4林業(yè)稽查總隊年終工作總結(jié)(編輯修改稿)
2024-08-27 15:07 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 分上、中、下三冊，內(nèi)容包括林木林地資源保護管理法律法規(guī)、自然保護區(qū)管理法律法規(guī)、野生動物保護法律法規(guī)、林木種苗及野生植物保護法律法規(guī)、動植物檢疫法律法規(guī)、林業(yè)行政征收法律法規(guī)、規(guī)范執(zhí)法法律法規(guī)、相關(guān)法律法規(guī)、資金管理規(guī)章及規(guī)范性文件等內(nèi)容。目前，正在爭取印刷經(jīng)費，如果經(jīng)費落實，將盡快交付印刷。 （六）積極開展調(diào)查研究，為局黨組當好參謀。今年上半年，總隊以全國林政案件管理工作會議準備工 作為契機，結(jié)合近年來我區(qū)林業(yè)行政執(zhí)法工作的實踐，對全區(qū)森林資源管理狀況及林業(yè)行政執(zhí)法機構(gòu)、隊伍建設(shè)和案件管理等情況進行了廣泛深入的調(diào)研，代局里草擬了《寧夏林業(yè)局關(guān)于林業(yè)行政執(zhí)法及林政案件管理工作調(diào)查報告》，全面反映了我區(qū)森林資源管理和案件管理工作情況，總結(jié)了成功的經(jīng)驗，查找了存在的主要問題，提出了改 第 6 頁 共 12 頁 進措施和建議，受到國家林業(yè)局的重視。下半年，我們又對全區(qū)林業(yè)發(fā)展的形勢及林政稽查機構(gòu)隊伍建設(shè)情況進行了調(diào)查研究，向局黨組寫出了專題報告，對指導(dǎo)思想的轉(zhuǎn)變、工作重心的轉(zhuǎn)移及加強林政稽查機構(gòu)隊伍建設(shè)等方面提出了建議， 受到了黨組的重視。 （七）加強了林業(yè)綜合行政執(zhí)法試點工作的檢查指導(dǎo)，善始善終完成了試點任務(wù)。 xx 年 10 月至今年 11 月，按照國家林業(yè)局的統(tǒng)一部署，我區(qū)分三種模式進行了林業(yè)綜合行政執(zhí)法試點。試點工作開展以來，總隊加強了對試點工作的檢查指導(dǎo)，特別是今年，多次深入試點單位，了解試點進展情況，及時協(xié)調(diào)解決試點工作中出現(xiàn)的困難和矛盾，促進了試點工作的順利開展。進入九月份后，根據(jù)國家林業(yè)局的要求，我們組織各試點單位對試點工作進行了認真總結(jié)，全面梳理了兩年來的試點情況，總結(jié)交流了試點經(jīng)驗，查找了試點工作中存在的問 題和不足，并分別對三種試點形式進行了分析評估。從我區(qū)實際情況和試點效果看，林政稽查機構(gòu)歸口于資源管理部門的傳統(tǒng)執(zhí)法模式，不論從法理上還是從執(zhí)法實踐上，都已不能適應(yīng)林政執(zhí)法工作的需要，應(yīng)當進行改革；林政稽查機構(gòu)隸屬于森林公安的執(zhí)法模式，雖然增強了執(zhí)法的震懾力，但由于 95%以上的案件為林政案件和林政糾紛，這種模式存在矛盾混淆、執(zhí)法手段混用、執(zhí)法程序混亂等弊端，不符合構(gòu)建社會主義和諧社會和依法行政的基本精神，而且群眾 第 7 頁 共 12 頁 比較反感。且由于我區(qū)部分縣、區(qū)沒有設(shè)立森林公安機構(gòu)，如勉強采用這種模式仍然會出現(xiàn)兩種林政執(zhí)法體系并 存的局面，導(dǎo)致林政稽查體制不統(tǒng)一的問題。綜合試點情況和我區(qū)林政執(zhí)法機構(gòu)、隊伍建設(shè)現(xiàn)狀及近年來林政執(zhí)法工作的實踐，在各級林業(yè)行政主管部門單獨組建林政稽查機構(gòu)是最合法有效的林政執(zhí)法及強化管理的模式。這種模式不僅符合依法行政的基本原則和要求，從根本上解決林政執(zhí)法體制不順、職能不清、責(zé)任不明、隊伍不穩(wěn)、力量不足、監(jiān)督不力等問題，而且有利于加強林政稽查隊伍的思想、組織、制度、業(yè)務(wù)、作風(fēng)建設(shè)，全面提高林政執(zhí)法工作的水平。 （八）加強了總隊自身建設(shè)。今年年初，根據(jù)機關(guān)黨委統(tǒng)一調(diào)整，成立了林政稽查總隊黨支部。支部 組建后，立即著手加強了自身建設(shè)。按照《黨章》及黨組織建設(shè)的有關(guān)要求，選舉了黨支部委員會，制定并落實了黨支部工作制度、支部黨員大會制度、支部委
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