【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 %，二氧化硫排放量基本持平。以來(lái)，單位能耗累計(jì)下降 %，占總目標(biāo)的 %，分別超全省 個(gè)和 個(gè)百分點(diǎn) ?；瘜W(xué)需氧量累計(jì)削減 10%，占總目標(biāo)的 84%，分別超全省 個(gè)和 個(gè)百分點(diǎn) 。二氧化硫排放累計(jì)下降 4%，占總目標(biāo)的 180%，提前一年完成總?cè)蝿?wù)。二是節(jié)能減排工程扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)施了十大節(jié)能工程，建成了東部垃圾處理 場(chǎng)、 16 個(gè)污染減排項(xiàng)目、 7 個(gè)村鎮(zhèn)生態(tài)式污水處理站，處罰違法排污企業(yè) 47 家，關(guān)停企業(yè) 2 家，停產(chǎn)治理 3 家。三是節(jié)能減排機(jī)制加快完善。建立健全了節(jié)能減排工作聯(lián)動(dòng)和投入增長(zhǎng)機(jī)制， ― 年投入資金 億元，比 ― 年增長(zhǎng) %。城鄉(xiāng)環(huán)保一體化實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施，農(nóng)村飲水安全工程、村鎮(zhèn)生態(tài)污水處理工程等納入民生工程，建立了清潔鄉(xiāng)村、美化家園工程長(zhǎng)效機(jī)制，榮獲全省節(jié)能減排任務(wù)超額完成獎(jiǎng)、中國(guó)節(jié)能減排二十佳城市。 但是，要全面完成和今年的節(jié)能減排目標(biāo)，面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻、困難十分復(fù)雜、任務(wù)十分艱巨。從政治上講 是必需的，完成節(jié)能減排目標(biāo)，是硬約束、硬任務(wù)、硬責(zé)任，是向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾，也是向省政府立下的軍令狀。今年，省里下達(dá)的節(jié)能指標(biāo)是下降 5%，化學(xué)需氧量排放總量控制在 萬(wàn)噸，削減 %。二氧化硫排放控制在省政府確定的總目標(biāo)之內(nèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，工業(yè)增加值每增長(zhǎng) 1個(gè)點(diǎn)，能耗將增加 2個(gè)點(diǎn)，排污也隨之增加。 第 10 頁(yè) 共 20 頁(yè) 我們既要面臨加快發(fā)展、擴(kuò)張總量，又要面臨節(jié)能減排、提升質(zhì)量的雙重任務(wù)和雙重壓力。從發(fā)展上講是必需的，有兩大資源稟賦，一個(gè)是煤礦，一個(gè)是河。煤礦是我們的發(fā)源地，煤炭開采及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，勢(shì)必增加單位能耗和化學(xué) 需氧量、二氧化硫的排放量。的發(fā)展，既要推進(jìn)高碳產(chǎn)業(yè)低碳化，又要培育低碳產(chǎn)業(yè)集群化，既要立足煤，又要延伸煤，更要不唯煤，最終要超越煤。河是我們的母親河，經(jīng)歷五十年代淘米洗菜，六十年代提水灌溉，七十年代水質(zhì)變壞，八十年代污染成害發(fā)展歷程，這既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)縮影，也是一個(gè)沉痛的教訓(xùn)。我們不僅要解決水多、關(guān)注水少，而且要改善水臟、發(fā)展水運(yùn)、興建水景。這兩大資源能不能有效利用，不僅是科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求，更是節(jié)能減排的迫切需要。否則，我們的結(jié)構(gòu)就優(yōu)不了，后勁就強(qiáng)不了，方式就轉(zhuǎn)不了，發(fā)展就持續(xù)不了。從民生上講是必需的， 節(jié)能減排直接關(guān)系到人的生命健康。每個(gè)人在生活中，都要呼吸空氣，都要喝水，都離不開環(huán)境。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的提高，人們已經(jīng)從原先關(guān)注溫飽、關(guān)注生存，轉(zhuǎn)向關(guān)心生活品質(zhì)、關(guān)心環(huán)境質(zhì)量。創(chuàng)造一個(gè)舒適、清潔、優(yōu)美的環(huán)境，已成為全市人民的強(qiáng)烈愿望，讓低碳走進(jìn)我們的生活、讓綠色走進(jìn)我們的世界、讓生態(tài)環(huán)繞我們的周圍，也成為世界的福音、中國(guó)的強(qiáng)音和人民的回音。我們絕不要帶污的 gdp，絕不要帶病的發(fā)展，要堅(jiān)持循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展、生態(tài)發(fā)展、綠色發(fā)展。 第 11 頁(yè) 共 20 頁(yè) 我們要按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署和省委、省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，做 到有科學(xué)謀劃、有實(shí)施方案、有具體措施、有解決辦法，還要有進(jìn)度表、有路線圖、有責(zé)任書，更要有檢查、有督促、有問(wèn)責(zé)、有講評(píng)，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)推進(jìn)。要認(rèn)真貫徹家寶的指示精神，本著對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，下更大的決心，花更大的氣力，做更大的努力，確保實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。要認(rèn)真落實(shí)省長(zhǎng)的講話要求，把節(jié)能減排指標(biāo)完成情況納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容，沒(méi)有完成目標(biāo)的要嚴(yán)格實(shí)施問(wèn)責(zé)。特別是現(xiàn)在距環(huán)保部半年核查僅 1 個(gè)月時(shí)間，我們必須以堅(jiān)定不移的態(tài)度、背 水一戰(zhàn)的決心、只爭(zhēng)朝夕的精神，抓緊抓好、抓出成效。 第二，要落實(shí)節(jié)能減排的硬任務(wù) 今年的節(jié)能減排工作要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)確保。一要確保完成節(jié)能減排總目標(biāo)。即單位 gdp 能耗累計(jì)下降 20%。化學(xué)需氧量累計(jì)削減%，二氧化硫排放總量控制在 萬(wàn)噸。二要確保完成今年的目標(biāo)。當(dāng)年單位 gdp 能耗要下降 5%?；瘜W(xué)需氧量較年削減%，總量在 2024 噸以上 。二氧化硫排放控制在計(jì)劃目標(biāo)之內(nèi)。 （一）重點(diǎn)工程建設(shè)要不松懈。節(jié)能減排工程是實(shí)施節(jié)能減排的有效載體和重要抓手。工程建設(shè)的快慢、好壞， 事關(guān)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的完成和質(zhì)量。一是建設(shè)要提速提效。節(jié)能方面，要 第 12 頁(yè) 共 20 頁(yè) 加快實(shí)施總投資 35個(gè)節(jié)能改造項(xiàng)目，確保實(shí)現(xiàn) 萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能任務(wù)。減排方面，要突出抓好 19 個(gè)污染減排項(xiàng)目。 XX 縣區(qū)污水處理廠整改工作，要確保六月底前通水運(yùn)行。山南 XX 縣區(qū)污水處理廠、市第一污水處理廠污泥處置工程、醫(yī)療廢物集中處置中心等工程都要確保按時(shí)完成。其它項(xiàng)目單位要倒排工期，加快建設(shè)，力爭(zhēng)早日建成、早日運(yùn)行、早日發(fā)揮效益。最近，省環(huán)保廳按照發(fā)科副省長(zhǎng)的批示要求，對(duì)我市主要污染物減排項(xiàng)目督查情況進(jìn)行了通報(bào)，有關(guān)縣區(qū)和企 業(yè)要迅速整改，市環(huán)保部門要盡快向省里報(bào)結(jié)果。鳳臺(tái)污水處理廠，西部污水處理廠要強(qiáng)化治本措施，拓展管網(wǎng)范圍，提高收水量，加大運(yùn)行負(fù)荷 。田家庵發(fā)電廠要加強(qiáng)脫硫管理，保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是運(yùn)行要提濃提量。要重點(diǎn)解決好污水處理廠收水率不足問(wèn)題，加快雨污分流和配套管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)收水管網(wǎng)的全覆蓋、生活污水的應(yīng)收盡收，提高污水處理廠的收水量和進(jìn)水濃度，盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，最大限度地發(fā)揮減排效應(yīng)。各電力企業(yè)要加強(qiáng)脫硫設(shè)施運(yùn)行管理，脫硫設(shè)施投運(yùn)率和脫硫效率不低于 90%。 （二）淘汰落后產(chǎn)能要不動(dòng)搖。淘汰落后產(chǎn)能，就是要以壯士斷 腕的決心，該關(guān)的要堅(jiān)決關(guān)到位，今年沒(méi)有半點(diǎn)退路，沒(méi)有半點(diǎn)折扣，必須一步到位。要抓緊制定落后產(chǎn)能淘汰方案，制定切實(shí)可行的措施，綜合