4某區(qū)衛(wèi)生計(jì)生工作的情況匯報(bào)(編輯修改稿)
2025-08-27 14:49 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)資源 第 7 頁 共 15 頁 推進(jìn)會(huì) ” 上作了經(jīng)驗(yàn)交流，得到國(guó)家衛(wèi)計(jì)委副主任王國(guó)強(qiáng)的高度評(píng)價(jià)。全市衛(wèi)生和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)整合現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)將于 11 月在我區(qū)召開。 （五）黨的建 設(shè)切實(shí)加強(qiáng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變 。近年來，我委以 “ 為民務(wù)實(shí)清廉，辦人民滿意衛(wèi)生 ” 為主題，扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、清新從政和 “ 三嚴(yán)三實(shí) ” 專題教育，聚焦 “ 四風(fēng) ” ， “ 嚴(yán) ” 字當(dāng)頭，工作作風(fēng)不斷改進(jìn)。今年，又在全系統(tǒng)開展以 “ 德技雙提、黨群雙亮、最美雙評(píng)、醫(yī)患雙進(jìn) ” 為載體的 “ 清新從醫(yī) ” 活動(dòng)，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)明顯改善。 。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí) “ 三轉(zhuǎn) ” ，健全完善任前公示、述職述廉和廉政約談等各項(xiàng)制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。今年18 月，廉政約談 2 人，查處違紀(jì)違規(guī)和違反工作紀(jì)律 11 人，行業(yè)作風(fēng)進(jìn)一步提升。 三、存在的主要問題及困難 我區(qū)衛(wèi)生計(jì)生工作雖然取得了一定的成績(jī)，但離區(qū)委、區(qū)政府的要求和群眾的期盼還有一定的差距，還存在一些困難和問題。 （一）財(cái)政投入不足。一是財(cái)政投入總量與周邊區(qū)縣比差距較大。 2024 年我區(qū)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)用于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的投入 億元，低于長(zhǎng)壽、永川以及 xx 縣、墊江等區(qū)縣（問財(cái)務(wù)科）。 第 8 頁 共 15 頁 二是醫(yī)療單位負(fù)債嚴(yán)重。由于財(cái)政沒有將醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本建設(shè)、大型設(shè)備采購等納入預(yù)算或配套資金，醫(yī)療 單位為了發(fā)展，舉債進(jìn)行建設(shè)。目前，全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)負(fù)債總額 億元，資產(chǎn)負(fù)債率為 %。其中，區(qū)中醫(yī)院、中西結(jié)合醫(yī)院、第二人民醫(yī)院負(fù)債 12250 萬元，財(cái)政貼息 50%，債務(wù)負(fù)責(zé)重，發(fā)展舉步維艱，區(qū)中醫(yī)院新住院樓 1112 樓和原老門診樓至今都沒有裝修。三是基層財(cái)政投入分配機(jī)制不合理?，F(xiàn)行以 2024 年的收支結(jié)余為標(biāo)準(zhǔn)，按照 “ 核定任務(wù)、核定收支、績(jī)效考核 ” 的辦法，對(duì)經(jīng)常性收支差額部分給予補(bǔ)助的基層投入分配機(jī)制對(duì)?；?、保運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)揮了一定的作用，但沒有把基層單位發(fā)展所需的基本建設(shè)、設(shè)施設(shè)備添置和維護(hù)等資金納入預(yù) 算。基層單位若要發(fā)展就需舉債進(jìn)行建設(shè)或動(dòng)用結(jié)余購買設(shè)備，也就擠占了原本用于增發(fā)職工績(jī)效工資高出部分的收支結(jié)余，降低職工收入，挫傷單位發(fā)展的積極性。 （二）基層單位運(yùn)營(yíng)困難。一是基礎(chǔ)設(shè)施差，功能布局不合理。除三匯、合陽城、東津沱、龍市等 4 個(gè)衛(wèi)生院（社區(qū)服務(wù)中心）舉債建設(shè)，整體遷建外，其他的都是利用中央和市級(jí)資金，區(qū)級(jí)未配套，對(duì) 7090 年初建筑進(jìn)行修修補(bǔ)補(bǔ)，（內(nèi)部功能和結(jié)構(gòu)無顯著改變），不能滿足醫(yī)療業(yè)務(wù)需要；清平和銅溪兩家衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房甚至為危房。淶灘、土場(chǎng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力和水平與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展以及群 眾需求不適應(yīng)。二是醫(yī)療設(shè)備配置不足、老化嚴(yán)重。 x 光機(jī)、彩超、 dr 等基本醫(yī)療設(shè)備三大件配置率低，大 第 9 頁 共 15 頁 多數(shù)配備時(shí)間較長(zhǎng)，性能低端，有的已達(dá)報(bào)廢年限。三是醫(yī)療成本日益增加。財(cái)政除將 2024 年收支核定時(shí)的 625 名非編人員納入財(cái)政預(yù)算外，其余隨著業(yè)務(wù)發(fā)展需要而新增的 200 余人以及撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等多門診營(yíng)業(yè)點(diǎn)的公用經(jīng)費(fèi)沒有納入預(yù)算。加上，近年來工資大幅調(diào)整、員工福利增加等因素，造成醫(yī)院業(yè)務(wù)成本大幅增加。增加幅度大于受基本藥物制度的實(shí)施和醫(yī)保總額控制等政策影響的醫(yī)療業(yè)務(wù)收入，從而導(dǎo)致基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)虧損。目前，26 個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi) 生單位有 16 個(gè)單位虧損，虧損總額達(dá) 4800 余萬元。 （三）衛(wèi)生資源配置布局不合理。區(qū)人民醫(yī)院新院搬遷后，我區(qū)四家公立醫(yī)院綜合實(shí)力較強(qiáng)的人民醫(yī)院、中醫(yī)院均布局在南城，中西結(jié)合醫(yī)院、婦幼保健院布局在北城，但綜合實(shí)力相對(duì)較弱，北城居民就醫(yī)便捷程度差。合陽城街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心遠(yuǎn)離服務(wù)人口聚焦區(qū)，且服務(wù)人口 10 多萬人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了其服務(wù)能力；釣魚城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心依托中西結(jié)合醫(yī)院建設(shè)，沒有單獨(dú)的業(yè)務(wù)用房，釣辦群眾基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)得不到滿足；南津街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心點(diǎn)多面廣，服務(wù)半徑大，最遠(yuǎn)的張橋
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