【文章內(nèi)容簡介】 副組長，村委會幾大員和組長為成員，確定具體工作人員；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子的認(rèn)識，擬定工作計劃和日程。 宣傳動員。利用會議、板報、宣 傳資料等多種形式，廣 第 12 頁 共 28 頁 泛深入地宣傳實行計劃生育村民自治的依據(jù)、目的意義、具體做法，做到家喻戶曉，人人皆知，解決村干部、群眾的認(rèn)識和操作問題，增大群眾的參與度和支持度。 組織實施。通過召開村兩委班子會議，統(tǒng)一村干部對計劃生育村民自治工作的思想認(rèn)識；召開村民代表大會和村民大會，廣泛討論、修改、通過計劃生育村民自治章程；村委會與育齡夫婦簽訂計劃生育協(xié)議書（合同）；村委會依照章程履行職責(zé)，實施民主管理，接受村民監(jiān)督。 總結(jié)完善?？偨Y(jié)推行計劃生育村民自治的成績和經(jīng)驗，找出存在的問題，分析產(chǎn)生 的原因，提出解決的辦法，不斷完善、修正。 五、組織領(lǐng)導(dǎo) 計劃生育村民自治是計劃生育管理機(jī)制上的重大變革，也是為適應(yīng)新的形勢要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?nèi)丝谂c計劃生育工作思路和工作方法，實現(xiàn)計劃生育工作重心下移，建立和完善 “ 村級管理，村民自治 ” 的工作機(jī)制。為確保我鄉(xiāng)計劃生育村民自治工作順利開展，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府研究決定，成立了以鎮(zhèn)長為組長，分管計劃生育工作的政協(xié)主任為副組長，計生辦工作人員、服務(wù)所工作人員為成員的 “ 江口墟鎮(zhèn)計劃生育村民自治工作領(lǐng)導(dǎo)小組 ” ，下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)計生辦，由計生辦主任兼辦公室主任，負(fù)責(zé) 我鎮(zhèn)計劃生育村民自治的日常工作。 第 13 頁 共 28 頁 六、具體要求 計劃生育村民自治工作要在鄉(xiāng)指導(dǎo)組的指導(dǎo)下進(jìn)行，堅持黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。 村委會要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍建設(shè)，提高認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任心，樹立想干好、敢干好、能干好計劃生育村民自治工作的信心和決心。 有一個具有普遍約束力的《計劃生育村民自治章程》和《計劃生育協(xié)議書》，明確法律法規(guī)依據(jù)、管轄和適用范圍、權(quán)利與義務(wù)、行為規(guī)范、管理監(jiān)督、獎懲措施等內(nèi)容。 有一套環(huán)環(huán)緊扣的管理程序。一是依法通過《計劃生育村民自治章 程》；二是依章簽訂協(xié)議書（合同）；三是按時開展宣傳教育、技術(shù)服務(wù)活動；四是依章處理違約責(zé)任人；五是依章收取履約違約金；六是加強(qiáng)財務(wù)收支管理；七是接受群眾監(jiān)督，落實村務(wù)公開：八是服從鄉(xiāng)指導(dǎo)組和鄉(xiāng)計生辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 有一個良好的開展計劃生育村民自治工作的社會氛圍。開展計劃生育村民自治，要開好 “ 三個會 ” ：開好村兩委會議，提高村、（組）干部對計劃生育村民自治工作的認(rèn)識，統(tǒng)一思想；開好村民代表大會和村民大會，廣泛討論、修改、通過計劃生育村民自治章程、計劃生育協(xié)議（合同）。并通過板報、標(biāo)語等形式深入廣泛的 宣傳計劃生育村民自治工作情況，做到家喻戶曉，人人皆知。 第 14 頁 共 28 頁 有一套監(jiān)督管理辦法。為了保障計劃生育村民自治工作順利開展，需建立健全有關(guān)工作制度。一是村計劃生育工作例會制度，隨時掌握計劃生育新情況、新問題，及時處理落實；二是干部聯(lián)系制度，村干部必須定點聯(lián)系到村、組及計劃生育重點戶；三是村民議事制度，每季度召開一次村民代表會議，對村民自治工 作進(jìn)行評議，制定下階段工作措施。四是實行村務(wù)公開制度，每季度公開一次人口與計劃生育執(zhí)行情況、生育安排對象、應(yīng)落實節(jié)育措施和未參加計劃生育生殖健康檢查人員、 違約人員等情況，接受群眾的監(jiān)督；五是開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度，對實行計劃生育的育齡群眾落實優(yōu)惠政策，廣泛開展計劃生育綜合服務(wù)。 江口墟鎮(zhèn)人民政府 2024 年 10 月 25 日 第四篇：計劃生育村民自治實施方案計劃生育村民自治實施方案 為認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國村民委員會組織法》、《 XX省人口和計劃生育條例》及省、市政府召開的計劃生育村（居）民自治工作會議精神和有關(guān)法律法規(guī)、文件精神，全面推行計劃生育村民自治，特制定本實施方案。 一、指導(dǎo)思想 通過在全鎮(zhèn)推行計 劃生育村民自治，實現(xiàn)計生工作的重心下 第 15 頁 共 28 頁 移，建立起縣指導(dǎo)、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村自治、戶落實的工作機(jī)制，形成村級規(guī)范化管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督服務(wù)、縣調(diào)控指導(dǎo)的工作格局，推動人口和計劃生育工作再上新臺階。 二、組織領(lǐng)導(dǎo) 為確保我鎮(zhèn)計劃生育村（居）民自治工作整體推進(jìn)，經(jīng)研究決定成立鴨田鎮(zhèn)推行計劃生育村民自治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 政委：鄒黎亮 組長：彭軍 副組長：王柏林 成員：羅孝良鄭雪珍夏衛(wèi)平 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)開展日常工作，由王柏林同志兼任辦公室主任。 三、實施步驟 （一）宣傳發(fā)動 全鎮(zhèn)出動兩輛宣傳車，上村入戶宣傳《村民委員會組織法》和推行計劃生育村民自治的重大意義。在主要公路懸掛不少于二十條宣傳橫幅，各村（居）也要張貼五十條以上標(biāo)語。通過開展聲勢潔大的宣傳活動，在全鎮(zhèn)形成推行計劃生育村民自治的執(zhí)潮。 （二）制定實施方案 各村要從自己的實際出發(fā)，制定關(guān)于推行計劃生育村民自治工作的具體實施方案，進(jìn)一步明確村民自治的內(nèi)容、要求、方法、 第 16 頁 共 28 頁 步驟與標(biāo)準(zhǔn)條件，切實在推行村民自治工作中做到有章可循，促進(jìn)各項工作順利開展。 （三）嚴(yán)格操作程序 確定類型。各村按村民自治的創(chuàng)建村、合格村、先進(jìn)村、模范村四個類型自定一個類型，并于 5 月 18 日前報鎮(zhèn)計生辦。 制定章程。村（居）委會依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本地實際，負(fù)責(zé)起草《計劃生育村（居）民自治章程》初稿，提請村（居）兩委、協(xié)會理事會和村（居）干部討論修改，形成《章程》討論稿，然后將討論稿印發(fā)各戶，由村（居）民提出意見，戶主簽字后交回村（居）民代表大會宣讀《章程》修訂稿，由村（居）民集體表決，通過后，報鎮(zhèn)人民政府備案，將《章程》印發(fā)全體村（居）民執(zhí)行，完成時 間為 6 月 21 日 — 6 月 30 日； 簽訂合同。由村委會與村民直接簽訂《計劃生育合同》，明確雙方承計劃生育方面的權(quán)利和義務(wù)，時間安排為 7 月 1 日至7 月 10 日； 組織實施。在全村范圍內(nèi)認(rèn)真組織實施《村（居）民自治章程》。 （四）規(guī)范各項制度 大力推行村（居）計劃生育專干民主推薦、鎮(zhèn)聘村用制度。村（居）計劃生育專干原則上由村（居）委會委員擔(dān)任。要嚴(yán)格按照法律規(guī)定，堅持公平、公正、公開原則，由村（居）民 第 17 頁 共 28 頁 直接推舉產(chǎn)生。村計生專干的基本條件：思想好、作風(fēng)正、有文化、有本領(lǐng)，擁 護(hù)并帶頭執(zhí)行黨的政策和國家法律法規(guī)，真心實意為群眾辦事， 45 歲以下，初中以上文化的女同志； 建立健全計劃生育民主決策制度。凡是村（居）民普遍關(guān)心和涉及他們切身利益的計劃生育有關(guān)事項，都應(yīng)如實公開，維護(hù)群眾的知情權(quán)。村（居）民直接參與村級計劃生育事務(wù)的決策，村（居）的計劃生育獎勵、處罰等重大事項，都要提交村（居）民會議或村（居）民代表會議討論，堅持少數(shù)服從多數(shù)和走群眾路線的原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真聽取不同意見，讓廣大村（民）民通過村（