4就業(yè)促進(jìn)法會議致辭(編輯修改稿)
2024-08-27 14:53 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 產(chǎn)業(yè)、財政、稅收、金融、投資、貿(mào)易等各方面政策；實行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域和不同就業(yè)群體的就業(yè)政策；建立健全失業(yè)保險制度，對失業(yè)進(jìn)行預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制。這些規(guī)定，將目前實施的積極就業(yè)政策中的核心措施通過法律確定下來，進(jìn)一步規(guī)范化、制度化，形成了長期有效的機(jī)制。 （二）樹立一面旗幟，即確立了公平就業(yè)的基本原則。 實行公平就業(yè)，反對就業(yè)歧視，保障勞動者的平等就業(yè)權(quán)利，既是促進(jìn)就業(yè) 工作的一項重要原則，也是全社會十分關(guān)注的熱點問題。為此，法律單設(shè) “ 公平就業(yè) ” 一章，明確規(guī)定，勞動者就業(yè)，不因民族、種族、性別、宗教信仰等不同而受歧視；規(guī)定殘疾人、傳染病病原攜帶者和進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)村勞動者等群體享有與其他勞動者平等的勞動權(quán)利。要求用人單位招用人員、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)從事職業(yè)中介活動，不得實施就業(yè)歧視。這些規(guī)定，為解決當(dāng)前存在的就業(yè)歧視的突出問題，提供了有力的法律保障。 第 7 頁 共 14 頁 （三）完善一種機(jī)制，即建立全國統(tǒng)一的人力資源市場，規(guī)范市場秩序，充分發(fā)揮市場導(dǎo)向就業(yè)機(jī)制的作用。 “ 人力資源市場 ” 是全國人大法律委協(xié)調(diào)各方面意見后確定的表述，是對現(xiàn)有的勞動力市場、人才市場、畢業(yè)生就業(yè)市場等各類市場的總概括。法律明確規(guī)定，縣級以上人民政府培育和完善統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場，加強(qiáng)人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)設(shè)施建設(shè)，建立健全市場信息服務(wù)體系，完善市場信息發(fā)布制度，為勞動者就業(yè)提供服務(wù)。這些規(guī)定，為打破市場分割和建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場指明了方向，也為完善市場就業(yè)機(jī)制，實現(xiàn)勞動者有序流動和最佳配置提供了條件。同時，《就業(yè)促進(jìn)法》明確規(guī)定職業(yè)中介機(jī)構(gòu)設(shè)立的條件、審批程序、禁止從事的行為和對違法行為的懲 處，將進(jìn)一步促進(jìn)人力資源市場秩序的規(guī)范，有效地維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。 （四）形成一套體系，即建立一系列面向全體勞動者的促進(jìn)就業(yè)制度，形成較為完整的促進(jìn)就業(yè)工作體系。 一是建立健全公共就業(yè)服務(wù)制度。法律明確規(guī)定，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全公共就業(yè)服務(wù)體系，提高公共就業(yè)服務(wù)的質(zhì)量和效率。政府設(shè)立的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為勞動者免費(fèi)提供就業(yè)服務(wù)，公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級財政預(yù)算。這就使公共就業(yè)服務(wù)的發(fā)展有了制度保障。 二是建立健全職業(yè)培訓(xùn)制度。法律明確規(guī)定，國家鼓勵開展 第 8 頁 共 14 頁 職業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn) 勞動者提高職業(yè)技能；縣級以上人民政府制定并實施以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)能力開發(fā)計劃，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，鼓勵和支持各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位依法開展職業(yè)培訓(xùn)，等等。這將有力推動職業(yè)培訓(xùn)工作，提高勞動者的就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。 三是建立健全就業(yè)援助制度。法律專設(shè) “ 就業(yè)援助 ” 一章，明確規(guī)定，各級人民政府建立健全就業(yè)援助制度，采取各種有效措施，對就業(yè)困難人員實行優(yōu)先扶持和重點幫助。同時，規(guī)定了就業(yè)援助的對象范圍、主要措施以及對就業(yè)壓力大的特定地區(qū)實施就業(yè)扶持等內(nèi)容。這就為進(jìn)一步解決困難群體就業(yè)問題，推動就業(yè)援助工作制度化 和規(guī)范化奠定了堅實的基礎(chǔ)。 三、加強(qiáng)組織推動，抓緊做好貫徹實施《就業(yè)促進(jìn)法》的各項準(zhǔn)備工作 保證《就業(yè)促進(jìn)法》全面、正確的實施，是新時期勞動保障工作的一項重大任務(wù)。各級勞動保障部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把這項工作擺到重要議事日程，采取切實有效措施加以組織和推動。要充分利用今年最后三個多月的時間，抓緊做好法律實施前的各項準(zhǔn)備工作，為明年 1 月 1 日正式施行創(chuàng)造條件。 （一）認(rèn)真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高勞動保障部門依法行政的能力，做好《就業(yè)促進(jìn)法》實施的思想準(zhǔn)備。
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1