【文章內(nèi)容簡介】 － 2660457 二 ○ 一一 年九月二十五日 主題詞：法制宣傳教育 “ 六五 ” 普法規(guī)劃通知抄報(bào)：省檔案局 抄送：市委依法治市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室市政府法制辦 XX 市檔案局 2024 年 9 月 25 日印發(fā) XX 市檔案系統(tǒng) “ 六五 ” 法制宣傳教育規(guī)劃 （ 2024— 2024 年） 為深入落實(shí)依法治國基本方略和建設(shè)社會主義政治文明的新要求，繼續(xù)深入開展檔案法制宣傳教育，全面提高檔案事業(yè)法治化管理水平，為我市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境，根據(jù)《 XX省檔案系統(tǒng) “ 六五 ” 法制宣傳教育規(guī)劃（ 2024— 2024年）》和市委、 市政府轉(zhuǎn)發(fā)的《 XX 市 2024— 2024 年依法治市規(guī)劃》精神和要求，結(jié)合我市檔案工作實(shí)際，制定本規(guī)劃。 一、指導(dǎo)思想 主要目標(biāo)與基本原則 （一）指導(dǎo)思想 高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照依法治國基本方略和我市依法治市的要求，緊緊圍繞運(yùn)城建設(shè)山西向東向西開放的橋頭堡、大通道的工作大局，深入開展法制宣傳教育， 第 13 頁 共 30 頁 堅(jiān)持依法治檔的工作方向，堅(jiān)持檔案 “ 六五 ” 普法工作與檔案法治實(shí)踐相結(jié)合原則，努力提高全社會學(xué)法守法用法 的自覺性和檔案部門依法治檔的水平，為推進(jìn)依法治市和我市檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。 （二）主要目標(biāo) 3 通過深入扎實(shí)的檔案 “ 六五 ” 普法和檔案法治實(shí)踐，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會檔案法律意識和法治觀念，保障各縣市區(qū)依法履行檔案工作職責(zé)，促進(jìn)以《檔案法》為核心的國家檔案法規(guī)體系建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施，推動(dòng)運(yùn)城檔案事業(yè)沿著法治化軌道科學(xué)發(fā)展。 （三）基本原則 —— 堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞 “ 十二五 ” 時(shí)期我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體要求以及全市檔案事業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)和主要任務(wù)，積極深 入開展檔案 “ 六五 ” 普法工作，確保檔案工作更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)保障和改善民生、服務(wù)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。 —— 堅(jiān)持以人為本，服務(wù)群眾。著眼于廣大人民群眾對檔案領(lǐng)域法制工作的實(shí)際需求，開展形式多樣的檔案法制宣傳教育活動(dòng)，把檔案普法工作與服務(wù)群眾緊密結(jié)合起來，在法制宣傳中服務(wù)群眾，把法制宣傳教育的過程變成做群眾工作的過程，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。 —— 堅(jiān)持分類指導(dǎo)，注重實(shí)效。根據(jù)宣傳時(shí)間和對象等特點(diǎn)， 第 14 頁 共 30 頁 確定檔案法制宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容，采取切實(shí)可行的方法，增強(qiáng)工作的針對性和 實(shí)效性。 —— 堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，普治并舉。堅(jiān)持學(xué)法與用法相結(jié)合，檔案普法工作與檔案法治實(shí)踐相結(jié)合，突出檔案法治實(shí)踐的重要作用，不斷提高普法工作的實(shí)際效果，深入推進(jìn)各項(xiàng)檔案業(yè)務(wù)工作依法進(jìn)行。 4—— 堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新。把握檔案法制宣傳教育工作中出現(xiàn)的新情況、新規(guī)律、新理念，探索檔案法制宣傳教育工作的有效方式和途徑，完善工作機(jī)制，體現(xiàn)檔案法制宣傳教育的時(shí)代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性。 二、重點(diǎn)任務(wù) （一）學(xué)習(xí)宣傳以《憲法》國家基本法律和中國特色社會主義法律體系。抓好《憲法》的學(xué)習(xí) 宣傳教育，大力宣傳《憲法》所確立的我國的國體、政體、根本制度、根本任務(wù)、基本經(jīng)濟(jì)制度、公民的基本權(quán)利和義務(wù)以及國家生活的基本原則等主要內(nèi)容和精神，使廣大檔案工作者全面深刻理解《憲法》的基本原則和精神，進(jìn)一步增強(qiáng)公民的《憲法》意識、維護(hù)《憲法》權(quán)威，使《憲法》在全社會得到一體遵行。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等方面的法律，充分發(fā)揮法律在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)、保障作用，在全市檔案系統(tǒng)形成學(xué)法守法用法的良好法治氛圍。 第 15 頁 共 30 頁 加強(qiáng)中國特色社會主義法律體系的學(xué)習(xí)宣傳 ，深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗(yàn)及其基本構(gòu)成、基本特征，特別要學(xué)習(xí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障和改善民生及社會管理、反腐倡廉等方面的法律法規(guī)，使廣大檔案工作人員充分認(rèn)識到中國特色社會主義法律體系是中國特色社會主義事業(yè)的法制保障，進(jìn)一步堅(jiān)定走中國特色社會主義法治道路的決心和信心。 （二）學(xué)習(xí)宣傳與國家檔案事業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)。深入學(xué)習(xí)和廣泛宣傳《檔案法》、《檔案法實(shí)施辦法》、《 XX 省檔案管理?xiàng)l例》等檔案法律法規(guī)知識，進(jìn)一步提高廣大檔案工作人員的法律素質(zhì)、依法行政意識和依法治 檔能力，增強(qiáng)公民提高依法維護(hù)自身合法權(quán)利的能力和履行法定義務(wù)的自覺性，使檔案法律法規(guī)真正深入人心。特別是《國家檔案法規(guī)體系方案》和《 XX省檔案系統(tǒng) “ 六五 ” 法制宣傳教育規(guī)劃》修訂出臺后，全市各級檔案部門在檔案 “ 六五 ” 普法工作中要注意圍繞新出臺的檔案法律法規(guī)，認(rèn)真組織好宣傳貫徹和教育培訓(xùn)工作，使檔案工作人員和社會公眾準(zhǔn)確、全面地掌握相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的立法原意，了解和掌握檔案法治理念的新變化，為新法的順利出臺和實(shí)施營造良好的社會環(huán)境。 （三）學(xué)習(xí)貫徹規(guī)范政府行政行為的法律法規(guī)。全市各級檔案部門要繼續(xù) 深入學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》等一系列規(guī)范政府行政行為的法律法規(guī)，提 第 16 頁 共 30 頁 高依法治檔的自覺性。深入學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》，逐步完善依法行政機(jī)制、健全依法行政制度、嚴(yán)格依法行政程序、強(qiáng)化行政行為監(jiān)督，完善和推廣執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，積極探索建立執(zhí)法質(zhì)量考核評議制度，推進(jìn)法律法規(guī)的有效實(shí)施，不斷提高檔案部門的公信力和執(zhí)行力。加大法制培訓(xùn)力度，定期開展檔案法律知識輪訓(xùn)和新頒布法律法規(guī)專 6 題培 訓(xùn)，把學(xué)法用法考試考核情況作為檔案工作人員任職晉升的重要依據(jù)。 （四）積極組織開展檔案法制宣傳教育主題活動(dòng)。按照國家和省市普法工作的部署與要求，繼續(xù)深化 “ 檔案法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位 ” 主題活動(dòng)，結(jié)合不同部門、不同行業(yè)和不同人群的實(shí)際需要，采取有針對性的措施，進(jìn)一步推進(jìn)檔案普法向社會各領(lǐng)域、各行業(yè)、各方面延伸，努力營造全社會學(xué)法守法用法的氛圍。利用 “12 〃 4” 全國法制宣傳日、《檔案法》、《 XX 省檔案管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施紀(jì)念日等，廣泛開展形式多樣、群眾喜聞樂見的檔案宣傳教育活動(dòng) ，利用廣播、電視、報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)多媒體等新興傳媒手段，采取法制報(bào)告會、專題培訓(xùn)、座談研討、展覽展示等多種形式，多渠道、多角度、多層次開展普法教育，弘揚(yáng)法治精神，繁榮法治文化，切實(shí)增強(qiáng)法制宣傳教育的實(shí)效。 第 17 頁 共 30 頁 三、具體安排 檔案 “ 六五 ” 普法規(guī)劃從 2024年開始實(shí)施，到 2024年結(jié)束，分為 3 個(gè)階段： 宣傳發(fā)動(dòng)階段。 2024 年下半年。全市各級檔案部門要根據(jù)本規(guī)劃結(jié)合實(shí)際情況制定出檔案 “ 六五 ” 普法規(guī)劃，并做好宣傳發(fā)動(dòng)、培訓(xùn)骨干等工作。 組織實(shí)施階段。 2024 年下半年至 2024 年。全市各級檔案部門要依據(jù)本規(guī)劃逐年制訂檔案 “ 六五 ” 普法年度工作計(jì)劃并組織 7 實(shí)施、總結(jié)等工作，做到部署及時(shí)、措施有效、指導(dǎo)有力，確保檔案 “ 六五 ” 普法規(guī)劃全面貫徹落實(shí)。 檢查驗(yàn)收階段。 2024 年下半年。全市各級檔案部門要按照本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求對檔案 “ 六五 ” 普法工作進(jìn)行自檢，采取自下而上的方式逐級組織考核驗(yàn)收市檔案局將在對各縣（市、區(qū)）、市直各部門、各單位自檢的基礎(chǔ)上進(jìn)行檢查，組織評選全市檔案系統(tǒng) “ 六五 ” 普法先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)