3金融行業(yè)年終總結(jié)范文(編輯修改稿)
2025-08-27 02:52 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 糊，是因 為國家無法清楚地界定產(chǎn)權(quán)的各種權(quán)能。這種產(chǎn) 第 4 頁 共 8 頁 權(quán)關(guān)系不僅表現(xiàn)在財(cái)產(chǎn)終極所有權(quán)的極端抽象性，也表現(xiàn)在法律所有權(quán)的不明確性，即所謂的產(chǎn)權(quán)短缺。我們要發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，使企業(yè)成為真正的市場主體，就必須消除這種產(chǎn)權(quán)短缺，把建立產(chǎn)權(quán)清晰的現(xiàn)代企業(yè)制度確定為我國國有企業(yè)改革的方向。清晰的產(chǎn)權(quán)制度中資產(chǎn)所有權(quán)和法人財(cái)產(chǎn)權(quán)相分離。國家作為出資者之一，具有資產(chǎn)所有權(quán)，享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者的權(quán)利，但不能直接干預(yù)法人企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)。因此，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的關(guān)鍵之一是規(guī)范政府經(jīng)濟(jì)行為，杜絕政府對國有企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的 直接干預(yù)。也就是說，要推進(jìn)和深化我國國有企業(yè)的改革，明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，就必須合理地規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟(jì)中政府的經(jīng)濟(jì)行為。 社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下政府經(jīng)濟(jì)行為，以實(shí)現(xiàn)效率、公平、可持續(xù)發(fā)展的要求和共同富裕為主要目標(biāo)。政府經(jīng)濟(jì)行為的范圍或涉及的內(nèi)容，也必須圍繞這一主要目標(biāo)來規(guī)范。一般來說，效率、公平和發(fā)展方面的要求，跨越了發(fā)展的時(shí)空差距和國別界限，是不同的國情狀況下，市場經(jīng)濟(jì)成熟程度不同的國家政府經(jīng)濟(jì)行為所追求的共同目標(biāo)。中國選擇了社會主義市場經(jīng)濟(jì)，就是為了提高資源配置效率。社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的政府經(jīng)濟(jì)行 為，當(dāng)然也是為了更高的效率。而兼顧效率和公平又是社會主義的本質(zhì)要求。效率提高要通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展而且是可持續(xù)發(fā)展來表現(xiàn)，公平也要通過社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展來實(shí)現(xiàn)，而效率、公平和可持續(xù)發(fā)展， 第 5 頁 共 8 頁 都是為了實(shí)現(xiàn)共同富裕。因此，可以把實(shí)現(xiàn)效率、公平、可持續(xù)發(fā)展的要求和共同富裕，作為社會主義市場經(jīng)濟(jì)中政府經(jīng)濟(jì)行為的目標(biāo)。且不談吉煙現(xiàn)象中 XX 市政府的行為是否有利于效率的提高和可持續(xù)發(fā)展，至少有失公平，也不利于共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。公平包括機(jī)會公平和結(jié)果公平。機(jī)會公平是指競爭的規(guī)則相同，就象公正的體育比賽。 XX 市政府通過層層下?lián)?、限時(shí)領(lǐng) 回、分發(fā)到人頭上、直接從工資里扣錢的手段來替四平煙廠銷售吉煙，對不得不領(lǐng)回吉煙的人而言不公平，對生產(chǎn)其它品牌的香煙的廠家及生產(chǎn)煙的替代品的廠家而言不公平，對生產(chǎn)吉煙的四平煙廠而言也不見得就很公平
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