4年度經(jīng)濟工作方針任務(wù)和計劃(編輯修改稿)
2025-08-27 15:41 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 以示范園區(qū)建設(shè)為重點，不斷擴大設(shè)施農(nóng)業(yè)面積。加快柳樹川高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)進度，建成優(yōu)良品種、特色農(nóng)作物、蔬菜經(jīng)濟作物等一系列展示區(qū)。大力推廣哈拉黑葡萄、索倫蔬菜、科爾沁棚膜經(jīng)濟等設(shè)施特色農(nóng)業(yè)種植經(jīng)驗，鼓勵和扶持新址、中心鎮(zhèn)周邊 10 公里區(qū)域內(nèi)農(nóng)戶發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，加快種植方式轉(zhuǎn)變，努力實現(xiàn) “ 一村一品 ” 的生產(chǎn)格局。要積極推行土地小規(guī)模流轉(zhuǎn)，在尊 重農(nóng)民意愿的前提下，提倡打破按壟分地傳統(tǒng)，試行以塊分地模式，加 第 7 頁 共 15 頁 快種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，同時，讓土地集中在部分種田大戶、能手手中，置換出更多的勞動力從事二、三產(chǎn)業(yè)，使富余人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。各地要因地制宜，積極鼓勵農(nóng)牧民利用房前屋后空閑地發(fā)展庭院經(jīng)濟，實現(xiàn)增收致富。二是大力發(fā)展園區(qū)化規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，加快畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。近年來，受自然災(zāi)害和生態(tài)環(huán)境保護雙重因素的制約，以散放為主要特征的傳統(tǒng)畜牧業(yè)已經(jīng)難以為繼。必須以標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)為龍頭，加快畜牧業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。要加快標(biāo)準(zhǔn)化奶牛、肉牛、肉羊、絨山羊養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展生豬規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，積極發(fā)展以肉雞、白鵝為重點的禽類養(yǎng)殖業(yè)，通過提高科技服務(wù)和飼養(yǎng)管理水平，提升畜牧業(yè)的比較效益。要積極引進優(yōu)良牲畜品種，加大畜群畜種結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，通過優(yōu)化養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)，挖掘畜牧業(yè)在促進農(nóng)牧民增收方面的潛力。同時，大力提倡興辦多種形式的托管所，讓有養(yǎng)殖經(jīng)驗的技術(shù)人員能夠發(fā)揮一技之長，讓部分人從養(yǎng)殖業(yè)中剝離出精力和時間，從事其它產(chǎn)業(yè)，最終實現(xiàn)增收致富。三是大力發(fā)展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不斷提高農(nóng)牧民進入市場的組織化程度。繼續(xù)實施 “ 以獎代補 ”財政扶持政策，從今年起，財政將拿出不低于 2024 萬元資金，鼓勵 農(nóng)牧民加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐。要按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營的要求，以建設(shè)優(yōu)質(zhì)玉米、脫毒馬鈴薯、高油大豆三大主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品基地；水稻、小麥、馬鈴薯、玉米、大豆、甜菜六個標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地；肉羊、肉牛、奶牛、肉雞、生豬 第 8 頁 共 15 頁 五個畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地為重點，加強農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。要按照扶優(yōu)、限平、劣汰的原則，對現(xiàn)有農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)進行戰(zhàn)略性整合。要爭取引進一批帶動作用大、技術(shù)水平高、市場競爭力強的龍頭企業(yè)到我重組或興辦農(nóng)畜品加工、流通企業(yè)，提高我農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的總體水平。要加強農(nóng)畜產(chǎn)品市場體系和質(zhì)量認證體系建設(shè)，著 力培育一批農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)市場，打造一批品牌產(chǎn)品，特別是對烏蘭毛都肉羊、哈拉黑有機大米、俄體粉條等農(nóng)畜產(chǎn)品進行品牌定位。加大市場營銷力度，確保部分大宗農(nóng)畜產(chǎn)品打入發(fā)達地區(qū)的大型農(nóng)貿(mào)市場，深加工農(nóng)畜產(chǎn)品進入大型連鎖超市。要進一步加強以農(nóng)牧業(yè)科技推廣體系、信息服務(wù)體系和專業(yè)合作組織為重點的社會化服務(wù)體系建設(shè)，不斷增強農(nóng)牧民抗御市場風(fēng)險的能力，提高進入市場的組織化程度。四是深化農(nóng)村牧區(qū)改革，全面落實黨的惠農(nóng)政策。堅決推進土地資源排查清理工作，全面完成土地草牧場和林地排查各項任務(wù)，徹底還權(quán)于民，還利于民。全面完成集體林 權(quán)制度改革，真正建立起 “ 產(chǎn)權(quán)歸屬明確，經(jīng)營主體到位，責(zé)權(quán)劃分清楚 ” 的林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。推行嘎查村級 “ 一事一議 ” 財政獎補制度，有效整合資金，解決村級公益事業(yè)建設(shè)難題。要加快農(nóng)村金融體制改革，建立健全農(nóng)業(yè)保險體系，保障和促進農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。加大村務(wù)公開力度，把審計監(jiān)督和群眾監(jiān)督結(jié)合起來，推行農(nóng)村牧區(qū)財務(wù)審計公示試點，加大低保監(jiān)察力度，鞏固農(nóng)村牧區(qū)低保規(guī)范化建設(shè)成果。五是加 第 9 頁 共 15 頁 快農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷增加農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。圍繞 “ 雙百萬 ” 工程，以加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，積極發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，大力推廣節(jié)水灌溉 技術(shù)和措施，因地制宜地推廣噴灌、滴灌、滲灌、渠道襯砌等節(jié)水措施，不斷提高農(nóng)業(yè)用水效率，擴大節(jié)水灌溉面積。勿布林水庫要做好前期工作，力爭納入規(guī)劃并開工建設(shè)。要加強中型灌區(qū)骨干工程節(jié)水改造項目、水庫除險加固后下游灌區(qū)建設(shè)、大中型水閘除險加固等重點項目的爭取和建設(shè)力度。六是加強生態(tài)建設(shè)與保護，實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在生態(tài)建設(shè)上，要堅決實施 “ 退、造、禁、拒、抓 ” 等綜合措施，推動生態(tài)建設(shè)的快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)上
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