4農(nóng)村黨員執(zhí)政能力提升交流(編輯修改稿)
2025-08-27 03:20 本頁面
【文章內容簡介】 引導、說服教育、黨員雙帶（帶頭、帶領）等間接管理方式，引導群眾發(fā)展經(jīng)濟。三是適應村民自治民主政治的新要求，實現(xiàn)村黨支部領導方式的轉變。首先，農(nóng)村黨支部的職能要準確定位。村黨支部必須避免行政化傾向，要從大量具體事務中解脫出來，將主要精力用于把握方向，通過村民自治工作，將黨的方針政策和農(nóng)村黨支部的意圖轉變?yōu)槿罕姷淖杂X行為，讓村委會能夠獨立負責地開展工作。其次，對上負責和對下負責的份量越來 第 4 頁 共 7 頁 越大、越來越重。農(nóng)村黨支部應當在推進基層民主政 治建設的同時，成為村民自治的主導力量，必須更加重視把對上負責和對下負責有機統(tǒng)一起來，因為這是檢驗村民自治條件下黨在農(nóng)村領導地位鞏固與否，領導水平與能力強弱的最重要的標準。再次，村黨支部在重大問題決策上黨內民主和黨外民主要相互結合。要使村黨支部的執(zhí)政權威更具有充分的民意基礎，村黨支部領導村委會的工作，一方面不能包辦代替村委會的工作，另一方面對自身職權范圍內的事也要進行民主決策。黨支部對村中大事要在廣泛調查研究的基礎上，先在黨內進行民主研究，以統(tǒng)一思想，然后廣泛征求村民意見。這樣做，可以黨內民主推動黨外民主，并 使兩者得到有機結合。既維護了村支部領導地位，保證黨的方針政策在農(nóng)村基層的貫徹落實，又通過發(fā)揮村委會作用，使廣大農(nóng)民群眾的意愿得到了充分表達，從而使黨的民主集中制和黨的路線在實踐中得到充分體現(xiàn)。第四，農(nóng)村黨支部要嚴格依法辦事。農(nóng)村黨支部不能以 “ 加強黨的領導 ” 為名，把村委會變成黨支部的輔助組織。村黨支部通過宏觀調控來影響村務決策，通過規(guī)范干部施政行為實現(xiàn)對村務管理的有效監(jiān)督。 三、把創(chuàng)新工作制度作為提高農(nóng)村黨支部執(zhí)政能力的保證 制度建設帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。把制度建設貫穿于農(nóng)村 基層黨組織思想建設、組織建設和作風建設中，有利于把廣大黨員和各級黨組織在實踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗好作法規(guī) 第 5 頁 共 7 頁
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