【文章內(nèi)容簡介】 9 頁 共 20 頁 這次會議是去年昌邑現(xiàn)場推進會后，省里召開的第二次現(xiàn)場推 進會。在半年時間中，省里連續(xù)兩次召開現(xiàn)場會，一方面說明城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、鄉(xiāng)村文明行動的重要性，另一方面體現(xiàn)了省委、省政府對這項工作的高度重視。守剛部長在會議開始時明確指出了召開這次現(xiàn)場推進會的主要目的，那就是學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神，對鄉(xiāng)村文明行動和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作進行再動員、再部署，要求各級進一步行動起來，扎實工作，確保年底前實現(xiàn)全省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋。這也是今年省政府工作報告向全省人民作出的莊嚴(yán)承諾。剛才，軍繼同志通報了 78 個縣（市、區(qū)）實現(xiàn)全覆蓋認(rèn)定結(jié)果、 30 個獲獎縣（市、區(qū)）名單，會議向受獎代表頒發(fā)了 認(rèn)定牌。在這里，我代表省委、省政府，向通過全覆蓋認(rèn)定和受到獎勵的縣（市、區(qū)）表示祝賀。希望通過認(rèn)定的縣（市、區(qū)）繼續(xù)發(fā)揚成績，再接再厲，鞏固成果，提升水平，再創(chuàng)佳績。 昨天下午，同志們觀摩了聊城城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作現(xiàn)場，親身感受到了聊城農(nóng)村環(huán)境面貌發(fā)生的重大變化。聊城作為我省西部一個經(jīng)濟不算富裕的地區(qū)，所轄縣（市、區(qū)）全部通過城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化首批全覆蓋認(rèn)定，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作短期內(nèi)取得明顯成效，群眾滿意度電話問卷調(diào)查由全省第 15位一躍成為第 2位。這是很不容易的，至少說明了一條，這兩年聊城在開展鄉(xiāng)村文明行動、推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化上做了大量艱苦細(xì)致的工作。今天會上， XX 市、 XX 市、 XX 市、煙臺 XX 縣區(qū)、聊城 XX 縣區(qū)的負(fù)責(zé)同 第 10 頁 共 20 頁 志介紹了他們的經(jīng)驗和做法，講得都很好，各有特點?？偟膩碚f主要有兩條：第一，市委、市政府高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，親自部署 。第二，在完善機制上做了很多文章，特別是采取市場化運作、政府購買服務(wù)的方式，使這項工作能夠長效、鞏固和提升。下午會議還安排了培訓(xùn)，希望沒有通過認(rèn)定的縣（市、區(qū)）認(rèn)真學(xué)習(xí)、相互借鑒。一會兒，守剛部長要作重要講話，請同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。 第一點意見，要充分肯定成績、看到差距，進一步增強推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的責(zé)任感和緊迫感 我省是全國較早開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的省份。 20xx年在全省推廣煙臺 XX 縣區(qū)村收、鎮(zhèn)運、縣處理的經(jīng)驗 。20xx 年啟動了大規(guī)模的農(nóng)村環(huán)境集中連片整治 。同年 4 月，省文明委在全省部署開展了以村容村貌、村風(fēng)民俗等六大建設(shè)為重點的鄉(xiāng)村文明行動，全省上下把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化作為鄉(xiāng)村文明行動的突破口和著力點，先后召開東、中、西部三次現(xiàn)場推進會，觀摩了XX 縣區(qū)、曲阜、臨淄、昌邑、膠州、萊州、榮成等縣（市、區(qū)）的工作現(xiàn)場，部署推 進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。各級各有關(guān)部門認(rèn)真落實國家和省委、省政府有關(guān)決策部署，以前所未有的力度和措施改變農(nóng)村環(huán)境面貌，取得了突破性進展。目前，全省農(nóng)村保潔員配備率、生活垃圾桶擁有率、農(nóng)村垃圾及時清運率分別達(dá)到91%、 95%和 89%，農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善，為實現(xiàn)全覆蓋打下了 第 11 頁 共 20 頁 堅實基礎(chǔ)。去年 8 月、 11 月，我省在全國農(nóng)村精神文明建設(shè)工作經(jīng)驗交流會和全國農(nóng)村生活垃圾治理工作電視會議上分別作了典型交流，中宣部、中央文明辦和住建部對山東的工作給予充分肯定。主要表現(xiàn)在這么幾個方面： 一是，環(huán)衛(wèi)工作組織機制逐步健全。 各級黨委、政府高度重視城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，定期研究推進，加強督促檢查，形成了黨委主導(dǎo)，政府組織，部門聯(lián)動，社會參與的工作格局。目前，全省有 137 個縣（市、區(qū)）和 1720 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦成立了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化辦公室，組建了縣、鎮(zhèn)、村三級環(huán)衛(wèi)管理網(wǎng)絡(luò)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦環(huán)衛(wèi)所 1714 個，配備農(nóng)村保潔員 萬人，為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作奠定了堅實基礎(chǔ)。 二是，生活垃圾收運處理體系日益完善。全省建成運行生活垃圾無害化處理場 108 座，日處理生活垃圾 萬噸，無害化處理率達(dá)到 98%，位居全國前列。各地 按照 1 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建設(shè) 1處生活垃圾轉(zhuǎn)運站、 10 至 15 戶配備 1 個收集容器的原則要求，建成運行垃圾中轉(zhuǎn)站 2049 座，配置垃圾桶 205 萬個，購置垃圾清運車輛 萬臺，形成了較為完善的村收、鎮(zhèn)運、縣處理農(nóng)村生活垃圾收運處理體系。 三是，存量生活垃圾得到有效清理。各地集中時間、人力和清掃機械等物力，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居生活垃圾清理攻堅戰(zhàn)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊內(nèi)外、道路沿途積存的大量垃圾進行全面清理，農(nóng)村環(huán)境面 第 12 頁 共 20 頁 貌明顯改觀。濟寧、臨沂、德州等地組織開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動，以三大堆（草堆、糞堆、垃圾堆）為重點全面整治 農(nóng)村存量垃圾，徹底消除衛(wèi)生死角，各地累計清理存量垃圾 6000余萬噸，垃圾圍村圍鎮(zhèn)問題基本得到解決。 四是，市場化作業(yè)模式逐步推開。各地充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，全面放開垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運行市場，吸引資金、技術(shù)和管理等要素向城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作聚集。濰坊、日照、臨沂和昌邑、壽光等 30 多個市縣成立了專業(yè)環(huán)衛(wèi)保潔公司， 50 多個縣（市、區(qū)）采取政府購買服務(wù)方式，招標(biāo)擇優(yōu)選擇環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司，簽訂有償服務(wù)協(xié)議，實現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化。 五是，聯(lián)席會議制度運轉(zhuǎn)高效。省聯(lián)席會議各 成員單位充分發(fā)揮業(yè)務(wù)優(yōu)勢，主動溝通、密切協(xié)作，形成了推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的整體合力。省委宣傳部、農(nóng)工辦、文明辦、省住建廳、環(huán)保廳、農(nóng)業(yè)廳等部門，將鄉(xiāng)村文明行動、生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境連片整治、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展等，與