4農(nóng)廉工程工作方案(編輯修改稿)
2025-08-27 03:48 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 對村級事務(wù)民主決策、“ 三務(wù) ” 公開、集體 “ 三資 ” 管理和便民服務(wù)落實情況的監(jiān)督。完善監(jiān)督機制，建立健全村級事務(wù)聽證和質(zhì)詢、村干部勤廉雙述、工作例會制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、工作報告制度、工作臺賬制度、申訴處理制度、責(zé)任追究考核等制度；完善村務(wù)監(jiān)督委員會運行制度，細化監(jiān)督內(nèi)容，規(guī)范監(jiān)督流程，完善監(jiān)督方法，落實好 10 項監(jiān)督單，保證 其正確行使權(quán)力。對村務(wù)監(jiān)督委員會成員各項待遇作出具體規(guī)定，為其開展工作提供必要保障和有利條件。 （三）著力構(gòu)建“三資”管理、“三務(wù)”公開和“三級”便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、“三監(jiān)管”平臺。 一是建立和完善農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)制度。 貫徹落實《山東省農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作方案》，扎實推進清產(chǎn)核資工作，全面摸清農(nóng)村集體經(jīng)濟組織第 6 頁 共 12 頁 所有 “ 三資 ” 的存量、結(jié)構(gòu)、分布和效益情況，明晰資產(chǎn)權(quán)屬，健全資產(chǎn)管理制度，逐步建立底數(shù)清晰、權(quán)屬明確、經(jīng)營高效、管理民主、監(jiān)督有力的農(nóng)村集體 “ 三資 ” 管理體制和運行機制。在堅持所有權(quán)、使用權(quán) 、處置權(quán)和收益權(quán)不變的前提下，建立街道農(nóng)村集體 “ 三資 ” 委托代理服務(wù)中心，將村級財務(wù)管理、會計核算、資產(chǎn)資源招投標、農(nóng)村土地承包管理、合同管理等事務(wù)納入代理范圍，對農(nóng)村集體 “ 三資 ”實行統(tǒng)一監(jiān)管， “ 三資 ” 代理服務(wù)工作經(jīng)費納入各級財政預(yù)算。建立健全農(nóng)村集體 “ 三資 ” 管理制度，重點加強財務(wù)預(yù)決算、收入管理、開支審批和債權(quán)債務(wù)管理等農(nóng)村財務(wù)規(guī)范化管理制度建設(shè)，規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源處置和交易程序；引入市場機制，對涉及金額較大、農(nóng)民群眾關(guān)注的農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源處置和交易，實行公開竟價或招標投標。抓好農(nóng)村集體資產(chǎn)資源招投標 、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)。二是健全完善 “ 三務(wù) ” 公開制度。深入貫徹《山東省黨的基層組織黨務(wù)公開實施辦法》、《山東省人民政府關(guān)于進一步推行政務(wù)公開的意見》、《山東省村務(wù)公開條例》，嚴格按照規(guī)定要求實施各項公開工作，實現(xiàn) “ 透明黨務(wù)、誠信政務(wù)、陽光村務(wù) ” 。健全和規(guī)范 “ 三務(wù) ” 公開內(nèi)容、時間、形式、程序等制度，涵蓋村級事務(wù)事前、事中、事后全過程。規(guī)范公開內(nèi)容，按照 “ 公開為原則，不公開為例外 ” 的要求，完善黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開具體目錄。規(guī)范公開形式，按照 “ 因地制宜、靈活第 7 頁 共 12 頁 多樣、簡便實用 ” 的原則，堅持傳統(tǒng)公開方法與電子公開形式相 結(jié)合，建立集黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、公共事務(wù)等各類公開于一體、多媒體聯(lián)動的公開平臺，做到及時、全面、動態(tài)公開，讓基層權(quán)力在陽光下運行，保障基層群眾的民主權(quán)利。規(guī)范公開程序，嚴格按照 “ 事前征求意見、事中通報情況、事后反饋結(jié)果 ” 的程序開展公開工作，力求規(guī)范、有序、到位。規(guī)范公開時間，堅持做到日常工作及時公開，長期工作分期公開，一般性事項每季度公開一次，財務(wù)收支情況每月公布一次，涉及農(nóng)民利益的重大問題和群眾關(guān)心的重要事項隨時公開，確保 “ 三務(wù) ” 公開做到真實、透明、全面、具體。三是充分利用 “ 三級 ” 便民服務(wù)平臺。通過縣、鎮(zhèn)、 村三級配套聯(lián)動的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成以縣行政審批中心為主
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