【文章內(nèi)容簡介】 真梳理影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)問題發(fā)生的特點和規(guī)律，從內(nèi)外環(huán)境、干部思想觀念、體制機制上深入分析問題出現(xiàn)的深層次原因，從整治措施和實際成效上總結(jié)和 把握 第 11 頁 共 25 頁 加強干部作風(fēng)建設(shè)、促進發(fā)展環(huán)境優(yōu)化的內(nèi)在規(guī)律和有效途徑。11月 25日前衛(wèi)生局各股室和各單位要向局整治辦提交書面總結(jié)報告。 。在集中整治突出問題的同時，注重抓源頭、打基礎(chǔ)、管長遠，著力深化改革，完善體制機制，努力形成有效防范和糾正干部作風(fēng)問題的制度體系，使制度體系能更加完備，能盡量涵蓋到機關(guān)、單位的各個部門、各個層面、各個崗位，形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的長效機制，從源頭上鏟除問題滋生蔓延的土壤。注重將集中整治中的好做法、好經(jīng)驗提煉、固化為制度，把集中整治的成果轉(zhuǎn)化為加強干部作風(fēng)建設(shè)、促進發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的長效機制。五、工作要求 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)衛(wèi)生局成立集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)本系統(tǒng)集中整治工作，研究制定整治措施，協(xié)調(diào)解決重要問題。組長：黎碧，常務(wù)副組長：朱曉寶，副組長：潘小軍、傅江萍、劉平、葉啟華、陳田生、祝麗琴、袁清梅，成員：彭志斌、張宏誠、鄧蒲生、廖瑜琳、孫小忠、廖榮峰。抽調(diào)人員組建整治辦，負責(zé)抓好工作協(xié)調(diào)，做好上情下達和下情上傳，建立信息聯(lián)絡(luò)員制度，及時掌握各單位開展整治活動的動態(tài)，其成員為：張宏誠、張 勇平、李丹萍，張宏誠兼辦公室主任。各單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu)，于 2 月 24 日前報局整治辦。要切實加強集中整治活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排，周密部署，主要領(lǐng)導(dǎo)要負總責(zé)、 第 12 頁 共 25 頁 親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，一級抓一級，層層抓落實，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、落實措施到位、工作責(zé)任到位。 （二）強化工作督導(dǎo)。局整治辦將通過日常督查、明察暗訪、受理投訴、召開調(diào)度會等多種形式，加強整治活動全程督導(dǎo)。對工作不到位、措施不力得的單位或科室給予通報批評。局整治辦設(shè)立投訴電話： 0790－ 6222596， 6246831；征求意見箱設(shè)在區(qū) 衛(wèi)生局大門口。 （三）堅持邊整邊改。要本著有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就著力整治什么問題的原則，把抓好整改貫穿活動全過程。對查擺和發(fā)現(xiàn)的不足和問題，能立即整改的要及時整改；一時難以整改的也要制定措施，迅速進行整改。要堅持進度服從質(zhì)量，特別是問題較多、情況復(fù)雜的單位，要深入自查自糾、強化督查整改，做到發(fā)現(xiàn)問題不整改不放過、問題整改不到位不放過、責(zé)任追究不到位不放過。 （四）緊密聯(lián)系實際。堅持一手抓集中整治活動，一手抓衛(wèi)生中心工作，突出工作重點，體現(xiàn)行業(yè)特色。要緊密結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生 體制改革、創(chuàng)先爭優(yōu)、三好一滿意、衛(wèi)生行風(fēng)大家評等活動，切實解決衛(wèi)生行業(yè)的突出問題，促使各項工作相互結(jié)合、共同促進。 （五）擴大新聞宣傳。要加強輿論宣傳，充分利用報刊、電視等新聞媒體，及時宣傳衛(wèi)生系統(tǒng)先進典型和經(jīng)驗做法，營造濃 第 13 頁 共 25 頁 厚氛圍，形成強大聲勢。各單位和股室要及時向局整治辦報送信息，每個單位每月至少報 2 條，每個股室每月至少報 1 條。篇三：全國藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域集中整治行動工作方案一、工作目標通過集中整治行動，解決當(dāng)前藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域存在的突出問題，嚴肅查處藥品生產(chǎn)經(jīng)營過程中違法違規(guī)行為，嚴厲打擊制售假 劣藥品違法犯罪活動，使藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，藥品質(zhì)量安全保障水平不斷提高，確保人民群眾用藥安全。二、工作重點 （一）藥品生產(chǎn) ：（ 1）企業(yè)未嚴格按照處方和工藝規(guī)程進行生產(chǎn)，物料平衡存在問題，或生產(chǎn)過程存在偷工減料的行為；（ 2）企業(yè)擅自接受藥品委托加工或存在出租廠房設(shè)備的行為；（ 3）企業(yè)原料來源把關(guān)不嚴，以化工原料代替經(jīng)批準的原料藥，以質(zhì)量低劣藥材代替合格藥材，購買質(zhì)量無法保證的提取物生產(chǎn)制劑的行為。 ：（ 1）外購原料藥用于制劑生產(chǎn)的；（ 2）中藥材、提取物采購供應(yīng)存在 疑點的；（ 3）近兩年受過行政處罰的；（ 4）近兩年《藥品質(zhì)量公告》中有不合格產(chǎn)品，或在評價性抽驗、不良反應(yīng)監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)存在問題的；（ 5）近兩年未進行過跟蹤檢查和其他檢查的；（ 6）近一個時期有群眾舉報的；（ 7）聲稱已停產(chǎn)但未經(jīng)核實的。 （二）藥品批發(fā) ：（ 1）企業(yè)存在走票、掛靠等出租、轉(zhuǎn)讓證照的違法行為；（ 2）企業(yè)對購銷方資質(zhì)審查不嚴格；（ 3）企業(yè)對購銷票據(jù)、記錄和庫存藥品的審核不嚴格，購 第 14 頁 共 25 頁 銷資金和票據(jù)流向不一致，增值稅票與購銷記錄、藥品實物不一致。 ：（ 1）曾涉及購銷假藥 案件和含特殊藥品復(fù)方制劑流弊案件的；（ 2）近兩年受過行政處罰的；（ 3）近一個時期有群眾舉報的；（ 4）管理基礎(chǔ)薄弱且曾存在違反藥品 gsp 行為的。 （三）藥品零售 ：（ 1）進貨來源把關(guān)不嚴，從非法渠道進貨；（ 2）未按要求銷售處方藥、含特殊藥品復(fù)方制劑，產(chǎn)品的銷售去向不清；（ 3）購銷資質(zhì)檔案不全，超方式、超范圍經(jīng)營；（ 4）購銷票據(jù)與實物不符，購銷票據(jù)和記錄不真實。：（ 1）城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)的零售藥店；（ 2）近兩年受過行政處罰的；（ 3）近一個時期有群眾舉報的；（ 4）屬于單體 藥店，且管理基礎(chǔ)薄弱的。三、工作步驟集中整治為期四個月，主要步驟為： （一）宣傳發(fā)動、企業(yè)自查自糾階段（自本方案印發(fā)之日起至 20xx 年 3 月底）：全國所有藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)均要對照上述要求進行認真自查自糾。藥品生產(chǎn)企業(yè)的自查自糾報告，應(yīng)于20XX 年 3 月底前交所在地的省級藥品監(jiān)管部門。藥品經(jīng)營企業(yè)的自查自糾報告，應(yīng)于 20xx 年 3 月底前交所在地的市級藥品監(jiān)管部門。 （二）集中檢查及初步總結(jié)階段（ 20xx 年 3月初至 6月底）：省級藥品監(jiān)管部門組織對轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)進行認真檢 第 15 頁 共 25 頁 查，對查實的違法 違規(guī)行為予以處罰。集中檢查期間，監(jiān)管部門的檢查與企業(yè)自查可交叉進行。集中檢查結(jié)束后，省級藥品監(jiān)管部門對轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)自查情況、集中整治情況進行認真總結(jié)，并形成報告于 20xx 年 6 月底前上報國家局?？偨Y(jié)報告應(yīng)內(nèi)容翔實，有具體數(shù)據(jù)和案例，至少包括以下幾個方面：集中整治總體情況，包括組織方式、檢查范圍、檢查企業(yè)數(shù)、所占比例、檢查方式等；自查和檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)企業(yè)名單，包括已查實并處罰的企業(yè)名單以及已立案但尚在繼續(xù)查處的企業(yè)名單；對已查實并處罰的企業(yè)，要詳細報告違法違規(guī)行為及處理情況，包括企業(yè)名稱、違法違 規(guī)事實、處理依據(jù)、處理結(jié)果；警告、責(zé)令限期整改、停產(chǎn)整頓及罰款、收回藥品 gmp 或 gsp 證書以及吊銷《藥品生產(chǎn)許可證》或《藥品經(jīng)營許可證》的情況統(tǒng)計；已采