3計(jì)生綜合示范點(diǎn)創(chuàng)建計(jì)劃(編輯修改稿)
2025-08-27 01:39 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 美街道開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)人口和計(jì)劃生育基層群眾自治 示范村（居）活動(dòng)實(shí)施方案 為積極探索做好基層人口和計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平的有效途徑，健全廣大群眾自覺(jué)參與和實(shí)行計(jì)劃生育的長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升整體工作水平，按照《 XX 縣區(qū) 2024 年人口與計(jì)劃生育工作的意見(jiàn)》（南委 [2024]23 號(hào)）、《 XX 縣區(qū)村級(jí)人口計(jì)生工作管理提質(zhì)年活動(dòng)方案》（南委辦 [2024]7 號(hào)）的精神要求，特制定本方案。 一、工作目標(biāo) 進(jìn)一步加強(qiáng)村（居）人口和計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和陣地建設(shè)，加強(qiáng)村（居）自治制度以及自治能力建設(shè)，在全街道范圍內(nèi)，培育、樹(shù)立一批人口和計(jì)劃生育基層群眾自治示范村（居）。全面 第 9 頁(yè) 共 19 頁(yè) 推進(jìn)人口和計(jì)劃生育基層群眾自治工作，促進(jìn)人口和計(jì)劃生育長(zhǎng)效工作機(jī)制建設(shè)，引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)、自主、自愿落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策。經(jīng)研究綜合考評(píng)，確定民主居委會(huì)、長(zhǎng)興居委會(huì)為2024 年度綜合示范村，在示范村（居）的帶動(dòng)下，向全街道推廣。 二、工作重點(diǎn) 進(jìn)一步抓好計(jì)劃生育村民自治的宣傳工作，營(yíng)造濃厚的宣傳氛 圍。突出宣傳形式的多樣性和過(guò)程的連續(xù)性，提高群眾參與意識(shí)，形成育齡群眾廣泛參與的良好社會(huì)環(huán)境。 1 進(jìn)一步健全計(jì)劃生育村民自治組織機(jī)構(gòu)。完善村黨支部、村委會(huì)和村計(jì)劃生育協(xié)會(huì) “ 三位一體 ” 的工作模式，明確各自的工作職責(zé)和工作任務(wù)。 進(jìn)一步修訂完善計(jì)劃生育村民自治公約。要依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)修訂完善《計(jì)劃生育村規(guī)民約》和《計(jì)劃生育服務(wù)管理協(xié)議書(shū)》。 進(jìn)一步完善計(jì)劃生育村民自治工作制度。制定和完善村級(jí)計(jì)生工作責(zé)任獎(jiǎng)懲制度、計(jì)生村民自治議事會(huì)議制度、計(jì)劃生育服務(wù)承諾制 度、計(jì)劃生育民主評(píng)議制度、計(jì)劃生育民主監(jiān)督制度等各項(xiàng)管理和服務(wù)制度。 三、時(shí)間安排 第 10 頁(yè) 共 19 頁(yè) 宣傳發(fā)動(dòng)（ 3 月 1 日至 3 月 31 日） 創(chuàng)建村（居）要召開(kāi)村（居）民代表大會(huì)和協(xié)會(huì)會(huì)員大會(huì)，反復(fù)學(xué)習(xí)有關(guān)文件，向黨員干部講清創(chuàng)建計(jì)劃生育綜合示范村的目的和意義。要運(yùn)用廣播、板報(bào)、宣傳欄和標(biāo)語(yǔ)等多種形式，開(kāi)展深入細(xì)致的宣傳教育。同時(shí)要做好村干部、村級(jí)計(jì)生管理員、計(jì)生協(xié)會(huì)理事等骨干的培訓(xùn)工作。 修訂完善《計(jì)劃生育村規(guī)民約》和《計(jì)劃生育服務(wù)管理協(xié)議》（ 4 月 1 日至 4 月 30 日） 創(chuàng)建 村（居）要依據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《 XX 省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)和各級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)章程，修訂完善村級(jí)《計(jì)劃 2 生育村規(guī)民約》和《計(jì)劃生育服務(wù)管理協(xié)議書(shū)》，要廣泛征求群眾的意見(jiàn)和建議，并由全體村民代表大會(huì)審議通過(guò)。村規(guī)民約和協(xié)議書(shū)的內(nèi)容不得與現(xiàn)行的法律法規(guī)和國(guó)家的方針政策相抵觸，責(zé)任雙方權(quán)力義務(wù)對(duì)等，充分體現(xiàn)群眾的利益，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，獎(jiǎng)懲分明，使計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制得到充分體現(xiàn)；獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策要有實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容，符合本村實(shí)際，雙方責(zé)任要細(xì)化，責(zé)任追究要具 體，《村規(guī)民約》的可操作性要強(qiáng)。 修訂完善各種管理與服務(wù)制度（ 5 月 1 日至 5 月 31 日） 嚴(yán)格按照有關(guān)要求規(guī)范建立村級(jí)人口和計(jì)劃生育五項(xiàng)管理與服務(wù)制度。 第 11 頁(yè) 共 19 頁(yè) 評(píng)估驗(yàn)收（ 6 月 1 日至 6 月 30 日） 創(chuàng)建村（居）要在村民代表大會(huì)討論表決的基礎(chǔ)上，由村（居、社區(qū)）委會(huì)向街道辦事處提出創(chuàng)建計(jì)生綜合示范村的申請(qǐng)，經(jīng)街道審核后，報(bào)請(qǐng)市人口計(jì)生局驗(yàn)收。街道計(jì)生辦將對(duì)今年創(chuàng)建計(jì)生工作示范村工作進(jìn)行全面的評(píng)估，確認(rèn)后報(bào)市人口計(jì)生局備案。 四、工作措施 加強(qiáng)指導(dǎo)，實(shí)行 動(dòng)態(tài)管理。街道計(jì)生辦加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作村的指導(dǎo)，認(rèn)真解決計(jì)劃生育村民自治工作中的疑點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，幫助他們整合梳理村級(jí)可控資源，制定落實(shí)好村 3 級(jí)計(jì)劃生育村規(guī)民約，利用利益導(dǎo)向機(jī)制推動(dòng)計(jì)劃生育工作。計(jì)生辦以考評(píng)及計(jì)劃生育村民自治專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估相結(jié)合的形式對(duì)計(jì)劃生育村民自治創(chuàng)建工作進(jìn)行督查指導(dǎo)；計(jì)生辦對(duì)計(jì)劃生育村民自治工作要定期進(jìn)行檢查指導(dǎo)，檢查的主要內(nèi)容：是否有政策外出生、是否有漏管已婚育齡婦女、是否有出生漏報(bào)、兩查節(jié)育是否全部到位、未婚青年宣傳訪視和流動(dòng)人口管理服務(wù)是否到位，村級(jí)能否按照有關(guān)工作要求及時(shí)解決 糾正村民自治工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。 嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行升降級(jí)制度。嚴(yán)格按照計(jì)劃生育村民自治合格村、示范村的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行創(chuàng)建和評(píng)估驗(yàn)收。對(duì)不能履行人口和計(jì)劃生育工作職責(zé)，造成人口失控，群眾意見(jiàn)大等嚴(yán)重情況，將取消其計(jì)劃生育示范村資格并依照有關(guān)規(guī)定查糾責(zé)任，嚴(yán)肅處 第 12
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