4年度經濟工作方針任務和計劃(編輯修改稿)
2025-08-27 15:41 本頁面
【文章內容簡介】 以示范園區(qū)建設為重點，不斷擴大設施農業(yè)面積。加快柳樹川高效農業(yè)示范園區(qū)建設進度，建成優(yōu)良品種、特色農作物、蔬菜經濟作物等一系列展示區(qū)。大力推廣哈拉黑葡萄、索倫蔬菜、科爾沁棚膜經濟等設施特色農業(yè)種植經驗，鼓勵和扶持新址、中心鎮(zhèn)周邊 10 公里區(qū)域內農戶發(fā)展設施農業(yè)，加快種植方式轉變，努力實現(xiàn) “ 一村一品 ” 的生產格局。要積極推行土地小規(guī)模流轉，在尊 重農民意愿的前提下，提倡打破按壟分地傳統(tǒng)，試行以塊分地模式，加 第 7 頁 共 15 頁 快種植結構調整，同時，讓土地集中在部分種田大戶、能手手中，置換出更多的勞動力從事二、三產業(yè)，使富余人口向城鎮(zhèn)轉移。各地要因地制宜，積極鼓勵農牧民利用房前屋后空閑地發(fā)展庭院經濟，實現(xiàn)增收致富。二是大力發(fā)展園區(qū)化規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，加快畜牧業(yè)發(fā)展方式轉變。近年來，受自然災害和生態(tài)環(huán)境保護雙重因素的制約，以散放為主要特征的傳統(tǒng)畜牧業(yè)已經難以為繼。必須以標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設為龍頭，加快畜牧業(yè)發(fā)展方式的轉變。要加快標準化奶牛、肉牛、肉羊、絨山羊養(yǎng)殖小區(qū)建設，大力發(fā)展生豬規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，積極發(fā)展以肉雞、白鵝為重點的禽類養(yǎng)殖業(yè)，通過提高科技服務和飼養(yǎng)管理水平，提升畜牧業(yè)的比較效益。要積極引進優(yōu)良牲畜品種，加大畜群畜種結構調整力度，通過優(yōu)化養(yǎng)殖品種結構，挖掘畜牧業(yè)在促進農牧民增收方面的潛力。同時，大力提倡興辦多種形式的托管所，讓有養(yǎng)殖經驗的技術人員能夠發(fā)揮一技之長，讓部分人從養(yǎng)殖業(yè)中剝離出精力和時間，從事其它產業(yè)，最終實現(xiàn)增收致富。三是大力發(fā)展農牧業(yè)產業(yè)化經營，不斷提高農牧民進入市場的組織化程度。繼續(xù)實施 “ 以獎代補 ”財政扶持政策，從今年起，財政將拿出不低于 2024 萬元資金，鼓勵 農牧民加快農牧業(yè)產業(yè)化建設步伐。要按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產、規(guī)?；洜I的要求，以建設優(yōu)質玉米、脫毒馬鈴薯、高油大豆三大主導農產品基地；水稻、小麥、馬鈴薯、玉米、大豆、甜菜六個標準化生產基地；肉羊、肉牛、奶牛、肉雞、生豬 第 8 頁 共 15 頁 五個畜牧業(yè)產業(yè)化基地為重點，加強農畜產品生產基地建設。要按照扶優(yōu)、限平、劣汰的原則，對現(xiàn)有農畜產品加工企業(yè)進行戰(zhàn)略性整合。要爭取引進一批帶動作用大、技術水平高、市場競爭力強的龍頭企業(yè)到我重組或興辦農畜品加工、流通企業(yè)，提高我農牧業(yè)產業(yè)化的總體水平。要加強農畜產品市場體系和質量認證體系建設，著 力培育一批農畜產品批發(fā)市場，打造一批品牌產品，特別是對烏蘭毛都肉羊、哈拉黑有機大米、俄體粉條等農畜產品進行品牌定位。加大市場營銷力度，確保部分大宗農畜產品打入發(fā)達地區(qū)的大型農貿市場，深加工農畜產品進入大型連鎖超市。要進一步加強以農牧業(yè)科技推廣體系、信息服務體系和專業(yè)合作組織為重點的社會化服務體系建設，不斷增強農牧民抗御市場風險的能力，提高進入市場的組織化程度。四是深化農村牧區(qū)改革，全面落實黨的惠農政策。堅決推進土地資源排查清理工作，全面完成土地草牧場和林地排查各項任務，徹底還權于民，還利于民。全面完成集體林 權制度改革，真正建立起 “ 產權歸屬明確，經營主體到位，責權劃分清楚 ” 的林業(yè)產權制度。推行嘎查村級 “ 一事一議 ” 財政獎補制度，有效整合資金，解決村級公益事業(yè)建設難題。要加快農村金融體制改革，建立健全農業(yè)保險體系，保障和促進農村牧區(qū)經濟的持續(xù)健康發(fā)展。加大村務公開力度，把審計監(jiān)督和群眾監(jiān)督結合起來，推行農村牧區(qū)財務審計公示試點，加大低保監(jiān)察力度，鞏固農村牧區(qū)低保規(guī)范化建設成果。五是加 第 9 頁 共 15 頁 快農田水利基礎設施建設，不斷增加農業(yè)發(fā)展后勁。圍繞 “ 雙百萬 ” 工程，以加強農田水利基礎設施建設為重點，積極發(fā)展節(jié)水農業(yè)，大力推廣節(jié)水灌溉 技術和措施，因地制宜地推廣噴灌、滴灌、滲灌、渠道襯砌等節(jié)水措施，不斷提高農業(yè)用水效率，擴大節(jié)水灌溉面積。勿布林水庫要做好前期工作，力爭納入規(guī)劃并開工建設。要加強中型灌區(qū)骨干工程節(jié)水改造項目、水庫除險加固后下游灌區(qū)建設、大中型水閘除險加固等重點項目的爭取和建設力度。六是加強生態(tài)建設與保護，實現(xiàn)農牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在生態(tài)建設上，要堅決實施 “ 退、造、禁、拒、抓 ” 等綜合措施，推動生態(tài)建設的快速發(fā)展。農業(yè)上
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