【文章內(nèi)容簡介】 的發(fā)展和穩(wěn)定。 三要在服務(wù)發(fā)展大局上下功夫，迎難而上、強化服務(wù)。 “ 三農(nóng) ” 工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，做好金融服務(wù) “ 三農(nóng) ” 工作，就是服務(wù)大局。當(dāng)前，國際國內(nèi)經(jīng)濟出現(xiàn)困難與我市自身存在的問題和矛盾交織在一起，使我們面臨的形勢 異常復(fù)雜。經(jīng)濟增長動力有所減弱，下行壓力加大；農(nóng)牧民增收的穩(wěn)定性較為脆弱，長效機制亟待完善；特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力不強，資金、能源、技術(shù)等制約瓶頸仍然存在； *“314” 事件的影響在一段時期內(nèi)仍然存在，經(jīng)濟發(fā)展可能會面臨一些不確定因素。我們要積極應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，強化金融服務(wù)，有效發(fā)放信貸資金，幫助農(nóng)牧民群眾發(fā)展奶牛養(yǎng)殖、土豆、蔬菜、花卉種植、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、民族手工業(yè)加工等致富項目，重點支持有市場、有銷路、有效益的農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)項目的發(fā)展。 三、加大力度，努力開創(chuàng)金融服務(wù) “ 三農(nóng) ” 工作新局面 《中 共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》指出，農(nóng)村金融是現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟的核心。各金融機構(gòu)要以建立現(xiàn)代農(nóng)村金融體系為契機，切實增強新時期金融服務(wù) “ 三農(nóng) ” 能力。 做好金融服務(wù) “ 三農(nóng) ” 工作，當(dāng)務(wù)之急就是要進一步從各方面加大工作力度，采取更加務(wù)實的舉措。 （一）要加強金融服務(wù) “ 三農(nóng) ” 發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)和隊伍建設(shè)工作 第 7 頁 共 13 頁 金融服務(wù) “ 三農(nóng) ” 工作，涉及面廣、政策性強。各縣（區(qū)）政府要高度重視金融工作，加強對金融服務(wù) “ 三農(nóng) ” 工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組、配強工作力量，明確職責(zé)范圍，加強檢 查考核。市金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組要會同各金融機構(gòu)制定具體操作辦法，界定服務(wù) “ 三農(nóng) ” 的重點范圍，及時做好全市金融服務(wù) “ 三農(nóng) ” 發(fā)展的組織協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新指導(dǎo)工作，及時跟蹤指導(dǎo)意見的落實情況。 要把加強隊伍建設(shè)、提高素質(zhì)作為金融服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的重要前提。金融服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)量、效率高低，關(guān)鍵取決于是否有一支好的干部隊伍。應(yīng)該說，金融系統(tǒng)這一支隊伍是政治過硬、業(yè)務(wù)優(yōu)良的，為我市金融事業(yè)和經(jīng)濟社會的繁榮發(fā)展做出了積極貢獻。新的發(fā)展形勢，對干部隊伍建設(shè)提出了新的更高要求。各金融機構(gòu)要進一步加強干部隊伍建設(shè)，更加注重 思想政治教育，更加注重提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，大力培養(yǎng)和造就一支符合科學(xué)發(fā)展要求、熟悉 *市情、精通金融業(yè)務(wù)、講政治顧大局的干部隊伍，更好地服務(wù) “ 三農(nóng) ” ，更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，為我市加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展做出更大的貢獻?？h、鄉(xiāng)兩級政府要指定專門機構(gòu)和人員負責(zé)金融服務(wù) “ 三農(nóng) ” 工作，組織、協(xié)調(diào)、配合金融機構(gòu)開展各項業(yè)務(wù)工作。 （二）要拓展金融服務(wù) “ 三農(nóng) ” 發(fā)展的方式和途徑 各金融機構(gòu)要逐步建立和推廣信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)建 第 8 頁 共 13 頁 設(shè)，實行信用聯(lián)絡(luò)員制度，不斷加深對農(nóng)戶日常經(jīng)營管理、信用情況的了解。由信 貸員和村小組對農(nóng)戶進行信用評定，再根據(jù)農(nóng)戶經(jīng)濟狀況和信用程度確定貸款期限和額度，小額信用貸款額可靈活掌握。貸款發(fā)放采取 “ 一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉(zhuǎn)使用 ” 的管理辦法。建立扶貧小額信貸制度，幫助低收入農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)、自主創(chuàng)業(yè)、增加收入。 要加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新步伐，不斷滿足農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展對金融產(chǎn)品的需求。農(nóng)業(yè)銀行要進一步完善農(nóng)牧戶小額信用貸款工作，在總結(jié) “ 鉆石、金、銀、銅卡 ” 等四卡經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷豐富產(chǎn)品內(nèi)涵，拓寬 “ 四卡 ” 的支持面，力爭使小額信用貸款的發(fā)證面達到 90%以上，使用率達到 95%以上。鼓 勵和支持金融機構(gòu)研究開發(fā)支持農(nóng)牧區(qū)城鎮(zhèn)化改造貸款、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)