4農(nóng)村黨支部執(zhí)政交流(編輯修改稿)
2025-08-27 03:21 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 導(dǎo)、說(shuō)服教育、黨員雙帶（帶頭、帶領(lǐng)）等間接管理方式，引導(dǎo)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)。三是適應(yīng)村民自治民主政治的新要求，實(shí)現(xiàn)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變。首先，農(nóng)村黨支部的職能要準(zhǔn)確定位。村黨支部必須避免行政化傾向，要從大量具體事務(wù)中解脫出來(lái)，將主要精力用于把握方向，通過(guò)村民自治工作，將黨的方針政策和農(nóng)村黨支部的意圖轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行為，讓村委會(huì)能夠獨(dú)立負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作。其次，對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)的份量越來(lái) 第 4 頁(yè) 共 7 頁(yè) 越大、越來(lái)越重。農(nóng)村黨支部應(yīng)當(dāng)在推進(jìn)基層民主政 治建設(shè)的同時(shí)，成為村民自治的主導(dǎo)力量，必須更加重視把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，因?yàn)檫@是檢驗(yàn)村民自治條件下黨在農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)地位鞏固與否，領(lǐng)導(dǎo)水平與能力強(qiáng)弱的最重要的標(biāo)準(zhǔn)。再次，村黨支部在重大問(wèn)題決策上黨內(nèi)民主和黨外民主要相互結(jié)合。要使村黨支部的執(zhí)政權(quán)威更具有充分的民意基礎(chǔ)，村黨支部領(lǐng)導(dǎo)村委會(huì)的工作，一方面不能包辦代替村委會(huì)的工作，另一方面對(duì)自身職權(quán)范圍內(nèi)的事也要進(jìn)行民主決策。黨支部對(duì)村中大事要在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，先在黨內(nèi)進(jìn)行民主研究，以統(tǒng)一思想，然后廣泛征求村民意見(jiàn)。這樣做，可以黨內(nèi)民主推動(dòng)黨外民主，并 使兩者得到有機(jī)結(jié)合。既維護(hù)了村支部領(lǐng)導(dǎo)地位，保證黨的方針政策在農(nóng)村基層的貫徹落實(shí)，又通過(guò)發(fā)揮村委會(huì)作用，使廣大農(nóng)民群眾的意愿得到了充分表達(dá)，從而使黨的民主集中制和黨的路線在實(shí)踐中得到充分體現(xiàn)。第四，農(nóng)村黨支部要嚴(yán)格依法辦事。農(nóng)村黨支部不能以 “ 加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo) ” 為名，把村委會(huì)變成黨支部的輔助組織。村黨支部通過(guò)宏觀調(diào)控來(lái)影響村務(wù)決策，通過(guò)規(guī)范干部施政行為實(shí)現(xiàn)對(duì)村務(wù)管理的有效監(jiān)督。 三、把創(chuàng)新工作制度作為提高農(nóng)村黨支部執(zhí)政能力的保證 制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。把制度建設(shè)貫穿于農(nóng)村 基層黨組織思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)中，有利于把廣大黨員和各級(jí)黨組織在實(shí)踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)好作法規(guī) 第 5 頁(yè) 共 7 頁(yè)
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