3計生綜合示范點創(chuàng)建計劃(編輯修改稿)
2025-08-27 01:39 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 美街道開展爭創(chuàng)人口和計劃生育基層群眾自治 示范村（居）活動實施方案 為積極探索做好基層人口和計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平的有效途徑，健全廣大群眾自覺參與和實行計劃生育的長效機制，全面提升整體工作水平，按照《 XX 縣區(qū) 2024 年人口與計劃生育工作的意見》（南委 [2024]23 號）、《 XX 縣區(qū)村級人口計生工作管理提質(zhì)年活動方案》（南委辦 [2024]7 號）的精神要求，特制定本方案。 一、工作目標 進一步加強村（居）人口和計劃生育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和陣地建設(shè)，加強村（居）自治制度以及自治能力建設(shè)，在全街道范圍內(nèi)，培育、樹立一批人口和計劃生育基層群眾自治示范村（居）。全面 第 9 頁 共 19 頁 推進人口和計劃生育基層群眾自治工作，促進人口和計劃生育長效工作機制建設(shè)，引導(dǎo)廣大群眾自覺、自主、自愿落實計劃生育基本國策。經(jīng)研究綜合考評，確定民主居委會、長興居委會為2024 年度綜合示范村，在示范村（居）的帶動下，向全街道推廣。 二、工作重點 進一步抓好計劃生育村民自治的宣傳工作，營造濃厚的宣傳氛 圍。突出宣傳形式的多樣性和過程的連續(xù)性，提高群眾參與意識，形成育齡群眾廣泛參與的良好社會環(huán)境。 1 進一步健全計劃生育村民自治組織機構(gòu)。完善村黨支部、村委會和村計劃生育協(xié)會 “ 三位一體 ” 的工作模式，明確各自的工作職責和工作任務(wù)。 進一步修訂完善計劃生育村民自治公約。要依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)修訂完善《計劃生育村規(guī)民約》和《計劃生育服務(wù)管理協(xié)議書》。 進一步完善計劃生育村民自治工作制度。制定和完善村級計生工作責任獎懲制度、計生村民自治議事會議制度、計劃生育服務(wù)承諾制 度、計劃生育民主評議制度、計劃生育民主監(jiān)督制度等各項管理和服務(wù)制度。 三、時間安排 第 10 頁 共 19 頁 宣傳發(fā)動（ 3 月 1 日至 3 月 31 日） 創(chuàng)建村（居）要召開村（居）民代表大會和協(xié)會會員大會，反復(fù)學習有關(guān)文件，向黨員干部講清創(chuàng)建計劃生育綜合示范村的目的和意義。要運用廣播、板報、宣傳欄和標語等多種形式，開展深入細致的宣傳教育。同時要做好村干部、村級計生管理員、計生協(xié)會理事等骨干的培訓(xùn)工作。 修訂完善《計劃生育村規(guī)民約》和《計劃生育服務(wù)管理協(xié)議》（ 4 月 1 日至 4 月 30 日） 創(chuàng)建 村（居）要依據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《人口與計劃生育法》、《 XX 省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)和各級計劃生育協(xié)會章程，修訂完善村級《計劃 2 生育村規(guī)民約》和《計劃生育服務(wù)管理協(xié)議書》，要廣泛征求群眾的意見和建議，并由全體村民代表大會審議通過。村規(guī)民約和協(xié)議書的內(nèi)容不得與現(xiàn)行的法律法規(guī)和國家的方針政策相抵觸，責任雙方權(quán)力義務(wù)對等，充分體現(xiàn)群眾的利益，維護群眾的合法權(quán)益，獎懲分明，使計劃生育利益導(dǎo)向機制得到充分體現(xiàn)；獎勵優(yōu)惠政策要有實質(zhì)性內(nèi)容，符合本村實際，雙方責任要細化，責任追究要具 體，《村規(guī)民約》的可操作性要強。 修訂完善各種管理與服務(wù)制度（ 5 月 1 日至 5 月 31 日） 嚴格按照有關(guān)要求規(guī)范建立村級人口和計劃生育五項管理與服務(wù)制度。 第 11 頁 共 19 頁 評估驗收（ 6 月 1 日至 6 月 30 日） 創(chuàng)建村（居）要在村民代表大會討論表決的基礎(chǔ)上，由村（居、社區(qū)）委會向街道辦事處提出創(chuàng)建計生綜合示范村的申請，經(jīng)街道審核后，報請市人口計生局驗收。街道計生辦將對今年創(chuàng)建計生工作示范村工作進行全面的評估，確認后報市人口計生局備案。 四、工作措施 加強指導(dǎo)，實行 動態(tài)管理。街道計生辦加強對創(chuàng)建工作村的指導(dǎo)，認真解決計劃生育村民自治工作中的疑點和難點問題，幫助他們整合梳理村級可控資源，制定落實好村 3 級計劃生育村規(guī)民約，利用利益導(dǎo)向機制推動計劃生育工作。計生辦以考評及計劃生育村民自治專項評估相結(jié)合的形式對計劃生育村民自治創(chuàng)建工作進行督查指導(dǎo)；計生辦對計劃生育村民自治工作要定期進行檢查指導(dǎo)，檢查的主要內(nèi)容：是否有政策外出生、是否有漏管已婚育齡婦女、是否有出生漏報、兩查節(jié)育是否全部到位、未婚青年宣傳訪視和流動人口管理服務(wù)是否到位，村級能否按照有關(guān)工作要求及時解決 糾正村民自治工作中出現(xiàn)的問題。 嚴格標準，實行升降級制度。嚴格按照計劃生育村民自治合格村、示范村的標準進行創(chuàng)建和評估驗收。對不能履行人口和計劃生育工作職責，造成人口失控，群眾意見大等嚴重情況，將取消其計劃生育示范村資格并依照有關(guān)規(guī)定查糾責任，嚴肅處 第 12
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