【文章內(nèi)容簡介】 黨風(fēng) 第 16 頁 共 38 頁 廉政建設(shè)等各項制度，社區(qū)中的重大問題要按照民主集中制原則，實行科學(xué)、民主決策；完善社區(qū)黨建工作的目標(biāo)責(zé)任制。加強(qiáng)廉政建設(shè)。以抓重點、推全面為指導(dǎo)思想，開展黨風(fēng)廉政教育。在重點行業(yè)、重點單位、重點環(huán)節(jié)的教育上，采取關(guān)口前移，有針對性地進(jìn)行教育；加大群眾的監(jiān)督力度，建立街道社區(qū)干部離任審 計制度等工作措施，提高了廣大干部拒腐防變的能力。 創(chuàng)新工作載體，進(jìn)一步凝聚黨員開展 “ 堅持黨的宗旨，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性 ” 主題教育活動。以 “ 三個代表 ” 重要思想和黨的十六大十六屆五中全會和為指導(dǎo)，進(jìn)一步貫徹落實《區(qū)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動方案》，堅持與全面創(chuàng)建學(xué)習(xí)型街道社區(qū)、鞏固提高文明街道社區(qū)、繼續(xù)推進(jìn)信息化街道社區(qū)、探索建設(shè)健康型街道社區(qū)相結(jié)合，圍繞 “ 街道社區(qū)黨組織凝聚力 ” ，開展主題活動。調(diào)整充實街道社區(qū)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育報告團(tuán)，邀請社區(qū)單位參加共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育報告團(tuán)為居民區(qū)黨員進(jìn)行共產(chǎn)黨員先進(jìn) 性教育上黨課，開展 “ 保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性 ” 大討論，組織先進(jìn)黨員以身說法，完善黨員的教育載體。 加強(qiáng)社區(qū)黨建工作委員會的建設(shè)，建立區(qū)黨代表工作聯(lián)絡(luò)組，進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)黨代表和居民區(qū)在職黨員指導(dǎo)小組的作用；健全和完善黨總支 黨支部 黨小組 黨員責(zé)任區(qū)的四級工作載體，動員廣大在職黨員和離退黨員參與黨員責(zé)任區(qū)活動，進(jìn)一步突顯黨員責(zé)任區(qū)的作用。 第 17 頁 共 38 頁 實施黨員分類分層管理與服務(wù)、加強(qiáng)對臥床不起等困難黨員的關(guān)心，組織機(jī)關(guān)黨員幫困結(jié)對，建立定期走訪黨員制度；開設(shè)黨員活動室、規(guī)范居民區(qū)黨員服務(wù)點工作、探索黨員服務(wù)點 聯(lián)動機(jī)制，完善黨員的關(guān)愛載體。 拓展 “ 黨員之家 ” 的功能；建立黨組織的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫、總支（支部）工作流程監(jiān)控系統(tǒng)、社情民意處理系統(tǒng)，構(gòu)筑服務(wù)黨員的信息載體。培育宣傳典型，總結(jié)推廣先進(jìn)的成功經(jīng)驗，切實履行教育、管理、關(guān)懷黨員的職能，努力把黨組織建成溫暖的“ 黨員之家 ” 。 （二）加強(qiáng)社區(qū)換屆選舉指導(dǎo)工作，搞好社區(qū)居委會直接選舉工作；強(qiáng)化社區(qū)組織建設(shè)，優(yōu)化社區(qū)結(jié)構(gòu)，提高社區(qū)綜合素質(zhì)。 4 月和 5 月按照組織法反復(fù)醞釀討論， 2100 名居民直接投票選舉產(chǎn)生了新一屆社區(qū)居委會領(lǐng)導(dǎo)班子； 180 多名 黨員投票選舉產(chǎn)生了社區(qū)黨總（支）部。選舉產(chǎn)生 5 名社區(qū)專職工作者。社區(qū)專職工作者中有黨員 3 名，占總數(shù)的 60；高中以上文化程度的 6人；平均年齡為 歲，比上一屆下降了 10 歲，優(yōu)化了社區(qū)黨總（支）部和居委會的班子結(jié)構(gòu)，提高了社區(qū)干部隊伍的整體素質(zhì)。 完善健全民主自治組織，強(qiáng)化培育自治能力。加強(qiáng)社區(qū)自治組織建設(shè)，完善民主自治機(jī)制。在新一屆社區(qū)黨總（支）部、社區(qū)居委會產(chǎn)生之后，相繼調(diào)整了街道黨建協(xié)調(diào)委員會和社區(qū)黨建 第 18 頁 共 38 頁 協(xié)調(diào)分會，健全了社區(qū)居委會六大委員會，職責(zé)明確，人員到位。在加強(qiáng)組織建設(shè)的同時，認(rèn)真指導(dǎo)各 社區(qū)完善社區(qū)代表會議制度、民主決策和議事制度，制定了《居民公約》、《社區(qū)自治章程》，依法實行民主管理。社區(qū)堅持了居民會議、民主評議、民主議事會。指導(dǎo)社區(qū)推行居務(wù)公開，在社區(qū)顯著位置增設(shè)了居務(wù)公開專欄，公開居委會工作職責(zé)、工作程序、社區(qū)示意圖、社區(qū)基本情況、居委會組成人員及分工和居委會組織網(wǎng)絡(luò)，受到社區(qū)廣大居民的歡迎。隨著社區(qū)建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，逐步理順了社區(qū)與街道、社區(qū)與單位、社區(qū)與居民的關(guān)系。 強(qiáng)化培育社區(qū)民主自治能力。街道把培育社區(qū)居委會的自治能力作為重要工作來抓，進(jìn)行了積極的探索和嘗試。（ 1）引 導(dǎo)處理好街道辦和社區(qū)之間的關(guān)系，提高民主自治意識。利用街道機(jī)關(guān)會、社區(qū)干部會、社區(qū)例會和培訓(xùn)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)街道辦和社區(qū)之間的關(guān)系問題，糾正街道辦 和社區(qū)之間關(guān)系上的片面認(rèn)識，引導(dǎo)社區(qū)干部牢固樹立在街道黨工委、街道辦事處指導(dǎo)下的民主自治意識。（ 2）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)者意識和工作水平。采取請區(qū)領(lǐng)導(dǎo)講社區(qū)建設(shè)，組織參加市、區(qū)民政部門培訓(xùn)，參觀市、區(qū)社區(qū)建設(shè)先進(jìn)單位等形式，先后進(jìn)行了社區(qū)建設(shè)理論與實踐、社區(qū)財務(wù)管理、社區(qū)檔案管理、社區(qū)管理軟件應(yīng)用等方面的專題培訓(xùn)，培養(yǎng)提高社區(qū)干部的 領(lǐng)導(dǎo)者意識和工作 水平。（ 3）加強(qiáng)指導(dǎo)，支持社區(qū)進(jìn)行民主 第 19 頁 共 38 頁 自治。為推進(jìn)社區(qū)民主自治進(jìn)程，街道積極指導(dǎo)和引導(dǎo)社區(qū)探索民主自治的方法和路徑。如指導(dǎo)社區(qū)協(xié)調(diào)轄區(qū)單位與片警、城管隊員、黨員志愿者等共同發(fā)展社區(qū)便民服務(wù)項目，搞好社區(qū)治安；幫助社區(qū)整合社區(qū)資源，與學(xué)校、總機(jī)械廠物業(yè)公司、公安保衛(wèi)等形成共駐共建的合力。 完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展社區(qū)群眾文體組織，改善辦公條件。目前，社區(qū)居委會辦公用房達(dá)到 300 平米，街道為社區(qū)居委會配備了電話、電視、 dvd、電腦、打印機(jī)等設(shè)備，基本實現(xiàn)了居委會辦公設(shè)備的自動化。發(fā)展社區(qū)群眾文體組織。社 區(qū)有老年秧歌隊、舞蹈隊、門球隊、老年合唱隊等不同類型民間組織和群團(tuán)隊伍。隊伍管理規(guī)范，有明確的自我管理章程和活動計劃，在居委會登記率達(dá)到 100。街道、社區(qū)建立了青少年志愿者服務(wù)隊、醫(yī)療志愿者服務(wù)隊、治安志愿者服務(wù)隊、黨員志愿者、婦女志愿者等不同類型的服務(wù)隊，志愿者人數(shù)達(dá)到 500 余人，在社區(qū)中開展了經(jīng)常性的活動，并依托社區(qū)服務(wù)中心建立了良好的社區(qū)志愿互助機(jī)制。 （三）扎根企事業(yè)單位和居民，心系企事業(yè)單位和居民，為企事業(yè)單位和居民辦實事。 以四進(jìn)社區(qū)活動為主線，開展了豐富多彩的科學(xué)、法律、健康知識和文體等教育活動。街道建立了四進(jìn)社區(qū)工作體系。 —— 科教進(jìn)社區(qū)，在街道社區(qū)實施 “ 第 20 頁 共 38 頁 一、 十、百、千 ” 科普工程，即。建設(shè)一個科普教育基地、十個社區(qū)科普宣傳點、發(fā)展百名科普志愿者、科普教育進(jìn)千家；同時，加強(qiáng)了科普與反邪教工作的結(jié)合，在社區(qū)開展了健康社區(qū)創(chuàng)建活動，從而抵制邪教的侵蝕。抓設(shè)施建設(shè)促社區(qū)群眾文體活動蓬勃開展。 —— 文體進(jìn)社區(qū)，年初以來，街道社區(qū)舉辦了 “ 社區(qū)的春天 ” 、 “ 春之韻 ” 藝術(shù)展、 “ 總機(jī)械廠企業(yè)文化年暨紅村人首屆文化藝術(shù)節(jié) ” 、書畫展等數(shù)十場社區(qū)群眾性文化 活。社區(qū)文體活動設(shè)施進(jìn)一步改善，建立社區(qū)圖書室，擁有圖書近萬冊；建立了居家工程、 6 個早晚鍛煉場地，有 6 名體育指導(dǎo)員上崗，指導(dǎo)居民科學(xué)鍛煉。 —— 法律進(jìn)社區(qū)，配合 “ 四五 ” 普法。利用總機(jī)械廠宣傳陣地和社區(qū)窗口開展各種活動進(jìn)行法制宣傳教育工作，通過舉辦社區(qū)法制講座、法律知識競賽、法律咨詢、法制園地等多種形式，向社區(qū)居民贈送法律知識讀物和宣傳資料，宣傳普及與社區(qū)居民日常生活密切相關(guān)的法律常識，引導(dǎo)社區(qū)居民增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識、安全防范意識，自覺同違法犯罪行為作斗爭。建立了社區(qū)社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)，及時排查和調(diào) 處各類矛盾糾紛，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為，堅決掃除黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象。在社區(qū)設(shè)立了法律服務(wù)點、婦女維權(quán)站和外來人員法律咨詢站，經(jīng)常進(jìn)行 第 21 頁 共 38 頁 法律咨詢熱線和維權(quán)活動。街道社區(qū)創(chuàng)建 “ 多機(jī)構(gòu)干預(yù)家庭暴力 ”工作模式，按系列開展了反家暴工作。一年來，先后接待、處理家庭暴力案件 6 起，干預(yù)率 100，有效率 80。同時街道社區(qū)設(shè)立了 “148” 法律服務(wù)熱線，由法律專業(yè)人員常年為社區(qū)居民解答法律問題，受到居民歡迎。 —— 衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)，不斷改善社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境。社區(qū)建立居民健康檔案近 4500 份。加強(qiáng)了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)，完善社 區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。已建成的 2 家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，進(jìn)一步建立健全了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點，引導(dǎo)各種所有制性質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)入社區(qū)，為社區(qū)居民提供醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育和計劃生育技術(shù)指導(dǎo) “ 六位一體 ” 的綜合性、連續(xù)性社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。積極動員各級各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站、衛(wèi)生人員和志愿者，為社區(qū)居民開展衛(wèi)生常識宣傳咨詢，普及醫(yī)療衛(wèi)生知識，為殘疾人、孤寡老人、下崗職工和困難家庭等弱勢群體送醫(yī)送藥上門，深受群眾好評。 強(qiáng)化治安防范，確保平安 XX 縣區(qū)。重點抓了 “ 六個工程 ”的實施，即 “ 黨政一把手工程 ” ， “ 育人治 本工程 ” ， “ 中小學(xué)法制教育工程 ” ， “ 幫教管理工程 ” ， “ 標(biāo)桿工程 ” ， “ 隊伍形象工程 ” 。推動了社會治安綜合治理整體工作。結(jié)合 “ 六個工程 ”的實施，還在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行了 “ 流動人員集中居住集中管理 ” ，“ 出租房屋清理整頓 ” ， “ 掃黃打非 ” ， “ 無毒區(qū)域 ” ， “ 兩牢 第 22 頁 共 38 頁 釋解人員和劣跡人員幫教 ” ， “ 民事糾紛大調(diào)解 ” 等十多項整治工作，平安工作出現(xiàn)了新局面。刑事案件、治安案件、居民違法犯罪，三項控制指標(biāo)均在總?cè)藬?shù)千分之一以內(nèi)；轄區(qū)內(nèi)無交通和火災(zāi)事故；無一名 “ 法輪功 ” 習(xí)練者進(jìn)省進(jìn)京及在當(dāng)?shù)刈淌卖[事；“ 有償解除勞動關(guān)系職工到油田局機(jī)關(guān)上訪案 ” 、 “ 家屬到油田局機(jī)關(guān)上訪案 ” 和 “ 待業(yè)青年就業(yè)訴求案 ” 都得到了適當(dāng)控制、處理。全面開展司法行政 8 項業(yè)務(wù)，應(yīng)聘擔(dān)任法律顧問 5 家，代理參加民事、經(jīng)濟(jì)訴訟 3 件，代理非訴訟法律事務(wù) 3 件，主持調(diào)解糾紛 15 件，解答法律咨詢 60 人次，代寫法律文書 8 份，協(xié)辦公證 4 件。為中小學(xué)作 “ 安全法制國防 ” 報告 9 場；為總廠下屬單位解決疑難案件 5 起。服務(wù)對象普遍表示認(rèn)可。 以民為本，為民解困是街道社區(qū)工作的重點，也是貫徹 “ 三個代表 ” 思想的具體體現(xiàn)。街道社區(qū)始終把群眾呼聲和困難作為第一信號，第一要事，常抓不懈。全年為 7 戶（次），計 11 人次，申報和發(fā)放了社會保障金 萬元，保障金做到?？顚Ｓ?，沒有侵占挪用。解決臨時困難戶補貼和殘疾人困難。走訪慰問優(yōu)撫對象 7 人次，發(fā)放慰問品 2 種 14 件。按時按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放優(yōu)撫金 8000元。依照《婚姻法》和《婚姻登記條例》，做到依法登記，無一例違法違紀(jì)。殯葬管理符合上級要求，全年共死亡 18 人，火化率 100，無反葬、無新的墳堆。杜絕了不文明的風(fēng)俗禮儀行為在本地區(qū)發(fā)生。 第 23 頁 共 38 頁 在積極安置再就業(yè)工作中，街道社區(qū)是力所能及，把居民群眾的困難當(dāng)作自己的困難去辦，為有勞動能力的低保戶找臨時工作，減輕政府壓力；為失業(yè)人員找 尋再就業(yè)機(jī)會，增強(qiáng)他們戰(zhàn)勝困難的勇氣和信心；為有特長的殘疾人介紹工作，使他們自強(qiáng)自立；配合領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門切實解決油田籍職工待業(yè)子女就業(yè)和有償解除勞動關(guān)系職工再就業(yè)。截止到 11 月 10 日，實際再就業(yè)人員總計達(dá)到 710 人。開展 “ 愛心 ” 工程，使再就業(yè)人員深刻感受組織的關(guān)懷。油田總機(jī)械廠領(lǐng)導(dǎo)和街道社區(qū)非常重視有償解除勞動關(guān)系人員