【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 開班儀式上指出，我局以發(fā)展的眼光，到外地進(jìn)行培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)，這在 XX 省是第一次，也是一個(gè)嘗試。等等，在這里無法一一例舉。正 是有了這些支持和鼓勵(lì)，我市的就業(yè)工作才得以順利的推進(jìn)。 、勇于創(chuàng)新、以點(diǎn)帶面是推動(dòng)工作的重要舉措。 第 9 頁(yè) 共 20 頁(yè) “xx” 期間，我市實(shí)現(xiàn)了全省 “ 八個(gè)率先 ” 。為緩解結(jié)構(gòu)性失業(yè)矛盾，率先在全省建立職業(yè)培訓(xùn)公共實(shí)訓(xùn)基地；為把就業(yè)服務(wù)工作延伸到農(nóng)村，率先在全省打造村一級(jí)就業(yè)和社會(huì)保障平臺(tái)；為推動(dòng)就業(yè)再就業(yè)政策和公益性崗位開發(fā)的有效落實(shí)，率先在全省創(chuàng)建充分就業(yè)街鎮(zhèn)；為探索促進(jìn)就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制，率先在全省探索就業(yè)與招商和區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)；為推進(jìn)信息化建設(shè)和人力資源市場(chǎng)建設(shè)，率先在全省建立人力資源市場(chǎng)有形無形 “ 兩手抓 ” 的機(jī)制；為了激發(fā)因金融危機(jī)返鄉(xiāng)民工參與就業(yè)的熱情，率先在全省開展返鄉(xiāng)民工迎春大型就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng)；率先在全省建立返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)（孵化）園；為穩(wěn)定外出務(wù)工人員就業(yè)，率先在全省開展農(nóng)民工異地培訓(xùn)。這些工作當(dāng)中，有五項(xiàng)工作被評(píng)為全省就業(yè)創(chuàng)新工作和亮點(diǎn)工作。把群眾滿意做為就業(yè)服務(wù)工作的宗旨，把創(chuàng)新工作做為拉動(dòng)整體工作的引擎。 、營(yíng)造氛圍、邀民參與是推動(dòng)工作的重要推手。 五年來，我們重視宣傳，重視輿論引導(dǎo)，重視營(yíng)造氛圍，把宣傳信息工作作為就業(yè)工作一個(gè)極其重要的組成部分。無論是在政 策宣傳，還是活動(dòng)宣傳上，我們都注重充分利用宣傳媒介，通過基層服務(wù)窗口、通過上門送政策、通過設(shè)立咨詢服務(wù)窗口、通過就業(yè)服務(wù)網(wǎng)站、通過與各種媒體合作等全方位立體式的展開就業(yè)宣傳。尤其是在 “ 一萬崗位就業(yè)服務(wù)大行動(dòng) ” 期間，首次提出了組合宣傳的理念，對(duì)活動(dòng)宣傳方案實(shí)施全市統(tǒng)一策劃，提供新 第 10 頁(yè) 共 20 頁(yè) 聞通稿、宣傳一個(gè)口子對(duì)外，充分利用宣傳所能起到的輻射、推廣和轟動(dòng)效應(yīng)。去年，吸引了社會(huì)各界和中央、省級(jí)媒體的高度關(guān)注，市媒體以系列報(bào)道、專題報(bào)道等方式宣傳我市就業(yè)工作。我們的就業(yè)工作，在中央電視臺(tái)新聞?lì)l道報(bào)道 2 次，中央電臺(tái)報(bào)道 3 次，四 川電視臺(tái)報(bào)道 3 次，其他省級(jí)媒體報(bào)道 10 多次，中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)網(wǎng)站報(bào)道 5 次，市級(jí)媒體則是開辟了《職場(chǎng)文化》、《鹽都就業(yè)》、《就業(yè)視線》等專欄和專題，進(jìn)行長(zhǎng)期性的宣傳。強(qiáng)有力的宣傳，營(yíng)造了求職者高漲的參與就業(yè)創(chuàng)業(yè)的氛圍，對(duì)促進(jìn)就業(yè)工作順利推進(jìn)起到了強(qiáng)大的助推作用。 （四）主要矛盾和問題 。 “xx” 期間，盡管政府注重發(fā)展各種就業(yè)容量大的行業(yè)和企業(yè)，同時(shí)也開發(fā)了大量的城市、社區(qū)等公共服務(wù)崗位。但是，對(duì)于我市長(zhǎng)期以來累計(jì)的下崗失業(yè)人員，以及城市化建設(shè)產(chǎn) 生失地農(nóng)民和初、高中及高校畢業(yè)新產(chǎn)生的各種失業(yè)人員總量來說，崗位的數(shù)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求，缺口仍然在 2 萬個(gè)左右。 [page] 。為緩解結(jié)構(gòu)性失業(yè)矛盾，我們注重強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)，還為此建立了政府職業(yè)培訓(xùn)公共實(shí)訓(xùn)基地，為提升勞動(dòng)者素質(zhì)起到了積極作用。但是，下崗失業(yè)人員、農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力和失地農(nóng)民絕大部分都是缺乏勞動(dòng)技能的群體，要改善群體技能結(jié)構(gòu)，絕非一朝一夕所能完成的。 第 11 頁(yè) 共 20 頁(yè) 。盡管為推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)做了很多工作，建創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、提供政策支持、建 創(chuàng)業(yè)園。但是，為創(chuàng)業(yè)者提供的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，創(chuàng)業(yè)扶持政策，創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)仍然不能滿足創(chuàng)業(yè)者需求。 。盡管當(dāng)前城鄉(xiāng)一體人力資源市場(chǎng)已經(jīng)初具規(guī)模。但是，人力資源市場(chǎng)市區(qū)縣統(tǒng)一和區(qū)別分類上還缺乏整體規(guī)劃，人力資源市場(chǎng)的規(guī)模還不夠大，市場(chǎng)的軟環(huán)境還不健全，市場(chǎng)信息的收集、整理、查詢等方面還不完善。 。盡管我們的觸角已經(jīng)延伸到社區(qū)（村）最貼近群眾的地方。但是，村級(jí)平臺(tái)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺(tái)、區(qū)縣局、職介中心等就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)還不能得到有效的人力保障和經(jīng)費(fèi) 支持，整個(gè)系統(tǒng)工作人員的素質(zhì)還需要不斷提升。 。盡管我們?cè)趶?qiáng)化失業(yè)保險(xiǎn)促就業(yè)工作中采取了很多措施。但是，由于我市困難企業(yè)多，根本無繳費(fèi)能力，使得失業(yè)保險(xiǎn)征收清欠難，據(jù)調(diào)查顯示，現(xiàn)繳費(fèi)人數(shù)只占參保人數(shù)的 70%。另外，由于失業(yè)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)的義務(wù)與享受待遇的權(quán)力不對(duì)等，嚴(yán)重影響了單位和職工參保的積極性。加之又缺少剛性的手段，使部分單位，特別是相當(dāng)一部分民營(yíng)企業(yè)逃避參保。 信息化設(shè)施設(shè)備還需進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。一是受信息化 第 12 頁(yè) 共 20 頁(yè) 辦公設(shè)備和數(shù)據(jù)交換設(shè)備的制約，業(yè)務(wù)軟件聯(lián)網(wǎng)應(yīng) 用的運(yùn)行環(huán)境還有待完善。二是區(qū)縣網(wǎng)絡(luò)管理員絕大部分為兼職，系統(tǒng)管理維護(hù)能力有限。三是 vpn 網(wǎng)絡(luò)覆蓋面有限，系統(tǒng)內(nèi)部只覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，系統(tǒng)外部尚未實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作。四是就業(yè)服務(wù)網(wǎng)站的功能較單一，運(yùn)行模式滯后，不能充分發(fā)揮宣傳交流陣地作用。 二、 xx 年就業(yè)工作 （一）主要指標(biāo)完成 33686 人，完成省下目標(biāo)任務(wù) 31000 人的 %；下崗失業(yè)人員再就業(yè) 17896 人，完成省下目標(biāo)任務(wù) 15500人的 %；就業(yè)困難人員就業(yè) 5680 人，完成省下目 標(biāo)務(wù)任4500 人的 %。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 %以內(nèi)。 2800人，完成省市最高目標(biāo) 2500人的 112%。 7529 人，完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù) 6600 人的 %；其中：社區(qū)就業(yè)人數(shù) 5680人，完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù) 4000 人的 142%。發(fā)放小額擔(dān)保貸款總額 2588 萬元，完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù) 240