【文章內容簡介】 經濟發(fā)展注入了新的活力。 四是始終把綜合開發(fā)作 為跨越發(fā)展的有效途徑 。依托全省縱深推進扶貧開發(fā)的大好機遇，持續(xù)打造以優(yōu)質蘋果、旱作農業(yè)、畜薯種養(yǎng)為主的現(xiàn)代農業(yè)，以紙箱包裝、地毯加工、民爆化工為主的地方工業(yè)，以水電路氣房、壩系工程、生態(tài)修復為主的基礎建設，走出了三位一體綜合開發(fā)的成功路子。五是始終把改革創(chuàng)新作為跨越發(fā)展的不竭動力 第 11 頁 共 25 頁 。各級各部門普遍打破了思想上因循守舊、工作上按部就班、行動上畏首畏尾的常態(tài)，大膽去闖、大膽去試、大膽去干，在突破重點、整體推進、工作機制等方面進行了有益探索，積累了一些成功的經驗和做法，為今后發(fā)展提供了動力和 活力。 精 精 在肯定成績的同時，我們也應該清醒地看到，全縣經濟社會發(fā)展中仍然存在不少困難和問題：從經濟運行看 ，前三季度，生產總值完成全年任務的 %，欠任務 個百分點，欠任務增速 個百分點； 一、 二、三產分別欠任務增速 、 和 個百分點；社會消費品零售總額欠任務增速 個百分點；固定資產投資雖然達到了進度要求，但仍欠任務增速 個百分點；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均現(xiàn)金收入分別完成全年任務的 %、 %，未達到任務增速。固定資產投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值等指標在全市處于中間偏后位次，趕超進位的壓力很大。從當前現(xiàn)狀看， 工作進展不平衡 ，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對工作缺乏深入研究，謀劃層次不高，落實力度不大；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門培育的典型體量不大、質量不高，示范帶動作用不明顯，甚至有極少數(shù)年初確定的一些工作還停留在圖紙 第 12 頁 共 25 頁 上，沒有實質性的進展。一些工作層次低 ，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)果園管理標準化程度還不高，幼園套種高桿作物現(xiàn)象仍未杜絕；林木管護措施不力，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)示范點建設沒有落到實處； 精 精 城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治有所滑坡，臟亂差問題依然突出；規(guī)劃執(zhí)法管理還不到位，亂修亂建現(xiàn)象屢禁不止。個別任務欠帳大 ，前期項目總體比較滯后，項目儲備嚴重不足；部分項目進展緩慢，沒有達到進度要求；工業(yè)項目數(shù)量少，招大引強幾乎空白。這些問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必引起高度重視，認真研究，采取得力措施，下功夫加以解決。 二、關于當前重點工作任務 當前，距離年底不到兩個月時間，各項工作進入了攻堅掃尾和明年工作謀劃銜接的關鍵階段。全縣各級各部門必須按照年初確定的目標任務，算好時間賬、任務 賬，進一步加大力度，強化措施，抓實見效，為全面完成年度工作任務、實現(xiàn)明年工作良好開局奠定堅實基礎。 （一）突出督查調度，確保完成全年任務 精 精 第 13 頁 共 25 頁 。分管領導和各部門要對照市上考核的 27 項發(fā)展指標和 23項小康監(jiān)測指標，逐項分析，尋找差距，強化調度，確保完成全年目標任務。要對市、縣簽訂的各項目標管理責任書全面來一次回頭看，逐項對比分析，逐項查漏補缺，對達到進度要求或完成較好的指標，要能快則快、能高則高、能超則超。對有欠賬的指標，分管領導要專題研究，把指標調度到企業(yè)、到班組 ，確保任務不欠賬。對生產總值、固定資產投資的增速欠賬由統(tǒng)計局、發(fā)改局負責調度落實；對城鎮(zhèn)居民可支配收入、農民人均純收入的增速欠賬由調查隊負責調度落實；對社會消費品零售總額的增速欠賬由商務局負責調度落實。對計劃生育等一票否決指標，要對照責任書要求，靠實責任，強化措施，必須不折不扣地落實到位。發(fā)改、統(tǒng)計、調查等部門要加強協(xié)作配合，搞好數(shù)據(jù)對接，全面準確及時地上報主要經濟指標，絕不能因工作不細致、銜接不到位而導致工作滯后。臨近年底，省、市陸續(xù)開始對各項工作進行考核驗收，各相關部門要加強與市上對口部門的銜接溝通，認 真做好考核驗收的各項準備工作，確保在全市取得較好位次。 （二）突出進度質量，強力推進項目建設 。當前距離封凍還有一段時間，各項目責任單位要搶抓有限時間， 精 精 第 14 頁 共 25 頁 加強協(xié)調調度，扎實認真地做好掃尾和完善工作。一要全力抓進度 。由發(fā)改局牽頭，對道路、水利、交通、生態(tài)等重大基礎設施建設項目進行一次專項督查，逐項目制定具體措施，列出時間表，逐一督促落實投資計劃，能盡快完工的要盡快完工，能加大實物投資量的要集中力量，加快實施，確保達到進度要求；對12 個未開工 項目，要深入分析原因，逐項跟蹤落實，確保取得實質性進展。由工信局牽頭，對地毯集中加工、蘋果脫水與膨化加工等已開工工業(yè)和商貿流通項目進行督查調度，集中人力、物力、財力，全力組織實施，確保盡快建成投產增效；對塑料包裝產業(yè)基地、汽配城、建材綜合市場等未開工項目要加強銜接調度，確保及早立項批復、下達投資。由住建局牽頭，對 XX 縣區(qū)道路工程、廉租住房、公租房、棚戶區(qū)改造等城鎮(zhèn)建設項目加強督促檢查，全力加快進度，確保全面完成當年建設任務。由人社局牽頭，對老年福利服務中心、婦幼保健院醫(yī)療保健綜合樓、中小學校舍安全工程等社會 事業(yè)項目進行督查調度，力促盡快建成使用。二要著力抓規(guī)范 。各級各部門一定要按照政策規(guī)定和項目程序辦事，從規(guī)劃立項、審批程序、招投標、項目管理、資金管理、質量安全等方面，全面開展自查整改，健全完善各類檔案資料，確保經得起各方檢查驗收，樹立全縣項目工作的良好形象，贏得上級更多的支 第 15 頁 共 25 頁 持。三要主動抓招商 。招商服務中心要對今年招商引資項目落地情況進行全面清理，對 精 精 至今沒有結果的，要逐個分析原因；對西交會、蘭洽會上簽約的、有意向性的項目，要抽組專門力量，盯緊靠實 ，力爭絕大部分項目都能及早落地開工，切實提高招商項目的落地率和資金到位率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實增強服務意識，全面落實招商引資優(yōu)惠政策，及時協(xié)調解決項目建設中遇到的困難和問題，切實優(yōu)化招商環(huán)境，形成全民抓招商的良好氛圍。 （三）突出農民增收，全面抓好農村工作。