【文章內(nèi)容簡介】 部署，抓好落實。認真貫徹落實工委下發(fā)的加強和改進黨委（黨組）中心組學習的意見，規(guī)范學習管理，發(fā)揮領(lǐng)導干部引領(lǐng)作用，帶動其他黨員干部的學習。建立機關(guān)處室半月一次的學習制度，開展 “ 每人讀一本好書 ” 活動。組織黨員干部開展 “ 薦、讀、研、考、評 ” 等五個環(huán)節(jié)的學習，建立機關(guān)黨員干部政治理論學習考核和激勵機制，對學習時間、內(nèi)容、質(zhì)量、到課等情況，進行嚴格檢查考核。三要加強對黨員干部的輪訓工作。重點組織好黨支部書記、機關(guān)黨委書記、企 事業(yè)黨委書記、新黨員等培訓工作，分期分批組織實施輪訓。建立健全黨員干部個人自學制度，進一步加強對黨員干部的述學、評學、考學工作，通過實地考察、服務(wù)基層等形式組織黨員干部深入群眾、深入實踐學習，積極運用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)途徑，不斷拓展黨員干部教育的領(lǐng)域、方式方法，努力推進學習成果的轉(zhuǎn)化和運用。 第 9 頁 共 19 頁 調(diào)整和優(yōu)化組織設(shè)置，切實適應(yīng)服務(wù)型基層黨組織的要求。科學合理的組織設(shè)置和組織架構(gòu)，是基層黨組織做好服務(wù)工作的重要依托。當前，隨著我省城鄉(xiāng)一體化的不斷推進，社會組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化。省直各單位要積極適應(yīng)這種新變 化，按照建設(shè)服務(wù)型基層黨組織的要求，進一步創(chuàng)新黨組織的設(shè)置方 7式，以組織設(shè)置的調(diào)整有效整合服務(wù)資源、提高服務(wù)效率、提升服務(wù)水平。按照 “ 充分尊重黨員意愿、充分發(fā)揮黨員作用 ”的原則，根據(jù)每個黨員的年齡、文化程度、特長和行業(yè)特點等，分類設(shè)置，為不同類型、各有專長的黨員開展服務(wù)搭建平臺。適應(yīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工和黨員流向的發(fā)展變化，進一步加大在流動黨員集聚區(qū)黨組織的設(shè)置，使黨組織開展活動更加貼近黨員群眾的生產(chǎn)生活，切實增強基層黨組織的服務(wù)功能。按照 “ 有利于黨支部開展活動、履行職責、發(fā)揮 作用 ”的原則，進一步調(diào)整和規(guī)范黨支部的設(shè)置。進一步抓好非公有制企業(yè)和新社會組織黨建工作，通過黨建工作的有效延伸不斷擴大基層黨組織服務(wù)工作的覆蓋面。 實施城鄉(xiāng)結(jié)對共建工作，全面提升基層黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力。去年全省農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會議以來，各單位按照省委構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局的要求，開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建活動，推動了城鄉(xiāng)基層黨建工作優(yōu)勢互補、相互促進、共同提高，有力促進了基層各 第 10 頁 共 19 頁 項事業(yè)的發(fā)展。要認真總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新方法舉措，以結(jié)對共建工作的深入開展，整體提 升城鄉(xiāng)基層黨組織的服務(wù)功能和服務(wù)水平。總的要求是，今年年底前，省直機關(guān)及下屬事業(yè)單位黨組織，都要與 1 個以上村（社區(qū)、企業(yè)）黨組織結(jié)為對子，深入開展結(jié)對共建的各項工作。具體工作中，一要把增強基層黨組織的服務(wù)能力作為共建目標。通過共謀發(fā)展思路、共強集體經(jīng)濟、共建基層組織、共促隊伍建設(shè)、共辦為民實事，在人才、資金、項目、信息、技術(shù)等方面進行互幫互助，使城鄉(xiāng)基層黨組織發(fā)展思路進一步明確，發(fā)展舉措進一步落實，基層組織建設(shè)進一步加強，推 8 動發(fā)展、服務(wù)群眾的能力得到全面提升。二要把發(fā)展壯大薄弱村的村級集體經(jīng)濟 作為共建重點。隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民對村級公共服務(wù)需求的增長，農(nóng)村基層組織經(jīng)費不足的矛盾日益突出，特別是集體經(jīng)濟薄弱村的正常運轉(zhuǎn)難以為繼，嚴重削弱了村黨組織的服務(wù)功能。針對這一情況，我們要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為結(jié)對共建工作的重點，組織機關(guān)事業(yè)單位和實力較強村、企業(yè)黨組織，與集體經(jīng)濟年收入 3 萬元以下的村黨組織結(jié)成對子，切實幫助他們找到一條穩(wěn)步發(fā)展集體經(jīng)濟的路子。三要把有效整合服務(wù)資源作為共建任務(wù)。統(tǒng)籌運用結(jié)對雙方的黨建資源，在黨員活動陣地、教育培訓設(shè)施等方面，整合利用，互用共享。同時，通過共同上黨課、 開展幫扶困難黨員群眾等多種形式，強化結(jié)對雙方的工作交流，推動城鄉(xiāng)基層黨組織服務(wù)發(fā)展、 第 11 頁 共 19 頁 服務(wù)社會、服務(wù)群眾取得更大成效。 健全完善黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機制，為基層黨組織和黨員開展服務(wù)提供有力保障。開展黨內(nèi)關(guān)懷幫扶工作是當前基層黨建工作的重要內(nèi)容，是各基層黨組織的重要職責，是增強基層黨組織凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力的重要舉措。各單位要把黨內(nèi)關(guān)懷幫扶工作作為落實黨建工作責任制的重要內(nèi)容來抓，擺上重要位置，列入議事日程，健全完善工作機制，明確責任，抓好落實。一要進一步落實黨員民主權(quán)利。尊重黨員的主體地位，推進黨務(wù)公 開，落實黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅持和落實經(jīng)常性的談心談話制度，積極構(gòu)建民主懇談會、聽證會、民意座談會等民主協(xié)商、溝通渠道，大力推進機關(guān)黨委領(lǐng)導班子公推直選工作，積極推進黨內(nèi)民主。二要創(chuàng)新黨員發(fā)揮作用載體。組織開展以增強黨員意識和服務(wù)群眾為主要內(nèi)容的主題實踐活 9 動，通過黨員示范崗、黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員志愿者隊伍等有效載體，引導廣大黨員干部立足本職崗位，發(fā)揮好骨干作用。大力倡導黨員之間的互幫、互助精神，在黨內(nèi)開展 “ 一幫一 ” 、 “ 幾幫一 ” 等結(jié)對幫扶活動，建立健全定期走訪 慰問困難黨員制度。三要積極搭建基層黨組織服務(wù)工作平臺。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、上下銜接，大力加強基層黨組織的服務(wù)工作平臺建設(shè)。有條件的單位要通過多種途徑，建立黨內(nèi)關(guān)愛資金（基金），為生活困難黨員提供救助和幫扶。要積極創(chuàng)造條件推動黨 第 12 頁 共 19 頁 員活動室、黨員服務(wù)中心、網(wǎng)上黨員之家、業(yè)余黨校、黨員教育培訓基地等黨員活動場所建設(shè)