4農村創(chuàng)先爭優(yōu)調研報告(編輯修改稿)
2024-08-27 04:00 本頁面
【文章內容簡介】 農大定期派駐專家、教授對蔥農進行培訓和指導，圓蔥面積由 2024 年的 260 畝迅速擴張至今年的 4000 畝，年產 萬噸，全部出口俄羅斯，成為遠近聞名的外向型特色農業(yè)一品村。 第 5 頁 共 11 頁 五是加工企業(yè)帶動型。不斷建立和完善產業(yè)內部新型利益關系，改變農民單純賣原料的傳統(tǒng)經營方式，吸引農民以土地、原料、進廠做工等形式參股分紅，由單純的買賣關系變?yōu)榛锇殛P系；龍頭企業(yè)采取保護 價收購、預付定金、二次結算等辦法，反哺基地及農戶，形成了 利益均擔、風險共擔 的產業(yè)化運作機制。建成農產品加工企業(yè) 101 家，年加工、貯藏、包裝銷售果菜等農副產品 50 萬噸，龍頭企業(yè)集群初步形成，帶動產業(yè)集中度不斷提高，成為縣域農產品搏擊市場的中堅力量。六是流通市場鏈接型。流通決定生產，銷售決定效益，搞活市場促進農村經濟合作。推行市場 +農戶（企業(yè)） 機制，積極組織農產品直接進入市場。打破傳統(tǒng)農業(yè)提藍小賣的生產銷售方式，實行誰投資、誰所有、誰受益，聚集民間資本 2200 萬元建成黑木耳山野菜批發(fā)大市場，年實現(xiàn)銷售量 2 萬噸，銷售額 8 億元，成為全國最大的黑木耳交易市場。七是科技園區(qū)輻射型。干部率先垂范、自擔風險建設園區(qū)是引領群眾調整結構的重要手段。推行 園區(qū) +農戶 機制，徹底打破農民傳統(tǒng)種養(yǎng)方式、種養(yǎng)習慣和種養(yǎng)觀念，充分發(fā)揮農業(yè)科技園區(qū)引種、示范、育種、推廣的聚集輻射作用，促使農產品高產高效，這幾年，沿道、沿河、沿邊創(chuàng)辦農業(yè)科技示范園 40個，促進了科技成果的配套組裝，推動了農業(yè)先進實用技術的普及推廣。 規(guī)范運行管理，保障農村經濟合作經濟組織健康發(fā)展。 第 6 頁 共 11 頁 由于農民科技文化水平相對較低，對實現(xiàn)合作的認識不足，加之相 關法律法規(guī)不健全，有相當一部分農民缺乏合作的積極主動性，致使合作的范圍尚小，許多農村合作組織還處于搖擺不定的初始化起步階段。因而在具體的操作上，做到了 兩規(guī)范、一完善 。一是規(guī)范政府行為。堅持民營團體進位、行政管理退位的原則，經過初期一段直接扶持之后，逐漸轉向以指導和引導為主，逐步強化農民在合作組織中的主體地位。二是規(guī)范合作組織內部管理。層層成立理事會、監(jiān)事會，發(fā)揮農民成員主體作用，增加農民成員的發(fā)言權；適應市場經濟和現(xiàn)代企業(yè)制度的新要求，引入有管理經驗的能人行家參與治理，提高合作組織經營管理水平，使專業(yè)合 作組織全部達到了 四有 ，即有章程，有組織，有機構，有制度。三是完善利益分配機制。以訂單等契約合作方式保證農民利益，逐步使合作組織與農戶結成緊密的利益共同體。大肚川亞麻廠組織農戶以土地入股，包產包銷，每年與農戶簽訂技術服務和產品收購合同，有效規(guī)避了市場風險，形成了效益均沾的信用載體。 二、存在的問題 盡管農村經濟合作組織建設取得了長足發(fā)展，但也存在著一些亟待解決的矛盾和問題。 一是組
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