(fā)實效。充分發(fā)揮黨政機關和企事業(yè)單位的優(yōu)勢，整合各種社會資源，加強溝通協(xié)調，大力推進基層公共基礎設施建設和村鎮(zhèn)面貌整治，切實幫助基層群眾改善生產(chǎn)生活條件。各有關旗縣區(qū)要全力配合，與幫扶單位共同完成幫扶任務，加快貧困地區(qū)發(fā)展步伐。 市委要求，市、旗縣區(qū)黨政機關、企事業(yè)單位要按照 “ 一對一 ” 結對共建和定點幫扶的要求，至少聯(lián)系一個共建幫扶村，通過機關單位與村黨組織共建、干部駐村蹲點、實地調研走訪、基層掛職鍛煉等方式，把結對共建和定點幫扶工作落到實處、抓出成效。 為此成立 XX 市黨員干部 “ 下基層辦實事轉作風 ” 活動領導小組，組織領導全市下基層活動。領導小組下設辦公室，負責下基層活動的組織協(xié)調和聯(lián)絡服務。成立 XX 市黨員干部 “ 下基層辦實事轉作風 ” 活動旗縣工作組，負責組織協(xié)調各旗縣開展下基層活動。由各旗縣工作組根據(jù) 聯(lián)系對象的實際情況，突出重點、整體謀劃、分類指導、有序推進。各旗縣區(qū)也要成立工作機構，確定聯(lián)絡人員，指導好本地區(qū)的下基層工作。 第 13 頁 共 24 頁 下基層活動從今年 3 月開始，持續(xù)開展 3 年。各級黨政機關和企事業(yè)單位要結合實際，采取有效措施，推動活動深入開展。要 廣泛走訪群眾，傾聽群眾意見，反映群眾訴求，解決群眾反映的突出問題。要結合本機關本單位職能任務，深入基層開展調研，改進工作作風，增強工作的針對性和實效性。要實行干部駐村蹲點，密切與群眾聯(lián)系。要與生活困難群眾結成幫扶對子，切實解決他們的生產(chǎn)生活問題。要不斷創(chuàng)新和豐富下基層活動的載體和方式，因地制宜開展工作。 各地區(qū)各部門各單位在開展下基層活動中，要把結對共建和定點幫扶有機結合起來，統(tǒng)籌安排。承擔定點幫扶土左旗、 XX縣區(qū)、 XX 縣區(qū)任務的 128 個市級機關、企事業(yè)單位及 27 個結對子學校、 17 個結對子醫(yī)院，要 進一步加大工作力度，不斷擴大結對共建幫扶工作成果，并通過結對共建切實促進所聯(lián)系地區(qū)整體工作得到提升。 在工作中要求強化實績考核。建立工作情況登記制度，做到機關有民情臺賬、干部有民情日記、群眾有干部聯(lián)系卡、各級組織部門有情況記錄。把干部下基層為民服務情況納入各級領導班子和領導干部實績考核范圍，作為民主評 議黨員和群眾評議創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內容；嚴肅工作紀律。黨員干部下基層要輕車簡從，不擾民、不搞層層陪同、不搞特殊接待、不走馬觀花。要認真執(zhí)行廉潔自律有關規(guī)定，不給基層和 第 14 頁 共 24 頁 群眾增加負擔。要模范遵 守各項紀律，注意言行舉止，自覺維護黨政機關、企事業(yè)單位和黨員干部的良好形象；加強活動宣傳。各地區(qū)各部門各單位要及時發(fā)現(xiàn)和選樹開展下基層活動的先進典型，充分利用各類新聞媒體做好宣傳報道，營造濃厚的輿論氛圍。要以工作簡報和信息通報等形式，及時反映下基層活動的進展情況和取得的成效。各級黨政機關和干部深入基層為民服務，要堅持常抓不懈，力戒形式主義，防止走過場、一陣風。要認真總結下基層活動中的好做法好經(jīng)驗，建立健全工作制度，形成干部下基層為民服務的長效機制。 第四篇：開展黨員干部下基層辦實事轉作風活動實施方 案xxx 開展黨員干部 “ 下基層辦實事轉作風 ” 活動實施方案 按照 xxx 黨委、 xxx 市委、 xxx 市委關于開展黨員干部 “ 下基層辦實事轉作風 ” 活動的安排部署，為扎實推進 “ 基層組織建設年 ” 工作，切實轉變黨員干部工作作風，密切黨群干群關系，構建 xxx 黨支部和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制， xxx 擬開展黨員干部“ 下基層辦實事轉作風 ” 活動（以下簡稱下基層活動）?，F(xiàn)制定如下實施方案。 一、指導思想 以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導，深