【文章內(nèi)容簡介】 案效率。但現(xiàn)在的《刑事訴訟法》中，對初查，包括初查的提起，決定權(quán)，處理結(jié)果的決定權(quán)，以及初查的手段方式等環(huán)節(jié)步驟并沒有明確的規(guī)定，所以現(xiàn)在偵查部門對初查權(quán)的利用存在隨意性，很容易滋生腐敗。 * 檢察院檢察長 上任以來，對自偵部門辦理自偵案件，特別是初查階段的監(jiān)督問題十分重視，多次召開全體干警大會和檢委會提出這個問題，經(jīng)過激烈的討論和認(rèn)真研究，并結(jié)合自偵部門辦案實(shí)際， * 檢察院已經(jīng)摸 索出一套行之有效的對自偵部門初查活動的監(jiān)督辦法。 一、加大對初查過程中公正執(zhí)法、廉潔辦案的教育力度 我院緊緊圍繞上級院提出開展的 “ 規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正 ” 活動，緊密結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性活動和嚴(yán)格落實(shí) “ 十八條 ” ，采取上廉政課，觀看黨風(fēng)廉政電教片，召開以案論紀(jì)討論會，和通過集中學(xué)習(xí)、專門談話、廉政承諾等多種形式對干警進(jìn)行廉政教育，使教育內(nèi)容更加充分具體。 第 11 頁 共 23 頁 二、制定具體規(guī)定，規(guī)范偵查部門初查活動 （一）初查的提出，為全面準(zhǔn)確掌握全院初查活動，根據(jù)全院一盤棋的思路，防止 部門、干警擅自初查，我院規(guī)定所有群眾舉報線索和摸排線索，必須交控申科，由控申科進(jìn)行備案整理，報經(jīng)檢察長批準(zhǔn)后，再根據(jù)案件性質(zhì)分流到自偵部門，同時嚴(yán)禁控申部門自行初查、偵查，從源頭上止住了初查的情況。 （二）初查的辦案規(guī)定，為防止偵查部門和偵查干警在初查過程中的腐敗現(xiàn)象，我院專門制定了自偵部門初查活動準(zhǔn)則： 初查必須填寫初查審批表，并制定初查方案，明確初查人員、負(fù)責(zé)人、責(zé)任人，以及保密和初查后的應(yīng)對措施，報部門負(fù)責(zé)人、主管副檢察長、檢察長審批并備案，有效的防止了盲目初查和隨意初查的現(xiàn)象 。 初查中，原則上個辦案人員及相關(guān)人員不得接觸被調(diào)查對象，必須要接觸時，須由部門負(fù)責(zé)人報經(jīng)主管副檢察長批準(zhǔn)，并根據(jù)我院 “ 一崗雙責(zé) ” 規(guī)定明確安全責(zé)任人，采取嚴(yán)密的安全防范措施。 詢問時要嚴(yán)格遵守各項法律規(guī)定，嚴(yán)禁在初查階段以任何方式限制、剝奪被調(diào)查人員的人身自由。 詢問中必須有三人以上在場，其中專門一人負(fù)責(zé)被調(diào)查人員的安全，禁止偵查人員單獨(dú)接觸被調(diào)查、詢問人員。 （三）初查后的處理，初查結(jié)束后，不論是否具有繼續(xù)偵查 第 12 頁 共 23 頁 的價值，偵查人員應(yīng)立即將初查報告和初查意見上 報主管副檢察長、檢察長審批，防止偵查人員，大事化小、小事化了，造成案件流失，危害社會。 三、加大監(jiān)督力度，保障初查的公正廉潔 把初查寫入廉政承諾書，將廉政承諾擴(kuò)大到初查過程，向全院干警公布、宣讀，使干警自我加壓，促使其做好自我監(jiān)督工作。 實(shí)行初查備案制，規(guī)定控申科在向偵查部門提供初查線索時，必須將線索報監(jiān)察科備案，以使監(jiān)察科對全院的初查案件做到有據(jù)可查，同時偵查部門在初查前必須將初查計劃報監(jiān)察科備案，以備檢查，防止偵查部門私自初查，另外初查結(jié)束后，偵查部門要將初查報告報 監(jiān)察科備案，以防止偵查部門私自結(jié)案，造成案件流失。 通過對以上三個方面的探索，使全院干警增強(qiáng)了廉潔自律意識，保證了初查活動的廉潔、公正、依法進(jìn)行，截止目前為止，我院在初查環(huán)節(jié)沒有發(fā)現(xiàn)一起違法違紀(jì)行為，沒有流失一起案件，切實(shí)保護(hù)了被初查對象和報案人的合法權(quán)益，收到了良好的社會效果。 第四篇：檢察院初查計劃某市市人民檢察院 初查計劃 市檢反貪偵計字 [2024]第號 第 13 頁 共 23 頁 一、被調(diào)查人基本情況 馬某，男，漢族， 43 歲，山東鄒縣人，中專文化程度，群眾。 2024 年 7 月至今任在某場林業(yè)站任統(tǒng)計兼出納。家庭住址：xxxxxxxxxxxxx 身 份 證 號 ： xxxxxxxxxxxx 聯(lián) 系 方 式 ：xxxxxxxxxxxxxxx，無犯罪前科。 二、案件線索來源 我院在查辦某場林業(yè)站站長王某涉嫌職務(wù)犯罪案件過程中，發(fā)現(xiàn)該站統(tǒng)計兼出納馬某涉嫌挪用公款。 三、案件基本情況 馬某利用擔(dān)任某場林業(yè)站統(tǒng)計兼出納的職務(wù)便利，將其保管的公款 5 萬元，用于其妻子秦愛麗個人經(jīng)營的麗鑫商行進(jìn)貨，直至 2024 年 4 月仍未歸還。 四、線索評估 從地域管轄 分析，案件發(fā)生地在某市總場屬于某市人民檢察院管轄范圍。 馬某涉嫌挪用公款是我院在查辦王某涉嫌職務(wù)犯罪案件過程中發(fā)現(xiàn)的，已掌握部分證據(jù)，內(nèi)容較真實(shí)。但馬某設(shè)法掩飾罪行，且林業(yè)站賬目不規(guī)范，給初查工作加大了難度。此案線索來源可靠，涉案數(shù)額存在擴(kuò)大可能性，具有可查價值。 五、初查的目的、方向、及應(yīng)查明的基本問題 初查目的。查明張某涉嫌挪用公款犯罪行為的過程和結(jié) 第 14 頁 共 23 頁 果。 初查方向。從某場林業(yè)站賬目入手，查清保存在馬某處的公款數(shù)額，挪用數(shù)額，詢問相關(guān)證人，調(diào)查取證。 應(yīng)查明的基本問題： （ 1）、向某場組織科調(diào)取《某市總場企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》及《組織機(jī)構(gòu)代碼證》證明：某場為國有企業(yè)。 （ 2）、向某場組織科調(diào)取《干部履歷表》、《干部調(diào)動介紹信》證明：馬某為國有企業(yè)工作人員。 （ 3）向某場財務(wù)科和總場林業(yè)站會計處調(diào)取相關(guān)財務(wù)憑證查明林業(yè)站賬目及馬某處保管的公款數(shù)額。 （ 4）向有關(guān)銀行調(diào)取馬某保存公款帳戶的交易明細(xì)及個人存款情況。 （ 5）向麗鑫商行調(diào)取該商