【文章內容簡介】 第 10 頁 共 23 頁 效果受到了市司法局的表揚。 （二）教育重點突出。一是突出干部隊伍能力作風建設教育活動。在該項教育中，我局從實際出發(fā)，提出九大推進措施：一是用正確的選人導向推進，完善人才評價、推薦、考核、激勵機制，形成重品行、重能力、重業(yè)績的用人導向，擴大干部工作中的民主，積極推進競爭上崗工作的規(guī)范化、制度化，保證那些素質高，能力強、作風好、群眾公認的干部脫穎而出；二是建立教育培訓長效機制推進。采取 “ 三個一 ” 的措施加大人才培訓力度：鼓勵符合條件干 警報考全日制和在職學習兩種形式的碩士學位 2 特別是法律專業(yè)碩士學位，鼓勵符合條件的干警報參加國家司法考試，并保證其必要的培訓和復習。按照 “ 缺什么補什么 ”的要求，有計劃的組織培訓；堅持政治業(yè)務學習日制度，明確周五下午為本局法定學習日；強化考核，每人配發(fā)專用學習筆記本，每個科室配發(fā)專用學習討論本，定期組織調閱交流；領導干部帶頭示范，組織中心組專題學習，撰寫心得筆記，結合分管工作撰寫調研文章；三是打造實踐鍛煉平臺推進，把能力資源向窗口一線、矛盾調處一線、關鍵部位集聚；四是拓展聯(lián)系群眾的渠道推進，完善干部 群眾談心制度，建立黨務、政務公開制度，堅持領導干部基層聯(lián)系點制度，強化黨員宗旨意識；五是樹立典型示范推進；六是建立考評問責獎勤罰懶機制推進，強化服務入手，加強機關作風建設，建立年度工作目標考評制度；七是完善監(jiān)督約 第 11 頁 共 23 頁 束機制推進，加強領導班子自身監(jiān)督，加強權力運行內設機制監(jiān)督，強化行政效能監(jiān)察。開展主題教育實踐活動推進；八是開展主題教育實踐活動推進，將能力作風建設活動與政法委號召組織的 “ 胡錦濤總書記在大法官、大檢察官會上講話 ” 的大學習、大討論活動，增強 “ 三大能力 ” ，樹立 “ 三大作風 ” 。九是完善長效機制建設推進，對現(xiàn) 有的規(guī)范制度進行全面審查，根據(jù)原有制度適用情況，組織力量進行廢、改、立工作，使制度更有針對性、規(guī)范性、操作性，發(fā)揮制度應有的功能和效果。二是突出《實施綱要》的學習。首先，堅持預防為主，教育在先，使反腐倡廉教育經?；?、制度化，我局認真組織全員系統(tǒng)地學習了《建立、健 3全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的八個部分二十一條，結合黨風廉政建設和反腐敗工作的總體思路，認真組織學習黨紀條規(guī)和相關的法律法規(guī)，開展正反典型教育，提高局領導和窗口部門服務工作人員的思想道德修養(yǎng)和紀律觀念，增強嚴格執(zhí) 行廉潔從政各項規(guī)定的自覺性，以正面教育為主，充分發(fā)揮先進典型的引導作用，我局把《揚州勤廉史話》作為反腐倡廉教育的主要學習資料，每個月中心組學習都堅持選讀《揚州勤廉史話》中勤政、廉潔、懲戒三個部分的文章，用先賢的精神和事跡教育人、感染人，達到談古論今話發(fā)展的效果，使全局上下自覺形成勤政廉政的良好風氣。 三、探索創(chuàng)新，充分發(fā)揮職能作用 第 12 頁 共 23 頁 作為基層司法行政工作肩負著維護社會穩(wěn)定的重任，要從構建社會主義和諧社會的高度，充分發(fā)揮基層司法行政工作的職能作用。 （ 一、）全面落實 “ 五 五 ” 普法規(guī)劃，積極營造良好法治環(huán)境 夯實普法工作基礎。認真制定落實年度普法計劃，調整充實了全區(qū)普法工作組織網絡，完善了相關工作機制。目前，全區(qū)法制宣傳員達 1600 多名，普法講師 21 名，全區(qū) 38 所中小學全部配齊了法制副校長。 加強重點對象普法工作。完善和落實黨委中心組學法、法制講座、領導干部任前法律知識考試、公務員普法培訓和年度法律知識考試等制度，推動全區(qū)領導干部、公務員學法用法水平的提高。堅持學校、家庭、社會三位一體的教育模式，將法制教育納入教學計劃。同時大力加強企業(yè)經營管 4理人員、農民和外來務工人員等重點對象的法制宣傳教育。 開展專項法制宣傳活動。圍繞重大節(jié)日、紀念日、法制宣傳日、宣傳月及北京奧運會、人大選舉、禁毒等階段性工作開展了形式多樣的法制宣傳活動。 7 月 25 日，市 “ 五五 ” 普法考核組，對全區(qū)進行了考核驗收，充分肯定了我區(qū)的普法工作。 開展 “ 法治文化建設推進年 ” 活動。今年我局以 “ 推進法治文化、弘揚法治精神、建設法治廣陵 ” 為主題，在全區(qū)開展 第 13 頁 共 23 頁 了法治文化 “ 六個一 ” 活動，即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設一條法治文化宣傳街、一個法治文化廣場，每個社區(qū)建立一所 法制市民黨校、一個法律書屋、一個普法宣傳欄，一個法律服務室。 （ 二、）推進 “ 大調解 ” 工作，加大矛盾糾紛排查調處力度。今年來，基層各級調解組織受理各類民間糾紛 579 件，調處成功557 件，調解成功率 %，防止發(fā)生民轉刑案件 6 件 6 人，防止民間糾紛引起自殺 10 件 10 人次，防止群體性上訪 46 件 1187人次。 完善 “ 大調解 ” 工作機制。建立和完善了區(qū)鄉(xiāng)兩級社會矛盾糾紛調解工作領導小組，進一步加強了社會矛盾糾紛調處中心建設，并與同級人民調解委員會合署辦公。做好訴調、檢調、公調、訪調 、紀調五大對接工作，明確了相關工作制度和工作流程。 推進 “ 個人調解工作室 ” 。在矛盾糾紛多發(fā)的重點領域和相關部門，參照人民調解委員會組建的程序，設立以個人名字命名的新型人民調解組織，并積累經驗，加以推廣。 完善矛盾糾紛排查調處制度。建立了社會矛盾糾紛限時解決、信息快報制度和社會矛盾糾紛定期逐級分析制度，做到每周一排查，每月一 5 上報，每季度一分析，逐級分析、逐級上報。重點排查因 第 14 頁 共 23 頁 征地拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境污染、違規(guī)辦學、醫(yī)患糾紛、勞動保障、食品藥品安全等引發(fā)的矛盾；因生產經營 糾紛、產權糾紛、村務管理糾紛等可能引發(fā)群體性事件的問題和隱患等。充分發(fā)揮了人民調解第一道防線作用，確保了全區(qū)社會政治的持續(xù)穩(wěn)定。 （ 三、）大力推進社區(qū)矯正規(guī)范管理，不斷提升矯正水平。 強化社區(qū)矯正工作物質保障。今年納入財政預算的社區(qū)矯正工作專項經費達 20 萬元。