3環(huán)境保護(hù)的公法相鄰制度探究(編輯修改稿)
2025-08-27 00:53 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 具體化了私法相鄰關(guān)系中模糊的概念?！段餀?quán)法》第 90 條的規(guī)定中 “ 依照國(guó)家規(guī)定 ” 這一表述中， “ 國(guó)家規(guī)定 ” 可以理解為環(huán)境法體系中污染防治的法律規(guī)范或者包含有污染防治條款的法律規(guī)范的總和；最后，注重主動(dòng)干預(yù)，許可保留以及鄰人對(duì)許可程序的參與權(quán)能夠有效防止可能 對(duì)環(huán)境造成不可逆轉(zhuǎn)的危害情況的發(fā)生。 三、我國(guó)環(huán)境領(lǐng)域公法相鄰關(guān)系制度建設(shè)的思路 經(jīng)過(guò)對(duì)德國(guó)相鄰關(guān)系法的研究和我國(guó)實(shí)際情況，下文將通過(guò)案例形式將構(gòu)想的環(huán)境領(lǐng)域公法相鄰關(guān)系制度進(jìn)行介紹。 （一）特殊領(lǐng)域公法排除或限制私人請(qǐng)求之法律規(guī)定 案例 a：主管行政機(jī)關(guān)依據(jù)相關(guān)法律（已對(duì)私法上的請(qǐng)求權(quán)進(jìn)行了限制或排除）批準(zhǔn)了某居民區(qū)附近建一屠宰場(chǎng)。當(dāng)?shù)鼐用褚笸＝ǎ驗(yàn)檫@不符合當(dāng)?shù)赝孕砸?，理由是畜生的叫聲和它們發(fā)出的氣味將嚴(yán)重妨害本地區(qū)。該地區(qū)的居民的停建要求不會(huì)被滿足。當(dāng)?shù)鼐用?僅能要求采取保護(hù)措施或者補(bǔ)償。工業(yè)生產(chǎn)乃國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，賦予受害鄰人對(duì)大工業(yè)生產(chǎn)廣泛的排除妨害請(qǐng)求權(quán)使得經(jīng)濟(jì)公益與環(huán)境私益不得平衡。公法相鄰關(guān)系則能恰當(dāng)調(diào)整。比如，私法相鄰關(guān)系保護(hù)在某些領(lǐng)域被公法排除適用或者受到限制，企業(yè)可以信賴行政機(jī)關(guān)的許可，建設(shè)該設(shè)施，而不 第 4 頁(yè) 共 6 頁(yè) 必?fù)?dān)心私人提出請(qǐng)求權(quán)導(dǎo)致其中斷。德國(guó)《聯(lián)邦公害防治法》第14 條規(guī)定，在一個(gè)計(jì)劃得到公法許可情況下鄰人基于民法典第1004 條的排除請(qǐng)求權(quán)被否定。德國(guó)的司法實(shí)踐將這一思想擴(kuò)大適用到了公法上的企業(yè)、或者雖然是
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