【文章內(nèi)容簡介】 形成共識、凝心聚力的過程。黨員代表、委員要積極引導其他代表、委員，認真審議和協(xié)商好大會的各項報告，發(fā)揚民主，暢所欲言，積極建言獻策?！墩ぷ鲌蟾妗吩谛⒔馔局鞒窒伦髁舜罅康?調(diào)查研究，廣泛聽取了方方面面的意見，反復進行了修改。縣委會議進行了認真討論，一致認為，這個報告全面貫徹了黨的十八大、中央經(jīng)濟工作會議和州兩會、縣十二屆三次全會精神，突出了科學發(fā)展、全面建成小康社會的主題，集中了各方面的成果和智慧，是一個比較成熟的報告。大家要集中精力討論好、審議好、修改好這個報告，使報告中明確的各項措施更加符合科學發(fā)展觀的要 第 10 頁 共 22 頁 求，更加符合 XX 縣區(qū)的實際，更加符合人民的愿望，更好地促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。 （二）強化責任意識和使命意識，提高參政議政能力。人大代表作為國家權力機關的 組成人員，是全縣各族人民的忠實代表。政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體，承擔著聯(lián)系群眾、團結群眾的重任。各位黨員代表、委員來自各個階層，生活在群眾之中，肩負人民重托，寄托組織期望，要把廣大人民群眾最盼望、最急切的意愿充分反映出來，多建科學發(fā)展之言，廣獻富民強縣之計，深謀跨越發(fā)展之策，要高質(zhì)量提出議案、提案、批評、意見和建議，切實當好人民群眾的代言人，發(fā)揮好黨聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用，要發(fā)揮好黨員模范帶頭作用和凝聚作用，切實帶好頭、議好事，以實際行動引導非黨代表、委員客觀看待過去，認真謀劃未來，推進工作落實，把縣委的 部署和大會的要求轉(zhuǎn)化為全體代表、委員的自覺行動。另外，在座的各位代表要積極發(fā)揮黨員先鋒模范作用，講政治、講黨性、顧大局，依法搞好選舉，圓滿完成XX 縣區(qū)第十三屆人民代表大會常務委員會委員補選任務。 （三）注重精神領會和宣傳貫徹，擴大兩會工作成果。此次兩會是我縣在推進十二五規(guī)劃進程中召開的一次重要會議，各位黨員代表和委員要結合正在開展的黨的精神學習宣傳貫徹活動，深入把握和領會縣兩會精神，會后，及時的將會議情況和會議精神傳達貫徹到基層一線群眾中去，要最大限度地把人民群眾的智 第 11 頁 共 22 頁 慧和力量凝聚起來，把社會各界的 積極性調(diào)動起來，把方方面面的創(chuàng)造熱情激發(fā)出來，切實將全縣上下的思想和行動統(tǒng)一到縣委政府的總體部署上來，進一步擴大會議成果，有效將各族群眾凝聚到黨委政府周圍，形成加快發(fā)展的強大合力。要始終把抓落實的出發(fā)點和落腳點放在為黨盡責、為民造福上，放到辦實事、求實效上，放到打基礎、謀長遠上，多做暖人心、得人心、穩(wěn)人心的實事，多辦發(fā)展見實效、群眾得實惠的好事，靠實干成就事業(yè)，憑實績贏得民心，創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的業(yè)績。 三、同心同德、主動作為，奮力爭做穩(wěn)定和發(fā)展的主力軍 縣委已將 20xx 年確 定為加快經(jīng)濟社會發(fā)展的攻堅年和維護社會穩(wěn)定的關鍵年。人大代表、政協(xié)委員是人民群眾的代言人，與人民群眾直接相連，希望黨員代表、委員發(fā)揚與時俱進精神和凝聚人心的政治優(yōu)勢，堅定發(fā)展信心，緊跟時代步伐，自覺做到與黨委、政府的工作步調(diào)一致、合拍共振、加快發(fā)展。 一要搶機遇，夯實發(fā)展基礎。項目是拉動經(jīng)濟發(fā)展的強大引擎，更是投資增長的關鍵、發(fā)展后勁的基礎。要緊緊抓住國家新一輪西部大開發(fā)、推進藏區(qū)跨越發(fā)展長治久安和擴大內(nèi)需的重大戰(zhàn)略機遇，充分利用國家將加大對農(nóng)村和中西部地區(qū)扶持力度等傾斜政策帶來的有利條件，千方百 計包裝項目、爭取項目、落實項目，強化跟蹤服務，加快項目建設，以大項目助推大發(fā)展。要利用農(nóng)閑時節(jié)，積極組織和動員群眾按照四自原則做好今年 48 第 12 頁 共 22 頁 個村幸福美麗家園建設的各項前期準備工作。要抓住一切有利條件，盡一切可能加大交通、水利、電力、城市等基礎設施建設力度，為實現(xiàn)一中心一樞紐三地建設目標提供有力支撐。 二要興產(chǎn)業(yè)，壯大發(fā)展實力。產(chǎn)業(yè)是推動發(fā)展的有力支撐，加快調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)結構，推進產(chǎn)業(yè)特色化、規(guī)?；⒓夯?。要以幸福美麗家園建設為載體，在發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)上下功夫，促進富農(nóng)增收。要以加快發(fā)展民營經(jīng)濟、特色 經(jīng)濟為抓手，使經(jīng)濟建設的重點轉(zhuǎn)移到項目建設和產(chǎn)業(yè)培育上來，做大基地、做強龍頭、做特產(chǎn)業(yè)、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要以文化旅游產(chǎn)業(yè)為突破口，加大資源整合力度，重視招商引資，加快卓克基 4a 景區(qū)創(chuàng)建步伐，助推旅游文化產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。要堅持以市場為導向，緊緊抓住消費與投資兩架馬車，建立投資擴張與消費拉動并駕齊驅(qū)的模式，逐步增強消費對經(jīng)濟的拉動作用。在此，希望各位黨員代表、委員切實發(fā)揮領頭作用和風向標作用，將群眾的思想統(tǒng)一起來，引導其轉(zhuǎn)變落后觀念、樹立搶抓發(fā)展意識，不斷凝聚基層力量，帶動基層群眾創(chuàng)業(yè)干事、增收致富，在推動地方發(fā) 展中貢獻力量。 三要建和諧，穩(wěn)定發(fā)展大局。穩(wěn)定是一切工作的基礎，沒有穩(wěn)定的環(huán)境，加快發(fā)展就是紙上談兵。 XX 縣區(qū)作為全民信教地區(qū)和州府所在地，在國內(nèi)外分裂集團的不斷滲透和經(jīng)濟社會快速發(fā)展誘發(fā)各類內(nèi)部矛盾的大環(huán)境下，反分裂維護社會穩(wěn)定形勢異常嚴峻，這就需要各位人大代表發(fā)揮在當?shù)厝嗣袢罕娭械念I頭作 第 13 頁 共 22 頁 用，在大是大非中保持清醒的頭腦，牢牢站穩(wěn)政治立場，帶動全縣各族群眾旗幟鮮明反對分裂。各位政協(xié)委員特別是宗教界政協(xié)委員要利用在群眾中的獨特影響力和號召力，大力支持、積極協(xié)助縣委、縣政府，特別是草登寺、讓古寺寺廟管 理委員會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)寺廟管理所加強對宗教人士、宗教場所、宗教活動的管理。要加強和創(chuàng)新社會管理，努力做好新形勢下的群眾工作，要以群眾工作為統(tǒng)攬，在農(nóng)村居民住房產(chǎn)權確權辦證試點工作、三實（實有人口、實有房屋、實有單位）登記工作和三資清理落實黨務村務公開工作中發(fā)揮帶頭作用，積極配合和參與到工作開展中來，不斷密切群眾聯(lián)系，保障人民群眾合法權益，堅定群眾跟黨走、與黨同心信念，著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題。 四要轉(zhuǎn)觀念，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境是一個地區(qū)綜合競爭力的重要標志，是一個地方發(fā)展的 生命線