4農(nóng)村居民住房災(zāi)后恢復(fù)重建工作實(shí)施方案(編輯修改稿)
2025-08-27 03:41 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 以由受災(zāi)戶(hù)自行維修加固，但要符合維修加固的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)維修加固可以居住的住房，不得以行政手段強(qiáng)行拆除重建。 （三）除險(xiǎn)加固程序。 地震應(yīng)急評(píng)估結(jié)論為輕微損壞、中等破壞和嚴(yán)重破壞的房屋，由房屋所有權(quán)人委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行建筑技術(shù)鑒定，當(dāng)?shù)卣Ц惰b定費(fèi)用。建筑安全鑒定結(jié)論確認(rèn)可通過(guò)修復(fù)、加固后使用的，由房屋所有權(quán)人以幢為單位組成業(yè)主委員會(huì)，組織實(shí)施維修加固，委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行房屋建筑加固設(shè)計(jì)，并根據(jù)審核合格的房屋加固施工圖等設(shè)計(jì)文件，委托給具有相應(yīng)資質(zhì)的建筑企業(yè)施工。單位修建的住房由單位統(tǒng)一組織實(shí)施。安全鑒定結(jié)論確認(rèn)為嚴(yán)重破壞已無(wú)加固價(jià)值的危房，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施拆除。危房拆除應(yīng)當(dāng)由房屋所有權(quán)人或委托人委托實(shí)施。房屋所有權(quán)人委托有資質(zhì)的 施工企業(yè)拆除，向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)提交書(shū)面申請(qǐng)，并獲得拆除許可。 七、積極組織建設(shè)安居住房和廉租住房 第 8 頁(yè) 共 17 頁(yè) （一）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 城鎮(zhèn)居民住房以原址重建為主，同時(shí)應(yīng)當(dāng)合理控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。安居房每套建筑面積應(yīng)控制在 80 平方米左右，并以每套 60 平方米左右的中小戶(hù)型為主，以震前戶(hù)數(shù)為準(zhǔn)，每戶(hù)限購(gòu)或限租一套。廉租住房每套建筑面積 50 平方米左右。 （二）安居住房 各縣區(qū)政府可根據(jù)實(shí)際需要，參照經(jīng)濟(jì)適用房政策，組織建設(shè)安居房，向原有住房因?yàn)?zāi)損毀導(dǎo)致無(wú)房可住的城鎮(zhèn)受災(zāi)家庭，以及租住房 因?yàn)?zāi)損毀導(dǎo)致無(wú)房可住的當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶(hù)籍家庭出售、出租。政府可通過(guò)招投標(biāo)等方式，選擇房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)施安居房建設(shè)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)的安居房項(xiàng)目，資本金占項(xiàng)目總投資比例下限調(diào)整為 20%，項(xiàng)目利潤(rùn)率不高于 3%。 （三）廉租住房 各縣區(qū)級(jí)政府，應(yīng)當(dāng)采取措施加大廉租住房保障力度，提高實(shí)物配租比例，可以直接投資集中建設(shè)廉租住房，或者在經(jīng)濟(jì)適用住房和普通商品住房建設(shè)項(xiàng)目中配建廉租住房，并優(yōu)先向城鎮(zhèn)因?yàn)?zāi)造成的 “ 三孤 ” 人員和住房損毀的低收入家庭供應(yīng)。 （四）建造要求 新建住房應(yīng)當(dāng) 在符合防災(zāi)減災(zāi)要求的基礎(chǔ)上，按照城市總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的要求，原則上應(yīng)堅(jiān)持實(shí)施原址重建。房屋所有權(quán)人自行完成恢復(fù)重建的，享受災(zāi)后城鎮(zhèn)住房恢復(fù)重建的優(yōu) 第 9 頁(yè) 共 17 頁(yè) 惠政策，所在地政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)支持并給予技術(shù)指導(dǎo)。 新建住房規(guī)劃布局應(yīng)當(dāng)依據(jù)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，符合建筑密度和容積率。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡量避開(kāi)地震斷裂帶、生態(tài)脆弱和可能發(fā)生滑坡、泥石流等重大地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域，以及存在污染源、有害物質(zhì)等各類(lèi)環(huán)境敏感區(qū)域。 新建住房應(yīng)當(dāng)按照《建筑工程抗震設(shè)防分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》（ gb50223— 2024 ） 和 新 修 訂 的 《 建 筑 抗 震 設(shè) 計(jì) 規(guī) 范 》（ gb50011— 2024）等國(guó)家規(guī)范和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收，住房設(shè)計(jì)除必須滿(mǎn)足抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)盡可能滿(mǎn)足緊急情況下人員安全疏散和撤離的需要。 八、積極推進(jìn)原址重建 （一）原址重建住房 原址重建是指損毀住房所有權(quán)人（或其法定繼承人）在損毀住房原有土地上重建住房。原址重建必須符合地質(zhì)安全、生態(tài)環(huán)境和災(zāi)后城市重建規(guī)劃。毀損住房所有權(quán)人可向政府申請(qǐng)?jiān)谠纷越ǎɑ蚵?lián)建）住房。 （二）置換土地建房 因規(guī)劃調(diào)整、城市人口密度太大而確 需卸載或避讓災(zāi)害等原因不能原址重建住房的，經(jīng)政府批準(zhǔn)后可依照相關(guān)規(guī)定通過(guò)土地置換方式異地重建或吸引社會(huì)資金聯(lián)建住房。 （三）單位組織建房 第 10 頁(yè) 共 17 頁(yè) 毀損住房為單位出售的房改房（或經(jīng)濟(jì)適用房、集資建房）的，原則上由原售（建）房單位根據(jù)災(zāi)后重建規(guī)劃和城市建筑風(fēng)貌設(shè)計(jì)要求牽頭組織原址重建。按省、市規(guī)定的政策給予建房稅費(fèi)減免。 毀損住房為單位自管公房的，由單位組織原址自建后，按安居住房有關(guān)政策出售或出租給原居住職工家庭。 3 單位不具有條件組織重建的，原居住職工家庭可申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)或租 住由政府提供的安居住房或廉租住房。 住房損毀的職工家庭享受補(bǔ)助資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、建房稅費(fèi)減免及房?jī)r(jià)政策性?xún)?yōu)惠等補(bǔ)助政策，單位不得提高資金
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