【文章內(nèi)容簡介】 持林業(yè)改革發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、社會 第 8 頁 共 18 頁 各界，向辛勤耕耘奮戰(zhàn)在林業(yè)一線的廣大干部職工、公安干警和林業(yè)帶村群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意。 在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，全縣林業(yè)工作仍然還還面臨許多困難和 問題，主要是：綠滿通山任務(wù)繁重 。林場改革和易地扶貧搬遷任務(wù)艱巨 。林業(yè)建設(shè)投入仍然嚴(yán)重不足；營造林質(zhì)量還比較低，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總量不足結(jié)構(gòu)不優(yōu) 。干部作風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng) 。部分同志缺乏大局意識，不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng) 。少數(shù)干部職工更是正氣不足、作風(fēng)不實(shí)，不作為甚至亂作為，嚴(yán)重影響了林業(yè)部門的形象。以上問題有待我們在今后的工作中努力加以解決。 二、認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，增強(qiáng)林業(yè)改革發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感 黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā)，確立了五位一體總體布局和四個全面戰(zhàn)略布局，提出了新發(fā)展理念。當(dāng)前新一屆省委、省政府高度重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)，要求全省牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的執(zhí)著信念和堅定決心。市委市政府堅持創(chuàng)新驅(qū)動、綠色崛起不動搖，將綠色作為咸寧的底色和本色。縣委縣政府提出山通水富、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。我們面臨著前所未有的重大發(fā)展機(jī)遇。林業(yè)的總體思路和重點(diǎn)工作，符合各級黨委政府發(fā)展大局和林業(yè)發(fā)展規(guī)律，順應(yīng)了人民群眾期待，與地方各級黨委政府實(shí)現(xiàn)了同頻 第 9 頁 共 18 頁 共振，所以林業(yè)的形勢越來越發(fā)，發(fā)展越來越快、影響越來越大。特別是劉新池廳長明確表示要全力支持通山林業(yè)發(fā)展， 20XX 年兩次 到通山調(diào)研指導(dǎo)綠滿荊楚行動，省廳幫扶我縣林業(yè)項目接近億元大關(guān)。新一屆縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視綠滿通山工作，石書記和陳縣長深入一線調(diào)研，在去年 12 月的兩會上再次動員，專題討論，將綠滿工作作為 20XX 年重點(diǎn)工作進(jìn)行抓落實(shí)，計劃縣財政投入資金 500 萬元，全縣縣直單位分別包保富水湖島嶼綠化。更為喜人的是下半年咸九高速將施工建設(shè)，咸岳九鐵路縣委正在積極爭取，一旦項目定下來林業(yè)將迎來千載難逢的歷史機(jī)遇，大家要準(zhǔn)確把握林業(yè)發(fā)展形勢新變化，深刻理解新時期賦予林業(yè)的新使命新要求，切實(shí)增強(qiáng)推動林業(yè)改革發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。 （一）林業(yè)在維護(hù)生態(tài)安全上肩負(fù)新使命。據(jù)不完全統(tǒng)計，習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)改革發(fā)展的重要講話、批示、指示達(dá) 100 多次，這些重大戰(zhàn)略思想內(nèi)涵豐富、博大精深，既有對林業(yè)地位作用、發(fā)展戰(zhàn)略、森林生態(tài)安全等重大問題的深刻闡述，又有對林業(yè)具體工作的指示要求；既有林業(yè)發(fā)展的方向、目標(biāo)和任務(wù)，又有推動改革的制度、舉措和辦法，針對性、指導(dǎo)性和可操作性都很強(qiáng)。各級黨委政府對林業(yè)的重視程度之高、推動力度之大前所未有，林業(yè)肩負(fù)的歷史使命前所未有，這既是推進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的根本指針和基本遵循，又是加快林業(yè)改革 發(fā)展的最新形勢和最大機(jī)遇。各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面準(zhǔn)確把 第 10 頁 共 18 頁 握，積極主動作為。 （二）林業(yè)在助推精準(zhǔn)扶貧上擔(dān)當(dāng)新任務(wù)。當(dāng)前正處于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅拔寨的關(guān)鍵時期，我縣絕大多數(shù)貧困人口集中在山區(qū)林區(qū)。山是載體，財富在林。林地是他們的主要生產(chǎn)資料，林業(yè)是他們的重要就業(yè)領(lǐng)域和收入來源。林業(yè)具有的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會多重功能，為推進(jìn)扶貧攻堅和全面小康提供強(qiáng)有力的生態(tài)支撐、空間支撐、產(chǎn)業(yè)支撐和政策支撐。在脫貧攻堅實(shí)踐中，有些鄉(xiāng)村支持貧困人口通過保護(hù)生態(tài)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收，我們林業(yè)部門要做好服務(wù)工作，支持貧困 人口通過發(fā)展林業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收，提升林業(yè)對脫貧攻堅的貢獻(xiàn)率。林業(yè)項目資金要對貧困人口開展造林綠化和生態(tài)保護(hù)予以傾斜，既促進(jìn)脫貧，又改善生態(tài)，實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的有機(jī)統(tǒng)一。 （三）林業(yè)在全面深化改革上煥發(fā)新活力。最近，中央提出要深化生態(tài)文明體制改革，作為生態(tài)文明制度改革的重要領(lǐng)域，林業(yè)既要完成好中央和省市縣委確定的改革任務(wù)，助力生態(tài)文明建設(shè)，又要抓住難得的改革機(jī)遇，創(chuàng)新林業(yè)體制機(jī)制，為林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)煥發(fā)更大的生機(jī)與活力。一方面，可以借助深化生態(tài)文明體制改革的強(qiáng)勁東風(fēng)，重點(diǎn)抓好國有林場改革和集體林權(quán)制度改革等多項改革任務(wù)，逐步解決多年想解決但難以解決的深層次問題，全面增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力和動力。另一方面，可以借助各級黨委政府和全社會高度重視生態(tài)文明建設(shè)的濃厚氛圍，不斷提升 第 11 頁 共 18 頁 我縣生態(tài)保護(hù)與修復(fù)水平。當(dāng)前，省委印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》實(shí)施細(xì)則，全省經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，堅決落實(shí)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，挖山毀綠、填湖造地等損害自然、破壞生態(tài)的行為必將受到嚴(yán)肅追究。五大發(fā)展理念的信號燈亮起來了，綠色指揮棒的新標(biāo)尺樹起來了，綠色發(fā)展硬約束威懾力更大了，林業(yè)改革發(fā)展將迎來更為有利的制度環(huán)境。 總之，我們正處在走向生態(tài)文明新時代的新征程中，林業(yè)進(jìn)入大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。林業(yè)的定位發(fā)生轉(zhuǎn)變、林業(yè)的發(fā)展開始轉(zhuǎn)型、林業(yè)的地位更加凸顯、林業(yè)的使命任務(wù)更加艱巨而光榮。隨著林業(yè)改革的加快推進(jìn)、制度建設(shè)的加快完善、體制機(jī)制加快創(chuàng)新，一些制約林業(yè)發(fā)展的深層次矛盾和問題正在抽絲剝繭、逐步解決。加上當(dāng)前新一屆黨委、政府對林業(yè)又有新的目標(biāo)、新的舉措、新的期