3積極創(chuàng)新治理模式努力推進社會和諧開創(chuàng)農(nóng)村依法治理工作新局面(編輯修改稿)
2025-08-27 00:38 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 、貴州天展地礦公司進行應急調(diào)查，風險性評估和地質(zhì)災害成因技術(shù)鑒定，確認躍龍煤礦采礦是造成地災的主要原因。2024 年，鎮(zhèn)政府委托貴州大學為該地質(zhì)災害編制治理方案，然后對 XX 縣區(qū)所轄的村民出資搬遷。 2024 年，市政府批復拆遷安臵方案， 2024 年元月，以地松鎮(zhèn)名義啟動搬遷，到 2024 年，已經(jīng)全部拆遷完畢。 民主化程度最高。我們編制的四個治理方案，即就近搬遷、貨幣安臵、后靠安臵、城鎮(zhèn)化安臵，能充分說明各個方案的利弊，在鎮(zhèn)里公開征求群眾意見，所以群眾能百分之百的接受城鎮(zhèn)化安臵。對各種拆遷實物指標進行公示，接受群眾監(jiān)督，群眾百分之百的簽字認可后作為補償依據(jù)。同時，宅基地劃分堅持群眾自愿申請、自主選擇原則，充分尊重群眾意愿。 。資質(zhì)部門的應急調(diào)查報告、風險評估報告、技術(shù)鑒定報告、治理方案、行政批文、群眾申請書、實物指 第 6 頁 共 12 頁 標確認表、拆遷范圍圖、宅基地 總地圖、拆遷合同等一應俱全。共收集各種法律文書資料 8 卷。 。將地質(zhì)災害治理與城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，與移民搬遷相結(jié)合，既解決了群眾的生命財產(chǎn)安全問題，又為群眾找到后續(xù)發(fā)展的根本出路，既消除企業(yè)的發(fā)展隱患，又加快城鎮(zhèn)化發(fā)展速度，達到鎮(zhèn)區(qū)擴展，企業(yè)滿意，群眾高興的目的，較好地兼顧了企業(yè)、群眾、地方三者利益，成為和諧 XX 縣區(qū)建設(shè)典范。 （三）組織對楊柳井煤礦、干塘邊煤礦采礦活動與巴香坪水井水量減少的成因關(guān)系進行司法技術(shù)鑒定，這是我市至今為止首次對地災成因進行司法技術(shù)鑒定。 2024 年，巴香坪村 300 余人封堵楊柳井煤礦、干塘邊煤礦運輸通道，聲稱兩個煤礦采礦導致他們的飲用水源巴香坪水井水位下、水量減小，要求賠償損失。我及時邀請并以政府名義委托貴州地質(zhì)工程勘察院對此進行司法技術(shù)鑒定，在確認煤礦和水量度小沒有關(guān)系后，又組織聽證會，由環(huán)保、水利、信訪、法制辦級群眾代表參加的聽證會，會上由專家對采礦活動與水量減少的關(guān)系向群眾講解，并對群眾提出的疑問一一進行解答，有效化解礦群矛盾，促進 XX 縣區(qū)和諧穩(wěn)定。 應該說，礦山地質(zhì)災害是引發(fā)礦群矛盾的主要原因之一。由于《地質(zhì)災害防治條例》 的規(guī)定較為單一，治理中存在一些法律 第 7 頁 共 12 頁 問題，如業(yè)主的法律責任怎么認定，誘發(fā)者由誰確定，資質(zhì)部門在鑒定文書一般用 “ 主要原因 ”“ 重要原因 ” 等模糊詞語，如何量化責任，地災損害賠償沒有專門的標準等。可以說，地質(zhì)災害治理沒有成熟的法治模式。因地質(zhì)災害而提起訴訟的難度大，訴訟中的舉證極為復雜，而且責任很難量化，加上訴訟主體多元化，一處災害可能涉及多個業(yè)主和大量群眾，在程度上不好控制。實踐中，往往由政府主導統(tǒng)籌治理，或由政府指定委托中介機構(gòu)進行技術(shù)鑒定（不管業(yè)主是否認可） —— 確認責任業(yè)主（不能復議，也不可訴訟） —— 政府牽頭、 業(yè)主出資 —— 統(tǒng)籌治理 —— 參照當?shù)卣鞯夭疬w標準補償 —— 兼顧企業(yè)、群眾、政府利益 —— 盡量進行城鎮(zhèn)化安臵。這種治理從性質(zhì)上講，仍屬于行政法范疇，同時兼具民法、侵權(quán)法的
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1